\भारत के आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 में डिजिटल प्लेटफार्मों पर आयु-आधारित प्रतिबंधों का आह्वान किया गया है, यह चेतावनी देते हुए कि युवाओं के बीच स्क्रीन का अनिवार्य उपयोग देश पर औसत दर्जे की आर्थिक और सामाजिक लागत लगा रहा है।
सर्वेक्षण में सोशल मीडिया कंपनियों को आयु सत्यापन लागू करने और आयु-उपयुक्त डिफ़ॉल्ट लागू करने की सिफारिश की गई है, “विशेष रूप से सोशल मीडिया, जुआ ऐप्स, ऑटो-प्ले सुविधाओं और लक्षित विज्ञापन के लिए।” प्रस्ताव एक “गहन डिजिटल वातावरण” को लक्षित करता है जहां लगभग सार्वभौमिक पहुंच ने चुनौती को कनेक्टिविटी से व्यवहारिक स्वास्थ्य में स्थानांतरित कर दिया है। सर्वेक्षण में कहा गया है, “डिजिटल लत ध्यान भटकाने, ‘स्लीप डेट’ और कम फोकस के कारण शैक्षणिक प्रदर्शन और कार्यस्थल उत्पादकता को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है।”
ये सिफ़ारिशें इसलिए आई हैं क्योंकि वित्त वर्ष 2023 तक राष्ट्रीय आय में डिजिटल अर्थव्यवस्था का योगदान 11.74% है, इंटरनेट कनेक्शन 2014 में 250 मिलियन से बढ़कर 2024 में लगभग 970 मिलियन हो गया है। 85% से अधिक परिवारों के पास अब कम से कम एक स्मार्टफोन है, जिससे 15-29 आयु वर्ग के बीच डिजिटल पहुंच सार्वभौमिक हो गई है। सर्वेक्षण में कहा गया है, “15-29 साल के बच्चों के बीच मोबाइल/इंटरनेट का उपयोग लगभग सार्वभौमिक होने के साथ, पहुंच अब बाध्यकारी बाधा नहीं है; डिजिटल लत की बढ़ती समस्याओं जैसे व्यवहारिक स्वास्थ्य संबंधी विचारों पर ध्यान केंद्रित करने की जरूरत है।”
मुख्य आर्थिक सलाहकार वी अनंत नागेश्वरन, जिन्होंने सर्वेक्षण की प्रस्तावना लिखी, ने प्रतिबंधों की दिशा में राज्य-स्तरीय कदमों का समर्थन किया। नागेश्वरन ने गुरुवार को कहा, “हमें यह जानकर बहुत खुशी हुई कि आंध्र प्रदेश सरकार 16 साल से कम उम्र के बच्चों के लिए सोशल मीडिया को प्रतिबंधित करने पर विचार कर रही है। गोवा सरकार भी ऐसा ही कर रही है।” उन्होंने डिजिटल लत को एक “मूक संकट” बताया, जिस पर ध्यान न दिया गया तो यह विकास को कमजोर कर सकता है।
सर्वेक्षण नियामक प्रतिबंधों से परे संरचनात्मक हस्तक्षेप का प्रस्ताव करता है। इनमें बच्चों के लिए हानिकारक सामग्री के संपर्क को सीमित करने के लिए “सरल उपकरणों” – जैसे बेसिक फोन या केवल शिक्षा टैबलेट – को बढ़ावा देना शामिल है। यह “नेटवर्क-लेयर सुरक्षा उपायों” का भी सुझाव देता है जहां इंटरनेट सेवा प्रदाता अलग-अलग कोटा के साथ पारिवारिक डेटा प्लान पेश कर सकते हैं, शिक्षा ऐप्स के लिए असीमित डेटा की अनुमति दे सकते हैं लेकिन मनोरंजक उपयोग को सीमित कर सकते हैं।
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सर्वेक्षण स्पष्ट रूप से “ऑफ़लाइन युवा केंद्र” बनाने की अनुशंसा करता है, विशेष रूप से शहरी मलिन बस्तियों और ग्रामीण क्षेत्रों में, डिजिटल उपकरणों के बिना समाजीकरण और मनोरंजन के लिए स्थान प्रदान करने के लिए, सीधे अत्यधिक स्क्रीन समय से पैदा हुए अलगाव का मुकाबला करने के लिए।
डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम 2023 के तहत नियामक ढांचा, सोशल मीडिया कंपनियों-या डेटा फ़िडुशियरी-को बच्चों के व्यक्तिगत डेटा को संसाधित करने से पहले सत्यापन योग्य माता-पिता की सहमति प्राप्त करनी होगी। सार्वजनिक नीति फर्म द क्वांटम हब की संस्थापक भागीदार अपराजिता भारती ने कहा, “डीपीडीपी अधिनियम 2023 द्वारा सत्यापन योग्य माता-पिता की सहमति पहले ही पेश की जा चुकी है। वीपीसी से संबंधित नियम एक रूपरेखा तैयार करते हैं जिसके द्वारा प्लेटफार्मों को यह सत्यापित करने की आवश्यकता होती है कि उपयोगकर्ता बच्चा है या वयस्क है।”
