राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड (एनजेडीजी) के आंकड़ों के अनुसार, इलाहाबाद उच्च न्यायालय में मुकदमेबाजी की प्रकृति उत्तर प्रदेश की जिला और अधीनस्थ अदालतों से स्पष्ट रूप से भिन्न है, जिसमें दीवानी विवादों का हिस्सा बहुत बड़ा है और यहां तक कि लखनऊ पीठ में आपराधिक मामलों की संख्या भी अधिक है।
23 जुलाई को, इलाहाबाद उच्च न्यायालय और इसकी लखनऊ पीठ में संयुक्त रूप से 12,28,799 मामले लंबित थे। इनमें से 6,28,954 दीवानी और 5,99,845 आपराधिक मामले थे, जिसका मतलब है कि दीवानी मामले कुल बैकलॉग का मामूली हिस्सा थे।
यह प्रवृत्ति राज्य की अधीनस्थ अदालतों से बिल्कुल विपरीत है, जहां आपराधिक मुकदमेबाजी भारी मात्रा में हावी है। निचली अदालतों में लंबित 1.20 करोड़ मामलों में से 1,00,03,264 (84.1%) आपराधिक हैं, जबकि केवल 18.91,221 (15.9%) दीवानी हैं, जो ट्रायल कोर्ट स्तर पर काफी अलग मुकदमेबाजी प्रोफ़ाइल को उजागर करता है। देश की निचली अदालतों में लंबित मामलों के मामले में यूपी शीर्ष पर है।
देश के कुल लंबित 64,63,093 मामलों में से लगभग 19% मामले इलाहाबाद उच्च न्यायालय में हैं, जो इसे राष्ट्रीय बैकलॉग में सबसे बड़ा योगदानकर्ता बनाता है। राष्ट्रीय स्तर पर भी, उच्च न्यायालयों में लंबित मामलों में दीवानी मामलों का बोलबाला है, जहां 19,60,496 आपराधिक मामलों के मुकाबले 45,02,597 दीवानी मामले हैं, हालांकि यूपी में आपराधिक मामलों का अनुपात राष्ट्रीय औसत से काफी अधिक है।
इलाहाबाद HC में 9,97,887 मामले लंबित हैं, जिनमें 5,03,742 आपराधिक और 4,94,145 दीवानी मामले शामिल हैं। यहां आपराधिक मामलों की संख्या दीवानी मामलों से अधिक है, लेकिन नाममात्र की। हालाँकि, यह प्रवृत्ति लखनऊ पीठ में उलट है जहाँ 2,30,552 मामले लंबित हैं, जिनमें 1,34,449 दीवानी और 96,103 आपराधिक मामले शामिल हैं। पीठ के कुल लंबित मामलों में सिविल मुकदमेबाजी का हिस्सा लगभग 58% है, जो इसे इलाहाबाद एचसी और राज्य की अधीनस्थ न्यायपालिका से स्पष्ट रूप से अलग बनाता है।
इलाहाबाद उच्च न्यायालय बार एसोसिएशन के अध्यक्ष राकेश पांडे के अनुसार, निचली अदालतों के विपरीत, जहां अधिकांश विवाद आपराधिक हैं, उच्च न्यायालय में कई नागरिक मामले हावी हो सकते हैं।
“एक महत्वपूर्ण कारण यह है कि बहुत सारे छोटे आपराधिक मामले निचली अदालतों में शुरू होते हैं और वहीं समाप्त होते हैं। इसके अलावा, सभी बड़े मामले भी एचसी तक नहीं जाते हैं। जिला अदालतों द्वारा बरी किए जाने वाले मामलों में से 10-15% से अधिक मामलों में, राज्य एचसी में इसे चुनौती देने के लिए अपील दायर नहीं करता है,” उन्होंने कहा।
पांडे ने कहा कि लखनऊ पीठ में आपराधिक मुकदमों की तुलना में दीवानी मुकदमे ज्यादा हैं क्योंकि वहां सेवा मामले ज्यादा पहुंचते हैं.
