अगले कुछ महीनों में, भारत की बिजली प्रणाली का ऐसा परीक्षण किया जाएगा जैसा पहले कभी नहीं हुआ। खाड़ी में संघर्ष ने पहले से ही वैश्विक गैस आपूर्ति को सख्त कर दिया है और कीमतों में तेजी से वृद्धि की है, जिससे गैस-आधारित उत्पादन (~ 20 गीगावॉट लेकिन गैर-सौर पीक घंटों पर आवश्यक) की व्यवहार्यता खतरे में पड़ गई है और ऊर्जा की प्रत्येक आयातित इकाई की लागत बढ़ गई है। साथ ही, बढ़ते तापमान, एयर कंडीशनिंग के विस्तार और गतिशीलता और उद्योग के बढ़ते विद्युतीकरण के साथ, आने वाली गर्मियों में हमारी अपनी बिजली की मांग चरम पर पहुंच जाएगी। सीधे शब्दों में कहें तो, हम दोहरे दबाव का सामना कर रहे हैं: आपूर्ति पक्ष पर कम किफायती गैस, और मांग पक्ष पर अधिक बिजली की मांग
ऐसी स्थिति में, गैस की कोई भी कमी केवल ईंधन की समस्या नहीं है; यह एक ऊर्जा सुरक्षा मुद्दा है, जिसका अगर समय रहते समाधान नहीं किया गया तो यह देश की कमजोरी को उजागर कर सकता है। गैस-आधारित संयंत्र लंबे समय से ग्रिड के लिए लचीले समर्थन के रूप में काम करते रहे हैं, शाम की व्यस्तताओं को कवर करते हैं और परिवर्तनशील नवीकरणीय ऊर्जा को संतुलित करते हैं। जैसे-जैसे गैस की उपलब्धता कम हो रही है, बैटरी भंडारण क्षमता चालू होने में धीमी साबित हो रही है, और जैसे-जैसे गैस की कीमतें छत पर पहुंच रही हैं, चरम मांग को पूरा करना बेहद चुनौतीपूर्ण हो सकता है, यहां तक कि घरेलू खाना पकाने के भार, शीतलन और वाणिज्यिक गतिविधि के संयोजन के कारण शाम की मांग भी बढ़ जाती है। यदि हम निर्माण के लिए तैयार और उत्पादन के लिए तैयार नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं को ऑनलाइन लाने के लिए अभी कार्रवाई नहीं करते हैं, विशेष रूप से वे जो शाम के घंटों में योगदान करते हैं, तो हमें ग्रिड स्थिरता के मुद्दों का भी सामना करना पड़ सकता है।
अच्छी खबर यह है कि भारत में नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता की कमी नहीं है; चुनौती आरई परियोजनाओं का क्रियान्वयन है। हाल के विश्लेषण और विभिन्न स्रोतों द्वारा प्रकाशित रिपोर्टों से पता चलता है कि अकेले पांच मुद्दे – ग्रिड निर्माण में देरी, उप-इष्टतम कनेक्टिविटी आवंटन, भूमि और मार्ग के अधिकार की बाधाएं, नियामक घर्षण, और बिजली बिक्री समझौतों पर हस्ताक्षर करने में देरी – सामूहिक रूप से 40-60 गीगावॉट पवन परियोजनाओं को खतरे में डाल सकते हैं जिन्हें 2030 तक चालू किया जाना चाहिए। ट्रांसमिशन सिस्टम में देरी पहले से ही आज लगभग 6 गीगावॉट पवन क्षमता को खतरे में डालती है और यदि ऐसा नहीं होता है तो अन्य 34 गीगावॉट को खतरा हो सकता है। समाधान हो गया।
यह अब इतना मायने क्यों रखता है, जब गैस दुर्लभ है और मांग बढ़ रही है? क्योंकि STELLAR मॉडल और स्वतंत्र विशेषज्ञों द्वारा आधुनिक प्रणाली-व्यापी मॉडलिंग से पता चलता है कि पवन ऊर्जा, विशेष रूप से, भारत में कम से कम लागत वाली संसाधन पर्याप्तता के लिए केंद्रीय है। जब विश्वसनीयता और वास्तविक परिचालन बाधाओं को ठीक से तैयार किया जाता है, तो विस्तार योजनाएं लगातार हर साल अधिक हवा खींचती हैं, जो योजनाकारों द्वारा अपने अनुकूलन कार्यों में लगाए गए रूढ़िवादी सीमाओं को तेजी से प्रभावित करती हैं। राज्य दर राज्य – गुजरात, कर्नाटक, महाराष्ट्र, तमिलनाडु, आंध्र प्रदेश – कम लागत, विश्वसनीयता-अनुरूप मार्ग के लिए वर्तमान राज्य योजनाओं और खरीद पाइपलाइनों की तुलना में कहीं अधिक हवा की आवश्यकता होती है। जहां मॉडलों में वार्षिक पवन परिवर्धन की सीमा में छूट दी गई है, सिस्टम 2035 तक लगभग 90+ गीगावॉट अधिक हवा को अवशोषित करता है, जबकि अभी भी कड़े विश्वसनीयता मानकों को पूरा करता है।
