यूरोपीय सहयोगी अमेरिका को नाटो में बनाए रखने की उम्मीद खो रहे हैं

स्वेज़ संकट, वियतनाम युद्ध, इराक पर आक्रमण: गैर-यूरोपीय युद्ध नाटो के ताने-बाने को तोड़ने का एक तरीका है। अब ईरान के ख़िलाफ़ अमेरिका का हवाई अभियान (इज़राइल के साथ) गठबंधन को तोड़ सकता है। डोनाल्ड ट्रम्प के प्रति शत्रुता बढ़ती जा रही है यूरोपीय सहयोगीहोर्मुज़ जलडमरूमध्य को फिर से खोलने में अमेरिका की मदद करने से इनकार करने पर क्रोधित। इससे भी बुरी बात यह है कि कई यूरोपीय देशों ने मध्य पूर्व में अमेरिकी अभियानों को और अधिक कठिन बना दिया है।

“कायर, और हम याद रखेंगे!” 20 मार्च को एक सोशल-मीडिया पोस्ट में श्री ट्रम्प की आलोचना की गई। हाल के साक्षात्कारों में उन्होंने कहा कि वह “बिल्कुल” गठबंधन छोड़ने पर विचार कर रहे हैं, हालांकि उन्होंने 1 अप्रैल को ईरान युद्ध के बारे में टेलीविज़न संबोधन में धमकी को नहीं दोहराया। राष्ट्रपति के आरोपों को उनके राज्य सचिव मार्को रूबियो ने भी दोहराया है, जो कभी ट्रान्साटलांटिक गठबंधन के कट्टर रक्षक थे। नाटो को “एकतरफ़ा सड़क” कहते हुए, श्री रुबियो ने घोषणा की: “इसमें कोई संदेह नहीं है, दुर्भाग्य से, इस संघर्ष के समाप्त होने के बाद हमें उस रिश्ते की फिर से जांच करनी होगी।”

श्री रुबियो के बदलाव ने यूरोपीय राजधानियों में एक मजेदार माहौल बनाने में मदद की है। एक सीनेटर के रूप में, उन्होंने एकतरफा वापसी को रोकने के लिए 2023 में एक द्विदलीय कानून को सह-प्रायोजित किया, जिस पर श्री ट्रम्प अब विचार कर रहे हैं। अधिनियम में घोषणा की गई है, “राष्ट्रपति सीनेट की सलाह और सहमति के अलावा उत्तरी अटलांटिक संधि (…) से संयुक्त राज्य अमेरिका को निलंबित, समाप्त, निंदा या वापस नहीं लेंगे।” अब जैसे सबसे महत्वपूर्ण आंकड़ों में से एक ट्रम्प प्रशासन में, श्री रुबियो अपनी बात से मुकरते नजर आ रहे हैं। उन्होंने अक्सर श्री ट्रम्प के दरबार में अंतिम व्यक्ति के रूप में कार्य किया है, स्थिर ट्रान्साटलांटिक संबंधों में कदम रखा है और यूक्रेन के पूर्ण परित्याग को रोका है। आखिरी बाधा अब दूर हो सकती है।

नाटो में पूर्व अमेरिकी राजदूत इवो डालडर कहते हैं, ”यह नाटो के सामने आया सबसे बुरा क्षण है।” “डोनाल्ड ट्रम्प को न छोड़ने के लिए मनाने की कोशिश करने के बजाय, सहयोगियों को अपनी सैन्य क्षमता को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करना होगा।” उन्होंने कहा कि युद्ध को सुविधाजनक बनाने से यूरोपीय इनकार ने नाटो समर्थक अमेरिकियों को कमजोर कर दिया है, जो तर्क देते हैं कि यूरोप अमेरिका को विश्व स्तर पर शक्ति प्रदर्शित करने के लिए एक लॉन्च-पैड प्रदान करता है।

स्पेन के समाजवादी प्रधान मंत्री, पेड्रो सांचेज़, सबसे अधिक टकराव वाले रहे हैं, उन्होंने रक्षा खर्च के लिए सकल घरेलू उत्पाद के पुराने 2% लक्ष्य को बमुश्किल पूरा किया है, लेकिन 3.5% (साथ ही रक्षा-संबंधित बुनियादी ढांचे पर 1.5%) के नए लक्ष्य को अस्वीकार कर दिया है। स्पेन ने ईरान पर हमला करने वाली अमेरिकी सेना के लिए अपने अड्डे और हवाई क्षेत्र बंद कर दिए हैं। फ़्रांस को अधिक मापा गया है. इसके लड़ाकू विमानों ने संयुक्त अरब अमीरात को ड्रोन मार गिराने में मदद की है, और इसने साइप्रस की रक्षा में मदद के लिए एक विमानवाहक पोत भेजा है। फिर भी, श्री ट्रम्प ने कुछ अमेरिकी सैन्य विमानों को अपने क्षेत्र में उड़ान भरने की अनुमति देने से फ्रांस के “बहुत ही अप्रभावी” इनकार की आलोचना की है।