उन्होंने कहा कि रूपरेखा को लचीला बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उद्योग गोपनीयता-संरक्षण के तरीकों को विकसित कर सके। “इस अर्थ में, आर्थिक सर्वेक्षण के सुझाव आयु सीमा पर किसी अतिरिक्त दायित्व का संकेत नहीं दे रहे हैं,” उन्होंने कहा।
सर्वेक्षण अनिवार्य डिजिटल उपयोग को कम रोजगार क्षमता, उत्पादकता और जीवन भर की कमाई से जोड़ता है। भारतीय और वैश्विक अध्ययनों का हवाला देते हुए, यह डिजिटल लत के विभिन्न रूपों को विशिष्ट नुकसानों से जोड़ता है: सोशल मीडिया की लत 15 से 24 वर्ष की आयु के लोगों में चिंता और अवसाद से संबंधित है; गेमिंग विकार नींद में खलल और सामाजिक अलगाव से जुड़ा है; और ऑनलाइन जुए का संबंध वित्तीय तनाव और आत्महत्या के विचार से है।
स्ट्रीमिंग और लघु-वीडियो प्लेटफ़ॉर्म भी जांच के दायरे में आते हैं, सर्वेक्षण में “बिंज-व्यूइंग और अंतहीन वीडियो लूप” को खराब नींद स्वच्छता और कम एकाग्रता से जोड़ा गया है।
शिक्षा की वार्षिक स्थिति रिपोर्ट 2024 के डेटा से पता चलता है कि 14 से 16 वर्ष की आयु के केवल 57% बच्चे शैक्षिक उद्देश्यों के लिए फोन का उपयोग करते हैं, जबकि 76% इसका उपयोग सोशल मीडिया के लिए करते हैं। नागेश्वरन ने कहा कि प्लेटफ़ॉर्म एल्गोरिदम अक्सर 15 से 24 वर्ष की आयु के उपयोगकर्ताओं के बीच जुड़ाव को अधिकतम करने के लिए डिज़ाइन किए जाते हैं।
सरकार ने पिछले साल ऑनलाइन गेमिंग (विनियमन) अधिनियम, 2025 पारित किया था, जिसमें सट्टेबाजी से जुड़े ऑनलाइन मनी गेम पर प्रतिबंध लगा दिया गया था – सर्वेक्षण में इस कदम को बाध्यकारी व्यवहार पर अंकुश लगाने के प्रयास के रूप में वर्णित किया गया है।
हालाँकि, नीति विशेषज्ञ अतिशयोक्ति के प्रति सावधान करते हैं। टेक पॉलिसी थिंक टैंक एस्या सेंटर की निदेशक मेघना बाल ने कहा, “मुझे लगता है कि हमें इस बारे में सावधान रहने की जरूरत है कि हम ‘डिजिटल लत’ को कैसे परिभाषित करते हैं।” “सर्वेक्षण में जिन परदे के पीछे भरोसा किया गया उनमें से कई – जैसे नींद की गुणवत्ता, चिंता, तनाव और कार्यस्थल के परिणाम – केवल स्क्रीन पर बहुत अधिक मनोरंजक समय बिताने के कारण पैदा नहीं हुए हैं।”
बाल मनोवैज्ञानिकों की रिपोर्ट है कि सर्वेक्षण द्वारा चिह्नित जोखिम पहले से ही सामने आ रहे हैं। पुणे स्थित बाल मनोवैज्ञानिक डॉ. स्तुति कुमार ने कहा, “2 साल तक के बच्चे छोटे स्क्रीन से चिपक गए हैं और यह मस्तिष्क की विकास प्रक्रियाओं को बाधित कर रहा है।” नोएडा स्थित बाल मनोवैज्ञानिक आयुषिका आनंद ने आगाह किया कि सीमाएं कैसे थोपी जाती हैं, यह मायने रखता है। “यदि सीमाएं पूरी तरह से सजा के नजरिए से या उचित स्पष्टीकरण के बिना की जाती हैं, तो बच्चे समाधान लेकर आएंगे।” सर्वेक्षण के प्रस्तावों में डिजिटल कल्याण शिक्षा शुरू करना, स्क्रीन-टाइम सीमा को प्रोत्साहित करना और टेली-मानस मानसिक स्वास्थ्य हेल्पलाइन जैसी सेवाओं का विस्तार करना शामिल है। वयस्कों के लिए, सर्वेक्षण “डिजिटल आहार” की सिफारिश करता है जिसमें स्वैच्छिक उपकरण-मुक्त अवधि और कार्यस्थल “मित्र प्रणाली” शामिल है।
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