मामलों की आयु-प्रोफ़ाइल
इलाहाबाद HC और इसकी लखनऊ पीठ के बीच मामलों की आयु-प्रोफ़ाइल भी भिन्न है। इलाहाबाद उच्च न्यायालय में, 83.5% लंबित मामले एक वर्ष से अधिक पुराने हैं और 39% एक दशक से अधिक समय से लंबित हैं। लखनऊ पीठ में, 76.67% मामले एक वर्ष से अधिक पुराने हैं, जबकि 34% मामले 10 साल से अधिक पुराने हैं। तुलनात्मक रूप से, राज्य की अधीनस्थ अदालतों में, 74.13% मामले एक वर्ष से अधिक पुराने हैं, लेकिन केवल 18% मामले 10 वर्ष से अधिक पुराने हैं, जो दर्शाता है कि उच्च न्यायालय पर लंबे समय से लंबित विवादों का बहुत अधिक बोझ है।
मामलों का निपटारा निपटान से अधिक हो गया है
चालू वर्ष के निपटान के आंकड़ों से पता चलता है कि नई फाइलिंग निपटान से आगे बढ़ती जा रही है, जिससे लंबित मामलों में और वृद्धि हुई है। दोनों पीठों में, चालू वर्ष के सात महीनों से भी कम समय के दौरान 1,80,979 नए मामले शुरू किए गए, जबकि केवल 1,70,522 मामलों का निपटारा किया गया, जिसके परिणामस्वरूप लंबित ब्लॉक में 10,457 मामले बढ़ गए।
इलाहाबाद HC में 1,25,938 नए मामले दर्ज किए गए, जिनमें 53,389 दीवानी और 72,549 आपराधिक मामले शामिल हैं। इसी अवधि के दौरान, 1,20,697 मामलों का निपटारा किया गया, जिसमें 53,426 दीवानी और 67,271 आपराधिक मामले शामिल थे। जबकि सिविल मामलों का निपटारा नई दाखिलों से थोड़ा अधिक हुआ, आपराधिक दाखिलों का निपटारा निपटान से आगे रहा।
लखनऊ पीठ को 55,041 नए विवाद प्राप्त हुए, जिनमें 26,400 दीवानी और 28,641 आपराधिक मामले शामिल थे, जबकि 49,825 निपटानों में 25,395 दीवानी और 24,430 आपराधिक मामले शामिल थे। यहां भी, संस्थानों ने नागरिक और आपराधिक दोनों श्रेणियों में निपटान को पार कर लिया। निचली अदालतों में भी पुराने मामलों के निपटारे की तुलना में नए मामलों का निपटारा अधिक हो जाता है।
हालाँकि, प्रधान सचिव (कानून) उदय प्रताप सिंह को मामलों की उच्च दर में कुछ भी गलत नहीं दिखता है। उन्होंने कहा, “निपटान को तेजी से करने के प्रयास किए जा सकते हैं लेकिन बड़ी संख्या में नए मामलों का स्थापित होना बुरा नहीं है क्योंकि मामलों का निपटान केवल सिस्टम में लोगों के विश्वास को दर्शाता है।”
जबकि इलाहाबाद HC 63 जिलों पर अपने अधिकार क्षेत्र के कारण उच्च न्यायालयों के कार्यभार का चार-पांचवें से अधिक हिस्सा संभालता है, यह लखनऊ पीठ की तुलना में ताजा फाइलिंग के साथ बेहतर तालमेल रखने में कामयाब रहा है। लखनऊ पीठ ने, केवल 12 जिलों को सेवा प्रदान करने के बावजूद, चालू वर्ष के दौरान लंबित मामलों में लगभग समान शुद्ध वृद्धि दर्ज की, भले ही इसके मामलों का हिस्सा मुख्य पीठ की तुलना में स्पष्ट रूप से अधिक नागरिक मुकदमेबाजी-उन्मुख बना हुआ है।
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