नई दिल्ली:
हर सुबह, दिल्ली की सड़कें यात्रियों से भरने से पहले, रमा शंकर शुक्ला अपने दिन की शुरुआत अपने ऑटो-रिक्शा के पहिये के पीछे से करते हैं। राजधानी की सड़कों पर लगभग तीन दशकों के बाद, उन्होंने दिल्ली के सबसे बड़े परिवहन परिवर्तनों में से एक को देखा है। अब, उनका मानना है कि एक और शुरुआत हो रही है।
58 वर्षीय व्यक्ति को 2000 के दशक की शुरुआत में दिल्ली में संपीड़ित प्राकृतिक गैस (सीएनजी) पर स्विच करने से पहले पेट्रोल ऑटो चलाना याद है। उन्हें फिलिंग स्टेशनों के बाहर घंटों बिताना याद है, यह अनिश्चित था कि दिन का काम पूरा करने के लिए पर्याप्त ईंधन होगा या नहीं। आज, जैसे ही दिल्ली सरकार अपनी नई ईवी नीति लागू करने की तैयारी कर रही है, वे यादें फिर से ताजा हो रही हैं।
शुक्ला ने एनडीटीवी को बताया, “मैं लगभग 30 वर्षों से दिल्ली में ऑटो चला रहा हूं। उस समय में, मैंने जो सबसे बड़ा बदलाव देखा, वह 2000 के दशक की शुरुआत में पेट्रोल और डीजल ऑटो से सीएनजी में बदलाव था। अब, इलेक्ट्रिक वाहनों की ओर कदम एक और महत्वपूर्ण मोड़ जैसा लगता है।”
दिल्ली के हजारों ऑटो-रिक्शा चालकों के लिए, इलेक्ट्रिक मोबिलिटी के बारे में बातचीत सिर्फ स्वच्छ हवा के बारे में नहीं है। यह आजीविका, सामर्थ्य और क्या शहर ने अपने सबसे कठिन परिवहन परिवर्तनों में से एक से पर्याप्त सीखा है, के बारे में है।
जब दिल्ली ईंधन भरवाने के लिए घंटों कतार में लगी रही
शुक्ला को सीएनजी परिवर्तन अच्छी तरह याद है।
“जब सीएनजी परिवर्तन शुरू हुआ, तो बहुत अनिश्चितता थी। सीएनजी टैंकरों में आती थी, और ड्राइवर अपने टैंक भरने के लिए दौड़ पड़ते थे क्योंकि किसी को नहीं पता था कि अगले दिन ईंधन उपलब्ध होगा या नहीं। फिलिंग स्टेशनों पर लंबी कतारें सामान्य हो गईं।
“चीजों को व्यवस्थित होने में कई साल लग गए। अधिक सीएनजी स्टेशन आए, आपूर्ति में सुधार हुआ और 2005-06 के आसपास लोगों ने नई प्रणाली को स्वीकार कर लिया।”
दिल्ली में सीएनजी की ओर बदलाव एमसी मेहता मामले में सुप्रीम कोर्ट के एक ऐतिहासिक आदेश के बाद शुरू हुआ, जिसका उद्देश्य राजधानी के बिगड़ते वायु प्रदूषण से निपटना था। अदालत ने बसों, टैक्सियों और ऑटो-रिक्शा को स्वच्छ ईंधन पर स्विच करने का निर्देश दिया, लेकिन सहायक बुनियादी ढांचा कहीं भी तैयार नहीं था।
जैसे-जैसे समय सीमा नजदीक आई, सीएनजी स्टेशन बहुत कम हो गए, ईंधन आपूर्ति अनियमित रही और ड्राइवरों को अक्सर कतारों में इंतजार करते हुए आठ से दस घंटे बिताने पड़े। दिल्ली सरकार और परिवहन ऑपरेटरों ने बार-बार और समय मांगा, यह तर्क देते हुए कि शहर में पर्याप्त बुनियादी ढांचे की कमी है, लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने व्यापक विस्तार से इनकार कर दिया। सीएनजी नेटवर्क के धीरे-धीरे विस्तार और सिस्टम के स्थिर होने से पहले हजारों डीजल बसों को सड़कों से हटा दिया गया, जिससे सार्वजनिक परिवहन बाधित हो गया।