लाभ अमूर्त नहीं हैं बल्कि मॉडलिंग के माध्यम से सिद्ध हैं। ऊर्जा योजना की कम से कम लागत जहां हम हवा को निष्पक्ष रूप से प्रतिस्पर्धा करने और कृत्रिम छत को हटाने की अनुमति देते हैं, जिससे चारों ओर पैदावार होती है ₹2026 और 2035 के बीच सिस्टम-व्यापी बचत में 2.3 लाख करोड़ रुपये, उच्च अग्रिम पूंजी निवेश के लिए लेखांकन के बाद भी। यह बचत कम ईंधन लागत, कम कोयला शुरू और बंद होने और महंगी संतुलन क्षमता पर कम निर्भरता से आती है। कोयला क्षमता एक सुरक्षा जाल के रूप में सिस्टम में बनी रहती है, लेकिन इसका औसत प्लांट लोड फैक्टर लगभग 6 प्रतिशत अंक गिर जाता है, जो बेसलोड से लचीले, अवशिष्ट संचालन में बदलाव को दर्शाता है। साथ ही, उत्सर्जन में तेजी से गिरावट आती है, और ईंधन की कीमत के झटके के प्रति ग्रिड का जोखिम-जैसा कि हम अब वैश्विक गैस बाजारों में देख रहे हैं-भौतिक रूप से कम हो गया है।
विशेष रूप से, एक तेज शाम के चरम का समाधान समय की मांग है। बैटरियां और अन्य भंडारण प्रौद्योगिकियां निस्संदेह भारत के दीर्घकालिक परिवर्तन के केंद्र में होंगी। हालाँकि, लिथियम-आयन बैटरी और महत्वपूर्ण खनिजों के लिए वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला व्यापार प्रतिबंधों और मूल्य अस्थिरता के अधीन अत्यधिक केंद्रित बनी हुई है। अगले 2-3 वर्षों में, गैस की कमी के खिलाफ रक्षा की पहली पंक्ति के रूप में अकेले बड़े पैमाने पर बैटरी रोल-आउट पर निर्भर रहने से भारत भू-राजनीतिक निर्भरता के एक अलग समूह के संपर्क में आ जाएगा। इसके विपरीत, हमारे पास पहले से ही पवन और सौर परियोजनाओं की एक बड़ी पाइपलाइन है, जिसमें भूमि, उठाव और उपकरण बड़े पैमाने पर बंधे हुए हैं, जो अंतिम-मील की मंजूरी, कनेक्टिविटी और पीपीए की प्रतीक्षा कर रहे हैं। आपात स्थिति में, इन परियोजनाओं के तेजी से निष्पादन को प्राथमिकता देना वास्तव में आसान परिणाम है: यह घरेलू क्षमताओं, मौजूदा विनिर्माण क्षमता और अनुमोदित गलियारों का उपयोग करता है, जबकि बैटरियों को अधिक सुरक्षित, विविध आपूर्ति श्रृंखलाओं को बढ़ाने के लिए समय देता है।
इसलिए, इस गर्मी की शाम की चरम सीमा के परिप्रेक्ष्य से, तात्कालिकता का पदानुक्रम स्पष्ट है। सबसे पहले, पवन और पवन-भारी हाइब्रिड क्षमता के प्रत्येक संभावित मेगावाट को कनेक्ट करें और उत्पादन करें, क्योंकि ये संयंत्र स्वाभाविक रूप से देर दोपहर और शाम के घंटों में उत्पादन करते हैं जब सौर उत्पादन गिर जाता है और गैस-आधारित संयंत्रों को ईंधन की कमी हो सकती है। दूसरा, सौर परियोजनाओं के उच्च निष्पादन को बनाए रखना, जिससे दिन के समय कोयले की मांग कम रहती है और शाम को भंडारण समर्थन आपूर्ति होती है। तीसरा, रणनीतिक रूप से भंडारण परिनियोजन का समर्थन करें, बिना यह माने कि अनिश्चित वैश्विक खनिज और सेल आपूर्ति की स्थिति में बैटरियों को कुछ ही महीनों में बड़े पैमाने पर तैयार किया जा सकता है।
तो फिर आपातकालीन स्तर पर क्या किया जाना चाहिए?
