
ऐसा लगता है कि इंडो-पैसिफिक के लिए भारत के दृष्टिकोण के निर्माण खंड तेजी से स्थापित किए जा रहे हैं। इसके अलावा, इसे उन प्रमुख देशों से उत्साहपूर्ण समर्थन मिल रहा है जो वास्तव में इस क्षेत्र में हैं और इसे साकार करने में उनके मजबूत हित हैं। निश्चित रूप से, अभी बहुत कुछ करना बाकी है, लेकिन प्रक्रिया शुरू हो चुकी है। यह न केवल प्रधान मंत्री की इंडोनेशिया और ऑस्ट्रेलिया की यात्रा से होने वाली पहलों की आश्चर्यजनक संख्या है, बल्कि उनकी यात्रा से ठीक पहले हुई एक अन्य घटना में चक्र का विभाजन भी है। इसके अलावा, इनमें से प्रत्येक लगभग समान क्षेत्रों में, जिग्सॉ चालों के एक इंटरलॉकिंग जाल में दूसरे के साथ सहयोग कर रहे हैं, जो कि थाह लेने के लिए उतना ही जटिल है। यह देखने की एक प्रक्रिया है, जिसके बहुत बड़े निहितार्थ हैं।
इंटरलॉकिंग पार्ट्स
इन यात्राओं को उनके व्यक्तिगत फोकस के संदर्भ में लें। इंडोनेशिया आसियान (दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संघ) के केंद्र में स्थित है, और वर्षों से, अब अस्थिर क्वाड – जिसमें भारत, जापान, ऑस्ट्रेलिया और अमेरिका शामिल हैं – ने आसियान की ‘केंद्रीयता’ के बारे में बात की, बिना किसी को यह पता चले कि इसे कैसे हासिल किया जाना है। अब यह एक समझौता हो गया है, कम से कम जहां तक भारत और क्वाड के दो अन्य सदस्यों का संबंध है।
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फरवरी 2026 में, ऑस्ट्रेलियाई प्रधान मंत्री अल्बानीज़ और इंडोनेशियाई राष्ट्रपति सुबिआंतो ने सामान्य सुरक्षा पर महत्वपूर्ण ऑस्ट्रेलिया-इंडोनेशिया संधि (जकार्ता संधि) पर हस्ताक्षर किए। यह न केवल दोनों देशों को “सुरक्षा खतरों पर एक-दूसरे से परामर्श करने” के लिए प्रतिबद्ध करता है, बल्कि “रक्षा अंतरसंचालनीयता स्थापित करता है, और सैन्य शिक्षा आदान-प्रदान का विस्तार करता है”। मार्च में, जापानी प्रधान मंत्री ताकाची साने हथियारों और उपकरणों के निर्यात को मंजूरी देने के लिए एक उन्नत समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए इंडोनेशिया में थे – शांतिवादी जापान के लिए नीति में एक बड़ा बदलाव – और संवेदनशील जानकारी के आदान-प्रदान के लिए प्रोटोकॉल पर भी हस्ताक्षर किए। और जुलाई में, भारतीय प्रधान मंत्री ने उल्लेखनीय रूप से उन्नत रक्षा सहयोग पर हस्ताक्षर किए, जो केवल ब्रह्मोस और हवा से हवा में मार करने वाली मिसाइल सौदों तक ही सीमित नहीं था, बल्कि इसके अलावा और भी बहुत कुछ था। उससे ठीक पहले, 2 जुलाई को, दिल्ली में जापानी प्रधान मंत्री ने “सामरिक अभिसरण और विश्वास की साझेदारी” पर हस्ताक्षर किए, जिसे फिर से दूसरों के साथ साझा किया गया। जैसे ही चीजें अपनी जगह पर आ जाती हैं, कोई भी लगभग एक श्रव्य ‘क्लिक’ सुन सकता है।
ज़मीन पर यांत्रिकी
अब इसे ज़मीन पर यांत्रिकी के संदर्भ में इसके घटक भागों में विभाजित करें। ऑस्ट्रेलिया ने अब एक संयुक्त प्रशिक्षण कार्यक्रम के अलावा, ऑस्ट्रेलियाई रक्षा बलों के अंदर एक वरिष्ठ इंडोनेशियाई अधिकारी को शामिल कर लिया है। भारत ने हाल ही में इंडोनेशिया को भारतीय नौसेना द्वारा संचालित सूचना संलयन केंद्र – हिंद महासागर क्षेत्र (आईएफसी-आईओआर) का हिस्सा बनने के लिए आमंत्रित किया है, जो एक बहुराष्ट्रीय समुद्री सुरक्षा और सूचना-साझाकरण केंद्र है जिसे समुद्री डकैती, तस्करी और अवैध मछली पकड़ने जैसे खतरों की निगरानी के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसका मतलब है वास्तविक समय के आधार पर डेटा साझा करना।