अलग-अलग ईंधन, एक जैसे सवाल
लगभग 25 साल बाद, शुक्ला कहते हैं कि अनिश्चितता परिचित लगती है, भले ही तकनीक बदल गई हो।
“आज, वही अनिश्चितता वापस आ गई है। केवल अब, सीएनजी के बारे में चिंता करने के बजाय, ड्राइवर चार्जिंग स्टेशन, बैटरी जीवन, चार्जिंग समय और वे मरम्मत कहां कराएंगे इसके बारे में चिंतित हैं।”
उनका कहना है कि सीएनजी की बढ़ती कीमतों ने पहले से ही ड्राइवरों के लिए गुजारा करना मुश्किल कर दिया है।
“सीएनजी अब उतनी किफायती नहीं रही जितनी पहले हुआ करती थी। कीमतें काफी बढ़ गई हैं, लेकिन यात्री अधिक किराया नहीं दे रहे हैं। हमारी कमाई कम हो रही है।”
पिछले कुछ वर्षों में प्रतिस्पर्धा भी तेज़ हो गई है।
“ऐप-आधारित कैब और बाइक टैक्सियों ने हमारे व्यवसाय को कम कर दिया है, जबकि ऑटो परमिट की संख्या समान बनी हुई है।”
चिंताओं के बावजूद, उनका मानना है कि विद्युत गतिशीलता अपरिहार्य है।
“हर बड़े परिवहन परिवर्तन में समय लगता है। जैसे सीएनजी अंततः सामान्य हो गई, इलेक्ट्रिक वाहनों को भी ड्राइवरों को परिवर्तन को पूरी तरह से स्वीकार करने से पहले उचित बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होगी।”
दिल्ली ने इलेक्ट्रिक ऑटो पर बड़ा दांव लगाया है
दिल्ली सरकार की ईवी नीति दो दशकों से अधिक समय में राजधानी के तिपहिया क्षेत्र में सबसे बड़े बदलाव का प्रतीक है।
1 जनवरी, 2027 से केवल इलेक्ट्रिक ऑटो-रिक्शा ही नए पंजीकरण के लिए पात्र होंगे। मौजूदा सीएनजी ऑटो अपना अनुमत जीवनकाल पूरा होने तक परिचालन जारी रख सकते हैं, लेकिन प्रतिस्थापन वाहनों को इलेक्ट्रिक होना होगा।
परिवर्तन को प्रोत्साहित करने के लिए, नीति इलेक्ट्रिक तिपहिया वाहनों के लिए 50,000 रुपये तक की खरीद प्रोत्साहन की अनुमति देती है, सड़क कर और पंजीकरण शुल्क से छूट जारी रखती है, और शहर भर में 30,000 सार्वजनिक चार्जिंग पॉइंट स्थापित करने की योजना है।
सरकार को उम्मीद है कि आने वाले वर्षों में लगभग 40,000 से 50,000 पुराने ऑटो-रिक्शा बदले जाएंगे, जो सीएनजी रोलआउट के बाद से दिल्ली के सार्वजनिक परिवहन बेड़े में सबसे बड़े बदलावों में से एक है।
सबसे बड़ी बाधा: परमिट पर रोक
दिल्ली के भारत के अग्रणी ईवी बाजारों में से एक के रूप में उभरने के बावजूद, एक वर्ष से अधिक समय से शहर में वस्तुतः कोई भी नया यात्री इलेक्ट्रिक ऑटो-रिक्शा पंजीकृत नहीं किया गया है।