सबसे पहले, हमें बिजली मंत्रालय और एमएनआरई के सह-नेतृत्व में एक समयबद्ध ग्रीष्मकालीन 2026 आरई रेडीनेस मिशन की आवश्यकता है, जिसमें सीईए और सीटीयूआईएल तकनीकी रीढ़ हों। मिशन का जनादेश स्पष्ट होना चाहिए: सभी नवीकरणीय परियोजनाओं की पहचान करें – विशेष रूप से पवन और पवन-सौर संकर – जिन्हें अगले 6-12 महीनों के भीतर जोड़ा या सक्रिय किया जा सकता है, और उनकी बाधाओं को युद्ध स्तर पर हल किया जा सकता है। इसका मतलब है ट्रांसमिशन बे की तैयारी में तेजी लाना, परियोजना के चालू होने और सबस्टेशन पूरा होने के बीच विसंगतियों को दूर करना और, जहां आवश्यक हो, अस्थायी निकासी व्यवस्था को मंजूरी देना, जिसे बाद में नियमित किया जा सकता है। 2030 तक 100 गीगावॉट पवन ऊर्जा प्राप्त करने के लिए ग्रिड, भूमि और पीएसए मुद्दों को संबोधित करने के लिए उद्योग द्वारा एक संयुक्त टास्क फोर्स की सिफारिश पहले ही की जा चुकी है; उस सिफ़ारिश को अब कैबिनेट-स्तरीय समर्थन के साथ लागू करने की आवश्यकता है।
दूसरा, तेज़ हवा वाले क्षेत्रों में कनेक्टिविटी आवंटन को तुरंत तर्कसंगत बनाया जाना चाहिए। राजस्थान, गुजरात और अन्य पवन-समृद्ध क्षेत्रों में सबस्टेशन, जहां उच्च-सीयूएफ हवा मजबूत शाम का समर्थन प्रदान कर सकती है, को गलियारों को भीड़ देने के लिए पूरी होने वाली परियोजनाओं के लिए अकेले कतार-आधारित आवंटन की अनुमति देने के बजाय, चालू होने के लिए तैयार पवन और पवन-भारी संकरों की क्षमता को प्राथमिकता देनी चाहिए। ऐसे वर्ष में जब गैस सीमित है और शाम का चरम हमारे लिए दुखदायी स्थिति है, यह सरल विवेक है।
तीसरा, राज्यों को आने वाले 24 महीनों के लिए पवन और हाइब्रिड परियोजनाओं को राष्ट्रीय महत्व के बुनियादी ढांचे के रूप में मानना चाहिए। इसका मतलब है भूमि और रास्ते के अधिकार के लिए एकल-खिड़की मंजूरी, विकास अनुमतियों के लिए समयबद्ध मंजूरी, और पूर्वानुमान, शेड्यूलिंग और विचलन निपटान पर केंद्रीय दिशानिर्देशों का सख्त पालन। राज्य स्तर पर आसन्न नीति परिवर्तन 2027 के मध्य से पहले चालू होने वाली परियोजनाओं पर लागू नहीं होने चाहिए। यदि नियम कुछ वर्षों के लिए भी स्पष्ट हों तो निवेशक तुरंत प्रतिक्रिया देंगे।
