अमेरिका और ईरान के बीच हिसाब-किताब का क्षण

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विदेश नीति में थोड़ी-सी तीखी नोकझोंक उपयोगी हो सकती है। हालाँकि, इसकी बहुत अधिक मात्रा, और कृपाण अंततः आपकी ओर इशारा करने के लिए उत्तरदायी है। ईरान के साथ दो महीने के गतिरोध के बाद अमेरिका खुद को यहीं पाता है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने मध्य पूर्व में भारी सैन्य निर्माण का आदेश दिया है – कुछ हद तक दो दशकों में सबसे बड़ा। फिर भी वह जोखिम भरी हड़ताल का आदेश देने को तैयार नहीं दिख रहा है। न ही उनकी धमकियों ने अभी तक ईरान को किसी ऐसे समझौते पर बातचीत करने के लिए मजबूर किया है जो किसी को रोक सके। अब उसके पास एक मुश्किल विकल्प बचा है: किसी भी तरह हमले का आदेश दें, या शर्मनाक तरीके से पीछे हटें।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप. (एएफपी)
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप. (एएफपी)

यह संकट, इस्लामिक गणराज्य के साथ अमेरिका के यातनापूर्ण इतिहास में नवीनतम, दिसंबर के अंत में शुरू हुआ जब ईरान में विरोध प्रदर्शन की लहर शुरू हो गई। श्री ट्रम्प ने शासन को प्रदर्शनकारियों को नहीं मारने की चेतावनी दी। उन्होंने कहा, अगर ऐसा हुआ तो अमेरिका उनके बचाव में आएगा। शासन ने उसकी अनदेखी की और कम से कम 7,000 लोगों की हत्या कर दी, शायद कई हज़ार से भी अधिक। हालाँकि, अमेरिका हमला करने की किसी जगह पर नहीं था: उसके पास इस क्षेत्र में कोई विमानवाहक पोत भी नहीं था।

अब यह इतना बाध्य नहीं है. यूएसएस अब्राहम लिंकन जनवरी के अंत में अरब सागर तक पहुंच गया। एक दूसरे वाहक, यूएसएस गेराल्ड फोर्ड को पिछले सप्ताह इस क्षेत्र में जाने का आदेश दिया गया था। यह 17 फरवरी को जिब्राल्टर जलडमरूमध्य से गुजरा और कुछ दिनों के भीतर पहुंच जाना चाहिए। इस बीच, इस सप्ताह दर्जनों युद्धक विमानों ने अटलांटिक पार उड़ान भरी – अमेरिका के शस्त्रागार में नवीनतम लड़ाकू जेट एफ-35 से लेकर हवाई निगरानी के लिए उपयोग किए जाने वाले ई-3 तक। उनके साथ कई हवाई ईंधन भरने वाले टैंकर भी थे।

2003 में इराक पर आक्रमण के बाद से अमेरिका ने मध्य पूर्व में ऐसा कोई हवाई शस्त्रागार तैनात नहीं किया है। जब उसने पिछली गर्मियों में ईरान की परमाणु सुविधाओं पर बमबारी की, तो यह एक अनोखा मामला था: सात बी-2 बमवर्षक विमानों ने मिसौरी से दुनिया भर में उड़ान भरी, और एक पनडुब्बी ने ईरान के पास से क्रूज मिसाइलें लॉन्च कीं। वर्तमान तैनाती से पता चलता है कि यह एक बड़े और अधिक निरंतर हमले की योजना बना रहा है।

राजनयिकों द्वारा समझौते पर बातचीत करने की कोशिश के बावजूद भी निर्माण जारी है। श्री ट्रम्प के सर्वउद्देश्यीय दूत स्टीव विटकॉफ़ और उनके दामाद जेरेड कुशनर ने दो दौर की अप्रत्यक्ष वार्ता की है अब्बास अराघचीईरानी विदेश मंत्री। उनकी दूसरी मुलाकात 17 फरवरी को जिनेवा में हुई. यह बिना किसी सफलता के समाप्त हो गया। श्री अराघची ने कहा कि वार्ताकार “कुछ मार्गदर्शक सिद्धांतों पर एक सामान्य समझौते” पर पहुँचे।

उस दिन बाद में फॉक्स न्यूज़ के साथ एक साक्षात्कार में, जेडी वेंस उदास लग रहे थे। उन्होंने कहा, “राष्ट्रपति ने कुछ लाल रेखाएं तय की हैं जिन्हें ईरानी वास्तव में स्वीकार करने और उन पर काम करने के इच्छुक नहीं हैं।” ऐसा निराशावाद उपराष्ट्रपति की ओर से उल्लेखनीय था, जो एमएजीए आंदोलन के अलगाववादी विंग से आते हैं और आमतौर पर ईरान के साथ कूटनीति को लेकर उत्साहित रहे हैं।

यह अभी भी बिल्कुल अस्पष्ट है किस तरह का सौदा प्रशासन चाहता है. कम से कम, एक नए समझौते से ईरान के परमाणु कार्यक्रम को सीमित करना होगा, जिसने पिछली गर्मियों के हमलों से पहले 400 किलोग्राम से अधिक लगभग हथियार-ग्रेड यूरेनियम को समृद्ध किया था। श्री ट्रम्प के कुछ रिपब्लिकन सहयोगी चाहते हैं कि कूटनीति बहुत आगे बढ़े: उनका मानना ​​है कि ईरान को भी अपने बैलिस्टिक-मिसाइल शस्त्रागार पर सख्त सीमा पर सहमत होना चाहिए और अरब दुनिया भर में मिलिशिया के लिए अपना समर्थन समाप्त करना चाहिए। इजराइल की भी यही प्राथमिकता है.