परिवहन विभाग के वरिष्ठ अधिकारियों ने कहा कि नए पंजीकरण रुके हुए हैं क्योंकि दिल्ली पहले ही लगभग एक लाख यात्री ऑटो-रिक्शा की परमिट सीमा तक पहुंच चुकी है।
उन्होंने कहा कि अब स्थिति में सुधार होने की उम्मीद है।
अधिकारियों के अनुसार, आने वाले वर्षों में पुराने सीएनजी ऑटो-रिक्शा को धीरे-धीरे इलेक्ट्रिक वाहनों से बदल दिया जाएगा। सरकार मौजूदा परमिट सीमा को बढ़ाने के लिए कानूनी विकल्प भी तलाश रही है, जिससे संभावित रूप से अधिक इलेक्ट्रिक ऑटो को बाजार में प्रवेश करने की अनुमति मिल सके।
हालाँकि, ऑटो यूनियनों का कहना है कि परमिट सीमा ने पहले ही दिल्ली के ईवी संक्रमण को धीमा कर दिया है।
दिल्ली ऑटो रिक्शा संघ के महासचिव राजेंद्र सोनी का कहना है कि परमिट सीमा सबसे बड़ी बाधाओं में से एक बन गई है।
“दिल्ली की आबादी काफी बढ़ गई है, लेकिन परमिट की सीमा वही है। इस वजह से एक साल से ज्यादा समय से नए इलेक्ट्रिक ऑटो का रजिस्ट्रेशन नहीं हो रहा है।”
परिवहन विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 2024 में 1,426 यात्री इलेक्ट्रिक ऑटो-रिक्शा पंजीकृत किए गए थे। विद्युतीकरण के लिए निरंतर नीति समर्थन के बावजूद, परमिट सीमा तक पहुंचने के बाद से नए पंजीकरण प्रभावी रूप से बंद हो गए हैं।
क्या दिल्ली ने सीएनजी अराजकता से सीखा है?
उद्योग विशेषज्ञों का मानना है कि सीएनजी और ईवी बदलावों के बीच तुलना अपरिहार्य है, लेकिन उनका तर्क है कि दिल्ली ने इस बदलाव की शुरुआत बहुत मजबूत स्थिति से की है।
ऑटोमोटिव स्किल डेवलपमेंट काउंसिल (एएसडीसी) के चेयरपर्सन विंकेश गुलाटी का कहना है कि दिल्ली पहले ही इलेक्ट्रिक मोबिलिटी के प्रयोग चरण को पार कर चुकी है।
“मैं कहूंगा कि दिल्ली ने प्रयोग चरण को पार कर लिया है और त्वरण चरण में प्रवेश कर रहा है, लेकिन हम अभी तक पूर्ण पैमाने पर इसे अपनाने की स्थिति में नहीं हैं।”
उनके अनुसार, दिल्ली में इलेक्ट्रिक दोपहिया, तिपहिया और बसें पहले ही गति पकड़ चुकी हैं। अगला चरण विश्वसनीय चार्जिंग बुनियादी ढांचे, स्थिर सरकारी नीति और सामर्थ्य और प्रौद्योगिकी में निरंतर सुधार पर निर्भर करेगा।
“हम एक निर्णायक बिंदु पर पहुंच रहे हैं, लेकिन बड़े पैमाने पर अपनाने तक पहुंचना तीन चीजों पर निर्भर करेगा: विश्वसनीय चार्जिंग बुनियादी ढांचा, स्थिर नीति, और निरंतर तकनीकी सुधार जो ईवी को अधिक किफायती और व्यावहारिक बनाते हैं। मुझे लगता है कि नई नीति इन सभी बिंदुओं का ख्याल रखती है।”
उनका कहना है कि सीएनजी युग से सबसे बड़ा अंतर यह है कि चार्जिंग अब एक प्रकार के ईंधन स्टेशन तक सीमित नहीं है।