चौथा, हमें संसाधन पर्याप्तता के बारे में अपने दृष्टिकोण को आधुनिक बनाना होगा। सीईए ने क्षमता विस्तार की योजना के लिए अधिक परिष्कृत, कालानुक्रमिक मॉडल की ओर कदम बढ़ाया है। अगला कदम एक सामंजस्यपूर्ण राष्ट्रीय कार्यप्रणाली को स्थापित करना है जो सभी मेगावाट को समान मानने के बजाय महत्वपूर्ण समय बैंड – दिन, शाम, रात और मौसम में भरोसेमंद मेगावाट को महत्व देता है। जब पर्याप्तता को दृढ़ ऊर्जा और रैंपिंग क्षमता के संदर्भ में तैयार किया जाता है, तो शाम और मानसून के घंटों में हवा का योगदान दृश्यमान और बैंक योग्य हो जाता है, और योजना स्वचालित रूप से पवन, सौर और भंडारण के पोर्टफोलियो की ओर स्थानांतरित हो जाती है जो लागत और जोखिम दोनों को कम करती है। आज हम जो अस्थिर ईंधन बाज़ार देखते हैं, उसके अनुरूप यह एकमात्र नियोजन दृष्टिकोण है।
पांचवां, पीएसए विलंब को संबोधित किया जाना चाहिए। आज, लगभग 12 गीगावॉट क्षमता अधर में लटकी हुई है क्योंकि पीएसए लंबित हैं, जिसमें औसतन आठ महीने की देरी हो रही है। गैस की कमी और उच्च मांग के माहौल में, यह खुद के द्वारा दिया गया घाव है। बिजली मंत्रालय संबंधित राज्य के मांग पैटर्न की विशिष्टताओं के आधार पर, पवन-आधारित आरई परियोजनाओं के लिए उच्च सिस्टम मूल्य पर आम सहमति बनाने के लिए डिस्कॉम के साथ काम कर सकता है और उसे काम करना चाहिए।
कुछ लोग तर्क देंगे कि ये कदम महत्वाकांक्षी हैं, कि हम संभवतः इतनी तेजी से आगे नहीं बढ़ सकते। मैं उन्हें बताना चाहूंगा कि भारत ने बार-बार असाधारण निष्पादन का प्रदर्शन किया है जब देश ने किसी आपात स्थिति को पहचाना है – चाहे आपदाओं से निपटना हो, किसी महामारी के खिलाफ टीकाकरण करना हो, या वित्तीय प्रणाली को स्थिर करना हो। खाड़ी संघर्ष, गैस की कमी और रिकॉर्ड बिजली की मांग का वर्तमान संयोजन बिल्कुल ऐसा ही क्षण है। अगले छह महीनों में लिए गए निर्णय – ट्रांसमिशन पर, पीएसए पर, राज्य-स्तरीय नियमों पर और संसाधन-पर्याप्तता पद्धति पर – न केवल यह निर्धारित करेंगे कि हम इस गर्मी में कैसे आगे बढ़ेंगे, बल्कि हमारी बिजली प्रणाली अगले भू-राजनीतिक झटके के लिए कितनी लचीली होगी।
भारत ने 2030 तक 500 गीगावॉट गैर-जीवाश्म क्षमता और 2070 तक शुद्ध शून्य क्षमता का लक्ष्य निर्धारित किया है। ये दीर्घकालिक मील के पत्थर हैं। लेकिन इतिहास यह दर्ज करेगा कि ईंधन और बिजली के तत्काल संकट का सामना करने पर, हमने नवीकरणीय ऊर्जा को ऊर्जा सुरक्षा के केंद्रीय स्तंभ के रूप में माना या गर्मी बीतने के बाद आगे बढ़ने वाली फ़ाइल के रूप में। हमारी अर्थव्यवस्था, हमारे उपभोक्ताओं और हमारी रणनीतिक स्वायत्तता की खातिर, हमें पहले वाले को चुनना होगा।
यह लेख भारत सरकार के पूर्व सचिव, ऊर्जा और सदस्य, इंडिया एनर्जी स्टैक, आलोक कुमार द्वारा लिखा गया है।
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