जापान और इंडोनेशिया ने एक एकीकृत रक्षा संवाद तंत्र और “परिचालन सहयोग को मजबूत करने की दृष्टि से वर्गीकृत सैन्य जानकारी की सुरक्षा के उपायों पर चर्चा बढ़ाने” पर हस्ताक्षर किए। जापान की तरह ऑस्ट्रेलिया भी पहले से ही फ़्यूज़न सेंटर का हिस्सा है। दोनों ने महत्वपूर्ण लॉजिस्टिक्स सहयोग समझौतों पर भी हस्ताक्षर किए हैं, जिसका अनिवार्य रूप से मतलब है कि प्रत्येक दूसरे के बंदरगाहों और हवाई क्षेत्रों का उपयोग कर सकता है। इंडोनेशिया और भारत न केवल सबांग बंदरगाह के एकीकृत विकास पर हस्ताक्षर करने में एक महत्वपूर्ण कदम आगे बढ़े हैं – जो हाल ही में अंडमान सागर में हुई विशाल गैस खोजों के लिए तट पर सेवाएं प्रदान करेगा – बल्कि अंडमान-आचे कनेक्टिविटी को भी बढ़ाएगा। मानचित्र और निकोबार में नौसैनिक अड्डे के स्थान, इसके उन्नत वायु क्षेत्र और विशाल ग्रेट निकोबार परियोजना को देखें। वह जगह पर भी क्लिक करता है।
इस बीच, ऑस्ट्रेलिया ने कोको द्वीपों पर सुरक्षा बढ़ा दी है, जहां भारतीय नौसेना और वायु सेना नियमित रूप से तैनात रहती हैं। जैसा कि दुनिया में आम तौर पर ‘स्ट्रेट’ के बारे में घबराहट हो रही है, मलक्का स्ट्रेट्स अब एक सहकारी गाँठ में बड़े करीने से बंधा हुआ प्रतीत होता है। दिलचस्प बात यह है कि चीन और थाईलैंड दोनों लैंड ब्रिज परियोजना के पक्ष में प्रस्तावित क्रा नहर से पीछे हट गए हैं, जो एक ऐसी परियोजना है जो चीनी जहाजों को सीधे अंडमान सागर में लाती। यह बहुत कम खतरा है, लेकिन फिर भी चिंता का विषय है।
ऊर्जा संकट पर त्वरित प्रतिक्रियाएँ
इन चारों में कुछ और भी दिलचस्प है. सभी ऊर्जा सुरक्षा को लक्षित कर रहे हैं, भारत ने ऑस्ट्रेलिया के साथ इस पर एक अलग समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, विशेष रूप से (निहित) ईरान युद्ध से ऊर्जा व्यवधान के खतरों को पहचानते हुए। इसमें नवीकरणीय ऊर्जा, एलएनजी, और, विशेष रूप से, “विशेष रूप से शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए भारत को ऑस्ट्रेलियाई यूरेनियम का निर्यात … जैसा कि ऑस्ट्रेलिया-भारत परमाणु सहयोग समझौते (2015) के तहत प्रदान किया गया है” शामिल है। मूल समझौता एक दशक से अधिक पुराना है लेकिन इसे कभी लागू नहीं किया गया। अब, यह है. इसी तरह, जापान और भारत के बीच भी एक अलग समझौते पर हस्ताक्षर किए गए हैं, जिसमें दिलचस्प बात यह है कि इसमें “तेल और गैस उपभोग करने वाले देशों की आवाज़ को मजबूत करना” शामिल है और तीसरे देशों में अपस्ट्रीम क्षेत्रों में निवेश की योजना है। इंडोनेशिया और भारत भी हरित हाइड्रोजन, एलएनजी और सौर ऊर्जा को शामिल करने के लिए ऊर्जा सुरक्षा पर टिकबॉक्स लगाते हैं।
जापान संभवतः इंडोनेशिया को सुरक्षित “परमाणु ऊर्जा समाधान” प्रदान करने जा रहा है। इंडोनेशिया के पास पहले कभी भी परमाणु ऊर्जा नहीं थी, वह तीन छोटे अनुसंधान रिएक्टरों का संचालन कर रहा था। संक्षेप में, सभी पश्चिम एशिया में अस्थिरता से चिंतित हैं, और सभी को ऊर्जा में गंभीर व्यवधान का सामना करना पड़ा है, जिससे भंडार का दोहन करने की होड़ मच गई है। सभी भारत की तरह प्रबंधन करने में सक्षम नहीं थे. उदाहरण के लिए, जापान एक अनिश्चित स्थिति में था।