“सीएनजी परिवर्तन के दौरान, बुनियादी ढांचा मांग से काफी पीछे रह गया। ईंधन स्टेशन तैयार होने से पहले वाहन उपलब्ध थे, जिससे लंबी कतारें और असुविधाएं हुईं। ईवी के साथ, घरों, कार्यालयों, कार्यस्थलों और सार्वजनिक स्टेशनों पर चार्जिंग हो सकती है, जिससे पारिस्थितिकी तंत्र स्वाभाविक रूप से अधिक वितरित हो जाता है।”
“अच्छी खबर यह है कि हम पहले से ही जानते हैं कि सीएनजी युग के दौरान क्या गलत हुआ। सीएनजी परिवर्तन ने हमें सिखाया कि बुनियादी ढांचे को मांग का नेतृत्व करना चाहिए, न कि उसका पीछा करना चाहिए।”
उनका मानना है कि उपभोक्ता विश्वास में भी काफी सुधार हुआ है।
“ग्राहक प्रौद्योगिकी नहीं खरीदते, वे आत्मविश्वास और सुविधा खरीदते हैं।”
हालाँकि, उन्होंने चेतावनी दी है कि अकेले चार्जिंग बुनियादी ढाँचा परिवर्तन की सफलता को निर्धारित नहीं करेगा।
गुलाटी के अनुसार, वित्तपोषण, कुशल ईवी तकनीशियन, स्पेयर पार्ट्स, बैटरी रीसाइक्लिंग, डीलरशिप की तैयारी और उपभोक्ता जागरूकता सभी एक साथ विकसित होनी चाहिए।
“सफल परिवर्तन पारिस्थितिकी तंत्र के नेतृत्व वाले होते हैं, विनियमन के नेतृत्व वाले नहीं।”
सीएनजी बनाम ईवी: ड्राइवरों के लिए क्या बदलाव?
ड्राइवरों के लिए, इलेक्ट्रिक ऑटो दैनिक परिचालन लागत को कम करने का वादा करते हैं, लेकिन चार्जिंग समय, बैटरी प्रतिस्थापन और मरम्मत के बारे में नई चिंताएँ भी पेश करते हैं।
(परमिट उपलब्ध होने पर वाहन की अनुमानित लागत। ड्राइवरों द्वारा साझा की गई लागत सांकेतिक है और वाहन मॉडल, स्वामित्व पैटर्न और दैनिक उपयोग के आधार पर भिन्न हो सकती है।)
जबकि कम परिचालन लागत ईवी को आकर्षक बनाती है, कई ड्राइवरों का कहना है कि उनकी सबसे बड़ी चिंता चार्जिंग उपलब्धता, बैटरी प्रतिस्थापन खर्च, मरम्मत बुनियादी ढांचे और पुनर्विक्रय मूल्य है।
क्या दिल्ली इस बार फिर से इतिहास लिखेगी?
पच्चीस साल पहले, दिल्ली के सीएनजी परिवर्तन ने सार्वजनिक परिवहन को बदल दिया और शहर की वायु गुणवत्ता में सुधार करने में मदद की, लेकिन वर्षों के व्यवधान, अदालती लड़ाई, ईंधन की कमी और अंतहीन कतारों के बाद ही।
इस बार सवाल अलग हैं. सीएनजी स्टेशनों के बाहर इंतजार करने के बजाय, ड्राइवर चार्जिंग स्टेशनों की चिंता करते हैं। ईंधन की उपलब्धता के बजाय, वे बैटरी जीवन, चार्जिंग समय और वे अपने वाहनों की मरम्मत कहां कराएंगे, इसकी चिंता करते हैं।
रमा शंकर शुक्ला, जिन्होंने गाड़ी के पीछे से दोनों बदलावों का अनुभव किया है, के लिए सीएनजी युग का सबक सरल बना हुआ है।
“हर बड़े परिवहन परिवर्तन में समय लगता है। जैसे सीएनजी अंततः सामान्य हो गई, इलेक्ट्रिक वाहनों को भी ड्राइवरों को परिवर्तन को पूरी तरह से स्वीकार करने से पहले उचित बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होगी।”
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