अमेरिका का जबरन श्रम शुल्क क्या है और भारत के लिए इसका क्या मतलब है?

संयुक्त राज्य अमेरिका ने भारत से आयात पर नए 10% टैरिफ की घोषणा की है, यह कहते हुए कि यह कदम उन देशों के लिए है जो जबरन श्रम का उपयोग करके बनाई गई वस्तुओं पर पर्याप्त रूप से प्रतिबंध लगाने या प्रतिबंध लागू करने में विफल रहे हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर) के कार्यालय द्वारा घोषित टैरिफ, 60 अर्थव्यवस्थाओं को कवर करने वाली एक व्यापक कार्रवाई का हिस्सा है और इस साल की शुरुआत में लगाए गए अस्थायी 10% वैश्विक टैरिफ की जगह लेगा।

जबकि भारत मूल रूप से प्रस्तावित 12.5% ​​से कम टैरिफ हासिल करने में कामयाब रहा, यह कदम चल रही भारत-अमेरिका व्यापार वार्ता में अनिश्चितता की एक और परत जोड़ता है। यह निर्यातकों के लिए भी चिंताएं बढ़ाता है, खासकर तब जब भारत अतिरिक्त विनिर्माण क्षमता की एक अलग धारा 301 जांच का विषय बना हुआ है।

अन्य प्रावधानों के तहत लगाए गए अस्थायी टैरिफ के विपरीत, धारा 301 टैरिफ इनकी कोई समाप्ति तिथि नहीं होती है और ये अधिकतम दर के अधीन नहीं होते हैं, हालांकि इन्हें पेश करने से पहले औपचारिक जांच की आवश्यकता होती है।

नवीनतम जांच में जांच की गई कि क्या 60 अर्थव्यवस्थाएं पूरी तरह या आंशिक रूप से जबरन श्रम के माध्यम से उत्पादित वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लगाने या प्रभावी ढंग से लागू करने में विफल रही हैं। वाशिंगटन ने निष्कर्ष निकाला कि ऐसी विफलताएं व्यापार को विकृत करती हैं, अमेरिकी वाणिज्य पर बोझ डालती हैं और अनुचित व्यापार प्रथाओं के समान होती हैं।

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निर्णय की घोषणा करते हुए, अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जैमीसन ग्रीर ने कहा कि इस कार्रवाई का उद्देश्य मानवाधिकार संबंधी चिंताओं और अनुचित व्यापार प्रथाओं दोनों को संबोधित करना था।

ग्रीर ने कहा, “आज की कार्रवाई से हर जगह श्रमिकों के कल्याण में सुधार के लिए मानवाधिकारों के दुरुपयोग और विकृत व्यापार प्रथा दोनों को सही करना शुरू हो जाएगा।”

हालाँकि, सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया के दौरान, भारतीय अधिकारियों और उद्योग समूहों ने तर्क दिया कि भारत का संविधान जबरन श्रम पर रोक लगाता है और इस मुद्दे के समाधान के लिए उठाए गए उपायों पर प्रकाश डाला।

व्हाइट हाउस ने बाद में कहा कि जांच शुरू होने के बाद भारत ने जबरन श्रम आयात पर प्रतिबंध लगा दिया है। परिणामस्वरूप, भारत बांग्लादेश, पाकिस्तान, श्रीलंका, मलेशिया, इंडोनेशिया और यूनाइटेड किंगडम जैसे देशों के साथ निचले 10% टैरिफ श्रेणी में चला गया।

हालाँकि टैरिफ शुरू में प्रस्तावित से कम है, फिर भी यह निर्यातकों के लिए अनिश्चितता पैदा करता है क्योंकि भारत कथित अतिरिक्त विनिर्माण क्षमता से संबंधित एक और धारा 301 जांच का भी सामना कर रहा है। यदि उस जांच से अतिरिक्त टैरिफ सामने आते हैं, तो भारतीय सामान उन पड़ोसी देशों की तुलना में कम प्रतिस्पर्धी हो सकते हैं जो कई जांच के अधीन नहीं हैं।

दक्षिण और मध्य एशिया के लिए पूर्व सहायक अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि मार्क लिंस्कॉट ने कहा कि भारत स्पष्टता चाहता है कि वह वाशिंगटन के साथ अंतरिम व्यापार समझौता करने से पहले क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों की तुलना में तरजीही टैरिफ उपचार का आनंद लेना जारी रखेगा।

इस साल की शुरुआत में, दोनों पक्ष एक ऐसे ढांचे पर सैद्धांतिक रूप से सहमत हुए थे, जो अमेरिकी निर्यात के लिए अधिक बाजार पहुंच के बदले में भारतीय वस्तुओं पर अमेरिकी टैरिफ को 50% से घटाकर 18% कर देता और अमेरिकी उत्पादों की भारतीय खरीद में वृद्धि करता।

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हालाँकि, अमेरिका में बाद के कानूनी घटनाक्रम, जिसमें सुप्रीम कोर्ट द्वारा ट्रम्प प्रशासन के वैश्विक पारस्परिक टैरिफ ढांचे को रद्द करना शामिल था, ने उन वार्ताओं को जटिल बना दिया और अंतिम टैरिफ शासन पर अनिश्चितता पैदा कर दी।

व्यापार विशेषज्ञों का मानना ​​है कि नए जबरन श्रम टैरिफ से बातचीत खत्म होने की संभावना नहीं है, लेकिन यह एक और मुद्दा बन सकता है जिसे अंतरिम व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने से पहले दोनों पक्षों को हल करना होगा।