ब्रिटेन ने शुरू में अमेरिकी सेनाओं को अपने ठिकानों का उपयोग करने से मना कर दिया था, अब वह इसकी अनुमति देता है, लेकिन केवल पड़ोसी देशों को ईरान के प्रतिशोध से बचाने के लिए। ब्रिटिश प्रधान मंत्री सर कीर स्टार्मर ने बार-बार जोर दिया है, “यह हमारा युद्ध नहीं है।” श्री ट्रम्प ने जवाब दिया है कि सर कीर “कोई विंस्टन चर्चिल नहीं हैं”। रक्षा खर्च में एक अन्य पिछड़े इटली ने कथित तौर पर कुछ अमेरिकी विमानों को सिसिली में बेस का उपयोग करने से रोक दिया। नाटो में एक और पूर्व अमेरिकी राजदूत कर्ट वोल्कर के लिए, यूरोपीय कार्रवाई “मूर्खतापूर्ण” रही है, हालांकि समझने योग्य है: “वे अपने हित के अनुसार, तर्कसंगत रूप से नहीं, बल्कि भावनात्मक रूप से डोनाल्ड ट्रम्प के खिलाफ प्रतिक्रिया दे रहे हैं।”

श्री ट्रम्प अपने पहले कार्यकाल से ही नाटो से अलग होने का विचार कर रहे थे। हालाँकि, पिछले साल, उन्होंने सहयोगियों को रक्षा और संबंधित बुनियादी ढांचे पर सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 5% खर्च करने के लिए मनाकर खुद को गठबंधन के रक्षक के रूप में पेश किया। बाद में संबंधों में फिर से खटास आ गई क्योंकि श्री ट्रम्प ने रूस को लुभाया। उन्होंने डेनमार्क के स्व-शासित क्षेत्र ग्रीनलैंड को जब्त करने के अपने अभियान को पुनर्जीवित करके सहयोगियों को नाराज कर दिया। ईरान में युद्ध से आक्रोश उबाल ला रहा है। अमेरिकी अधिकारियों ने सुझाव दिया है कि वे यूक्रेन के लिए लक्षित हथियारों को रोक सकते हैं, आंशिक रूप से रूस के साथ शांति वार्ता में प्रगति की कमी पर निराशा के कारण, और आंशिक रूप से क्योंकि अमेरिका के अपने स्टॉक कम चल रहे हैं।

श्री वोल्कर को अब भी उम्मीद है कि कांग्रेस श्री ट्रम्प को नाटो छोड़ने से रोकेगी। उनका तर्क है, “यह कई रिपब्लिकन के लिए एक लाल रेखा है-शायद एकमात्र।” लेकिन श्री ट्रम्प को नाटो छोड़ने से रोकने वाले 2023 के कानून को नजरअंदाज किया जा सकता है या असंवैधानिक माना जा सकता है। किसी भी स्थिति में, श्री ट्रम्प को इसे ख़त्म करने के लिए गठबंधन को औपचारिक रूप से छोड़ने की ज़रूरत नहीं है: वह यूरोप से अमेरिकी सेना को वापस बुला सकते हैं, या अपने सैन्य कमांडर, एक अमेरिकी जनरल को वापस बुला सकते हैं। वाशिंगटन, डीसी में एक यूरोपीय राजनयिक का कहना है, “मैंने पिछले पांच साल लोगों को यह कहते हुए बिताए हैं कि वे ट्रम्प और नाटो के बारे में चिंता न करें।” “अब मैं वास्तव में ट्रम्प और नाटो के बारे में काफी चिंतित हूँ।”

नाटो महासचिव मार्क रुटे, जिन्होंने एक अवसर पर श्री ट्रम्प को “डैडी” कहकर और ईरान पर उनके हमले का समर्थन करके भौंहें चढ़ा दी थीं, संबंधों को शांत करने की कोशिश करने के लिए 8 अप्रैल को वाशिंगटन का दौरा करने वाले हैं। होर्मुज़ जलडमरूमध्य को फिर से खोलने के लिए ईरान पर राजनीतिक और आर्थिक दबाव बढ़ाने के तरीकों पर चर्चा करने के लिए ब्रिटेन ने 2 अप्रैल को लगभग 40 देशों का एक वीडियो सम्मेलन बुलाया – अमेरिका के बिना।

अंतरराष्ट्रीय जलमार्ग वैश्विक समुद्री तेल का लगभग एक चौथाई हिस्सा वहन करता है, तरलीकृत प्राकृतिक गैस और उर्वरक के समान शेयरों का तो जिक्र ही नहीं। 28 फरवरी को अभियान की शुरुआत के बाद से ईरान ने मुट्ठी भर जहाजों को छोड़कर बाकी सभी जहाजों को – आमतौर पर अपना तेल ले जाने वाले या भारत जैसे मित्रवत समझे जाने वाले देशों से आने वाले जहाजों को – फारस की खाड़ी के अंदर और बाहर रोजाना आने-जाने से रोक दिया है। एक फ्रांसीसी स्वामित्व वाला कंटेनर जहाज 28 मार्च को मार्ग से गुजरा। ईरान अब जलडमरूमध्य का उपयोग करने वाले जहाजों पर टोल लगाने की बात कर रहा है।

ब्रिटेन के विदेश सचिव यवेटे कूपर ने एक बयान में कहा, “ईरान वैश्विक अर्थव्यवस्था को बंधक बनाने की कोशिश कर रहा है।” उन्होंने कहा, ब्रिटिश टेलीकांफ्रेंस में प्रतिभागियों ने “जलडमरूमध्य को तत्काल और बिना शर्त फिर से खोलने” का आह्वान किया। 19 मार्च को इसी तरह की एक सभा में शामिल लोगों ने खुद को “जलडमरूमध्य के माध्यम से सुरक्षित मार्ग सुनिश्चित करने के लिए उचित प्रयासों” में योगदान देने के लिए तैयार होने की घोषणा की थी। उम्मीद है कि सैन्य प्रमुख अगले सप्ताह एक बैठक में जहाजों को एस्कॉर्ट करने के विकल्पों पर चर्चा करेंगे।

1 अप्रैल को अपने संबोधन में श्री ट्रम्प ने सुझाव दिया कि भले ही जलडमरूमध्य बंद रहे, वे कुछ ही हफ्तों में युद्ध समाप्त कर सकते हैं। उन्होंने कहा, ईरान “पूरी तरह से नष्ट” हो गया है। जो देश इस जलडमरूमध्य पर निर्भर हैं, उन्हें “इसे पकड़ना चाहिए और इसे संजोना चाहिए”, उन्होंने कहा: “कठिन हिस्सा हो चुका है, इसलिए यह आसान होना चाहिए।” फिर भी किसी भी अमेरिकी युद्धपोत ने अभी तक चुनौती नहीं दी है।

यूरोपीय देशों का कहना है कि जब तक लड़ाई ख़त्म नहीं हो जाती, तब तक कोई एस्कॉर्ट मिशन संभव नहीं है और राजनयिकों का कहना है कि ऐसे किसी भी मिशन की शर्तों पर असहमति है। दक्षिण कोरिया की यात्रा के दौरान फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने जोर देकर कहा कि बलपूर्वक जलडमरूमध्य को फिर से खोलना “अवास्तविक” होगा। “सबसे पहले, युद्धविराम होना चाहिए और बातचीत फिर से शुरू होनी चाहिए।” उस ढांचे में, उन्होंने कहा, “आश्वासन मिशन संभव हो सकते हैं।” राजनयिकों का कहना है कि फ्रांस इस मिशन का नेतृत्व करना चाहता है, अमेरिका को छोड़कर भारत और शायद चीन को लाना चाहता है। ब्रिटेन को लगता है कि ईरान द्वारा खतरनाक जहाजों को छोड़ने की संभावना नहीं है; मित्र देशों की सेनाओं की रक्षा के लिए, उसका मानना ​​है कि अमेरिका को इस मिशन का नेतृत्व करना चाहिए। अपनी ओर से श्री ट्रम्प का कहना है कि यूरोपीय लोगों को “अगुआई करनी चाहिए”, हालांकि अमेरिका “मददगार होगा”।

फ़िनिश के एक उदास अधिकारी का मानना ​​है कि इस सब से बहुत कम फ़र्क पड़ेगा। स्थिति शायद “उस बिंदु से परे” चली गई है जहां यूरोपीय कार्रवाई नाटो के लिए श्री ट्रम्प की अवमानना ​​​​को कम कर सकती है। जुलाई में अंकारा में अपने वार्षिक शिखर सम्मेलन से पहले गठबंधन को कठिन समय का सामना करना पड़ रहा है। उनका कहना है कि इसका सबसे अच्छा विकल्प नाटो के यूरोपीय स्तंभ के निर्माण के प्रयासों को दोगुना करना होगा। शायद इससे श्री ट्रम्प को विश्वास हो जाएगा कि सहयोगी अधिक बोझ उठाने को तैयार हैं। संभवतः, यदि श्री ट्रम्प इसे छोड़ देते हैं, तो यह कम से कम उन्हें नाटो पर कब्ज़ा करने के कठिन कार्य के लिए तैयार करना शुरू कर देगा।