हमेशा की तरह, श्री ट्रम्प के स्वयं के बयानों का विश्लेषण करना कठिन है। एक सप्ताह के अंतराल में उन्होंने कहा कि वह एक ऐसा समझौता चाहते हैं जो ईरान के मिसाइल कार्यक्रम को रोक दे; कि वह केवल परमाणु समझौते पर समझौता कर सके; और यह कि शासन को उखाड़ फेंकना ही बेहतर हो सकता है।

वार्ताकारों ने तीसरी बैठक के लिए कोई तारीख तय नहीं की है। अमेरिकियों का कहना है कि वे अगले दो सप्ताह के भीतर ईरानियों द्वारा एक विस्तृत प्रस्ताव पेश करने का इंतजार कर रहे हैं। विदेश विभाग का कहना है कि राज्य सचिव मार्को रुबियो के 28 फरवरी को इज़राइल का दौरा करने की उम्मीद है। उन समय-सीमाओं से पता चलता है कि अमेरिकी हमला आसन्न नहीं है। फिर भी वे दिखावटी हो सकते हैं। जून में श्री ट्रम्प ने सुझाव दिया कि वह ईरान पर हमला करने का निर्णय लेने से पहले कूटनीति के लिए दो सप्ताह का समय देंगे। बी-2एस दो दिन बाद पहुंचे।

पेंटागन के योजनाकारों ने उन्हें कई विकल्प दिए हैं। एक है ईरान के राजनीतिक और सैन्य नेतृत्व की कोशिश करना और उसकी हत्या करना। किसी शासन को हवा से उखाड़ फेंकना कठिन है – लेकिन अमेरिका निश्चित रूप से उसे अस्थिर कर सकता है, खासकर तब जब वह पहले से ही विरोध प्रदर्शनों और आर्थिक संकट से जूझ रहा है। इसमें शासन के प्रेटोरियन गार्ड, इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स (आईआरजीसी) से जुड़े स्थलों पर हमला करने की कोशिश शामिल हो सकती है। अधिक सीमित अभियान में ईरान की शेष परमाणु सुविधाओं और उसके बैलिस्टिक-मिसाइल साइटों के खिलाफ हवाई हमलों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

हालाँकि, इनमें से कोई भी निर्णायक होने की संभावना नहीं है। ईरानी विपक्ष असंगठित और विभाजित है; इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि शासन पर हमले से बेहतर सरकार बनेगी। वास्तव में, श्री ट्रम्प अब विरोध प्रदर्शनों का उल्लेख नहीं करते हैं – जो एक महीने से अधिक समय पहले समाप्त हो गए थे – हड़ताल के औचित्य के रूप में। इस बीच, ईरान के परमाणु या मिसाइल कार्यक्रमों को कोई भी नुकसान केवल अस्थायी हो सकता है। ऐसा प्रतीत होता है कि दीर्घकालिक लक्ष्यों के बारे में स्पष्टता की कमी ही एक कारण है जिसके कारण श्री ट्रम्प हमले का आदेश देने से झिझक रहे हैं।

फिर भी ईरान ने राजनयिक समाधान खोजने के अवसर का लाभ नहीं उठाया है। सर्वोच्च नेता, अली खामेनेई, यह शर्त लगा सकते हैं कि महत्वपूर्ण रियायतें देने की तुलना में अमेरिकी हमले का प्रयास करना और उसे झेलना बेहतर है। लक्ष्य कोई समझौता करना नहीं है, बल्कि कूटनीति का उपयोग करके हड़ताल में देरी करना है।

हालाँकि, समय शायद ख़त्म हो रहा है। श्री ट्रम्प अपने धैर्य के लिए नहीं जाने जाते। पिछले महीने वेनेज़ुएला में निकोलस मादुरो को पकड़ने के लिए की गई सफल छापेमारी ने शायद उन्हें प्रोत्साहित किया होगा, भले ही ईरान पर हमला एक बहुत अलग मामला होगा। वह अमेरिका के विशाल सैन्य जमावड़े को भी अनिश्चित काल तक बरकरार नहीं रख सकता। उदाहरण के लिए, फोर्ड को पहले ही लगभग आठ महीने के लिए तैनात किया जा चुका है (एक सामान्य तैनाती लगभग नौ महीने तक चलती है)। 19 फरवरी को श्री ट्रम्प ने कहा कि दुनिया को “अगले, शायद, दस दिनों में” पता चल जाएगा कि गतिरोध कैसे समाप्त होगा। हिसाब-किताब का क्षण जल्दी आ सकता है।

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