वे मायावी मूल्य प्रणालियाँ
अंतिम, लेकिन कम से कम, सभी इंडो-पैसिफिक के लिए एक मूल्य प्रणाली पर टिकबॉक्स लगाते हैं। इसमें सिर्फ ‘फ्री एंड ओपन इंडो पैसिफिक’ शामिल नहीं है, बल्कि भारत और ऑस्ट्रेलिया द्वारा ईरान और यूक्रेन में “सभी पक्षों से संयम बरतने, तनाव कम करने और नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने” का आह्वान भी शामिल है। यह अमेरिका की नज़र में एक है। भारत के साथ और दूसरों के बीच, अन्य द्विपक्षीय वार्ताओं में भी यही भावना प्रतिध्वनित होती है। अंतर्राष्ट्रीय कानून को कायम रखने का आह्वान केवल नैतिकता का पाठ नहीं है; यह प्रत्येक देश की सुरक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। दुनिया के एक हिस्से में कानून तोड़ना दूसरे हिस्से में ऐसा करना बहुत आसान बना देता है।
नहीं, यह सब चीन के बारे में नहीं है
अंत में, हालांकि चीनी कार्रवाई को लेकर काफी चिंता है, लेकिन यह सिर्फ बीजिंग के बारे में नहीं है। यह पूरी बात अमेरिकी नीति की अप्रत्याशितता की प्रतिक्रिया है, विशेष रूप से शांगरी ला वार्ता में युद्ध विभाग के सचिव पीट हेगसेथ द्वारा ‘ड्रेसिंग डाउन’ के बाद, जहां उन्होंने मांग की कि सभी रक्षा पर 3.5% खर्च के अमेरिकी ‘स्वर्ण मानक’ का पालन करें, उन्होंने कहा, “हम उम्मीद करते हैं कि हर एक सहयोगी और भागीदार इस तरह के (अमेरिका) संकल्प से मेल खाएंगे”। उन्होंने हथियारों की बिक्री में तेजी लाने और ऐसा करने वालों को पुरस्कार देने और ऐसा न करने वालों को कड़ी चेतावनी देने का वादा किया। ऐसा तब है जब इनमें से सभी देश ईरान और यूक्रेन युद्ध की कीमत से जूझ रहे हैं। प्रत्येक को टैरिफ द्वारा भी लक्षित किया गया है, जिससे भारी नुकसान हुआ है। इंडोनेशिया ने हाल ही में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ पारस्परिक व्यापार (एआरटी) पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसने टैरिफ को 32% से घटाकर 19% और अत्यधिक प्रतिकूल शर्तों के द्वारा इसे राहत की जगह दी है। अमेरिका के साथ मुक्त व्यापार समझौता होने के बावजूद, भारत और ऑस्ट्रेलिया दोनों को अधिक टैरिफ के लिए कथित ‘जबरन श्रम’ प्रावधानों द्वारा लक्षित किया जा रहा है।
संक्षेप में, जहां तक संभव हो अमेरिका को ‘खेल में’ रखते हुए, इंडो-पैसिफिक देशों द्वारा एक नई इंडो-पैसिफिक नीति तैयार की जा रही है। सभी के अमेरिका के साथ जटिल सुरक्षा संबंध हैं, जापान अमेरिकी सैनिकों की मेजबानी करता है, और ऑस्ट्रेलिया एक सहयोगी देश है। लेकिन समय बदल रहा है और तेजी से बदल रहा है। राजनेता हर संभव कोशिश कर रहे हैं, लेकिन यहां अहम सवाल यह है कि क्या निचले स्तर की नौकरशाही इसे बरकरार रख सकती है। उदाहरण के लिए, जहाज और बंदरगाह-निर्माण में हमारी अपनी पहल, पूरे इंडो-पैसिफिक थिएटर के लिए महत्वपूर्ण हैं। आख़िरकार, किसी के पास एक के बिना दूसरा शायद ही हो सकता है। समय ही बताएगा।
(तारा कार्था राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद सचिवालय के पूर्व निदेशक हैं)
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं




