बजट 2026-27 कल्याण, प्रोत्साहन या यहां तक कि विकास के बजाय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाता है Kartavya (कर्तव्य)। ऐसा करने से, यह भारत अपनी आर्थिक चुनौती को समझने के तरीके में एक शांत लेकिन परिणामी बदलाव का संकेत देता है। बजट का तात्पर्य है कि विकास अब कठिन हिस्सा नहीं है; एक खंडित वैश्विक अर्थव्यवस्था में प्रतिस्पर्धी बने रहना है। यह बदलाव एक ऐसे वैश्विक माहौल को दर्शाता है जो अकेले व्यापक आर्थिक प्रदर्शन की कम सराहना करने वाला हो गया है। व्यापार को दक्षता के बजाय भू-राजनीति द्वारा आकार दिया जा रहा है, आपूर्ति श्रृंखलाओं को रणनीतिक दबाव के तहत पुन: कॉन्फ़िगर किया जा रहा है, और पूंजी प्रवाह अधिक अस्थिर और चयनात्मक हो गया है। ऐसी दुनिया में, अकेले विकास अब स्थिरता या इन्सुलेशन की गारंटी नहीं देता है।
भारत उल्लेखनीय शक्तियों के साथ इस चरण में प्रवेश कर रहा है – वास्तविक वृद्धि 7% के करीब, मुद्रास्फीति स्थिर, बैंक स्वस्थ, और केंद्रीय राजकोषीय घाटा सकल घरेलू उत्पाद का 4.8% पर समाहित है। सार्वजनिक पूंजीगत व्यय में वृद्धि हुई है ₹FY15 में 2 लाख करोड़ ₹FY27 में 12.2 लाख करोड़, और क्रेडिट रेटिंग में सुधार हुआ है। फिर भी पूंजी सतर्क बनी हुई है और रुपया नाजुक है। जैसा कि आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया है, भारत वैश्विक बाज़ारों में “अपने वज़न से नीचे कदम रख रहा है”। कारण संरचनात्मक है. बचत की कमी वाली अर्थव्यवस्था के रूप में, जो सामान्य विकास चरणों में चालू खाता घाटे से गुजरती है, भारत निवेश का समर्थन करने के लिए विदेशी पूंजी पर निर्भर करता है। सर्वेक्षण में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि यह अर्थव्यवस्था को वैश्विक पूंजी प्रवाह के प्रति अधिक संवेदनशील बनाता है और निरंतर मुद्रा स्थिरता की गुंजाइश को सीमित करता है। सेवा निर्यात, विशेष रूप से आईटी और व्यावसायिक सेवाओं ने व्यापारिक निर्यात की तुलना में तेजी से वृद्धि करके एक महत्वपूर्ण बफर प्रदान किया है, लेकिन अब यह स्पष्ट है कि सेवाएँ अकेले दीर्घकालिक बाहरी लचीलेपन को बनाए नहीं रख सकती हैं या अर्थव्यवस्था-व्यापी उत्पादकता नहीं बढ़ा सकती हैं।
इसलिए, भारत के पैमाने पर प्रतिस्पर्धात्मकता अधिक उत्पादकता की मांग के अर्थ में एक बाध्यकारी बाधा बन गई है। जो अर्थव्यवस्थाएँ आश्रय या दमन पर निर्भर होती हैं वे अंततः विकास को कमज़ोरी से बदल देती हैं; जो उत्पादकता बढ़ाते हैं वे एक साथ उच्च आय, निर्यात लचीलापन और व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रख सकते हैं। इसी पृष्ठभूमि में बजट के प्रतिस्पर्धात्मक एजेंडे को पढ़ा जाना चाहिए। इसके अंतर्गत प्रथम Kartavyaबजट दो प्रमुख दिशाओं की ओर इशारा करते हुए छह हस्तक्षेप क्षेत्रों की पहचान करता है।
पहला यह है कि प्रतिस्पर्धात्मकता का निर्माण उत्पादन पारिस्थितिकी तंत्र के माध्यम से किया जाना चाहिए, न कि सुरक्षा के माध्यम से। इसलिए रणनीतिक और सीमांत क्षेत्रों में विनिर्माण को बढ़ाने, पुराने औद्योगिक समूहों को पुनर्जीवित करने और “चैंपियन एमएसएमई” बनाने पर तीव्र ध्यान केंद्रित किया गया है। जोर स्पष्ट रूप से संस्थागत है। बायोफार्मा, सेमीकंडक्टर, इलेक्ट्रॉनिक्स, पूंजीगत सामान और दुर्लभ पृथ्वी में, बजट क्षमता के साथ नियामक गति, परीक्षण बुनियादी ढांचे, डिजाइन क्षमता और आपूर्ति-श्रृंखला की गहराई में निवेश करता है। ₹उदाहरण के लिए, 10,000 करोड़ का बायोफार्मा शक्ति कार्यक्रम, क्लिनिकल परीक्षण नेटवर्क और नियामक मजबूती पर उतना ही ध्यान देता है जितना कि उत्पादन पर। एमएसएमई नीति इसी तरह पूंजी की लागत को कम करने की दिशा में सुरक्षा से दूर जाती है ₹10,000 करोड़ का एसएमई ग्रोथ फंड, विस्तारित ट्रेड रिसीवेबल्स डिस्काउंटिंग सिस्टम (टीआरईडीएस) वित्तपोषण, और प्राप्तियों का प्रतिभूतिकरण, सर्वेक्षण के इस तर्क के साथ निकटता से मेल खाता है कि पूंजीगत लागत, श्रम लागत नहीं, अब भारत में प्रतिस्पर्धात्मकता को बांधती है।
दूसरा प्रस्ताव यह है कि प्रतिस्पर्धात्मकता तेजी से अर्थव्यवस्था-व्यापी कारक दक्षता से निर्धारित होती है – कैसे बुनियादी ढांचे, ऊर्जा और शहरी प्रणालियां लेनदेन लागत को कम करती हैं और उत्पादकता बढ़ाती हैं। बढ़ता सार्वजनिक पूंजी व्यय अब माल ढुलाई गलियारों, जलमार्गों, आरईआईटी के माध्यम से परिसंपत्ति पुनर्चक्रण और निजी निवेश में भीड़ के लिए डिज़ाइन किए गए जोखिम-साझाकरण तंत्र के माध्यम से रसद दक्षता से जुड़ा हुआ है। ऊर्जा को स्थिरता और लागत अनुशासन के संदर्भ में स्पष्ट रूप से तैयार किया गया है, जो सर्वेक्षण की चेतावनी को प्रतिध्वनित करता है कि उल्टे टैरिफ और खराब अनुक्रमित हरित परिवर्तन औद्योगिक व्यवहार्यता को कमजोर कर सकते हैं। शहरी आर्थिक क्षेत्रों पर जोर इस मान्यता को दर्शाता है कि उत्पादकता वृद्धि अब मुख्य रूप से शहरी है, जो शासन और समन्वय विफलताओं के साथ-साथ पूंजी की कमी के कारण बाधित है।
इस तरह पढ़ें, बजट आंतरिक रूप से सुसंगत और विशेष रूप से संयमित है। यह काफी हद तक टैरिफ-आधारित संरक्षणवाद के प्रलोभन से बचाता है, जो सर्वेक्षण के साथ संरेखण का एक और बिंदु है, जो चेतावनी देता है कि अपस्ट्रीम संरक्षण अक्सर डाउनस्ट्रीम निर्यातकों पर कर के रूप में कार्य करता है और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के बजाय कम कर देता है। इसके बजाय, राज्य खुद को पैमाने, गति और अनुशासन के प्रवर्तक के रूप में रखता है।
इस बजट में ऊर्जा और जलवायु के उपचार में इस तर्क को और अधिक धार मिलती है। जलवायु नीति को अपने आप में एक औद्योगिक और तकनीकी रणनीति के रूप में समझा जाता है। कार्बन मूल्य निर्धारण, कार्बन सीमा समायोजन और हरित खरीद की ओर वैश्विक रुख पहले से ही विनिर्माण लागत संरचनाओं को नया आकार दे रहा है। निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता, विशेष रूप से कार्बन-सघन क्षेत्रों में, अब ऊर्जा प्रणालियों और उत्सर्जन की तीव्रता के साथ-साथ कारखाने के स्तर पर उत्पादकता से भी निर्धारित होगी। साथ ही, जोखिमों के बारे में उल्लेखनीय यथार्थवाद भी है।
खराब अनुक्रमित परिवर्तन ऊर्जा लागत को बढ़ा सकते हैं, इनपुट-मूल्य उलटाव को खराब कर सकते हैं, और विनिर्माण आधार को नष्ट कर सकते हैं, जिसका उद्देश्य उन्हें भविष्य में सुरक्षित करना है। डीकार्बोनाइजेशन को एक स्टैंडअलोन उद्देश्य के रूप में मानने के बजाय प्रतिस्पर्धात्मकता ढांचे के भीतर ऊर्जा सुरक्षा और मूल्य स्थिरता को शामिल करने का बजट का विकल्प इस व्यापार-बंद की अंतर्निहित मान्यता को दर्शाता है।
भारत अपनी नेट-शून्य प्रतिबद्धताओं को लाभ में बदल सकता है या नहीं, यह केवल लक्ष्यों पर निर्भर नहीं करेगा, बल्कि कम लागत वाली नवीकरणीय ऊर्जा, ग्रिड विश्वसनीयता, हरित प्रौद्योगिकियों के घरेलू विनिर्माण और नियामक पूर्वानुमान को संयोजित करने की क्षमता पर निर्भर करेगा।
प्रतिस्पर्धात्मकता को इरादे से कार्रवाई में बदलना सिर्फ नीति डिजाइन से कहीं अधिक पर निर्भर करेगा। बजट में निर्धारित एजेंडा ऐसे माहौल में संचालित होता है जहां परिणाम सरकार के विभिन्न स्तरों पर समन्वय द्वारा आकार दिए जाएंगे। राजकोषीय प्राथमिकताओं में अंतर, विशेष रूप से राज्य स्तर पर राजस्व व्यय और पूंजी निर्माण के बीच संतुलन अब निवेश की स्थितियों के लिए अधिक सीधे तौर पर मायने रखेगा। इसने राज्य क्षमता की सक्षम भूमिका पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित किया है। बजट की प्रतिस्पर्धात्मकता के कई लीवर, चाहे विनिर्माण, बुनियादी ढांचे, ऊर्जा, या शहरी विकास में हों, पूर्वानुमान, समयबद्धता और स्थिरता की आवश्यकता होती है।
इस प्रकाश में देखा जाए तो प्रतिस्पर्धात्मकता Kartavya आत्म-मजबूती के अनुशासन की तुलना में परिणामों के बारे में दावे के रूप में कम कार्य करता है। यह बजट को अस्थिर पूंजी, खंडित व्यापार और लगातार अनिश्चितता से चिह्नित वैश्विक वातावरण में रखता है जिसमें संकट में सुधार के बजाय पहले से ही लचीलापन बनाया जाना चाहिए। इसलिए, जोर एपिसोडिक हस्तक्षेपों से हटकर उत्पादकता के माध्यम से कम लागत, विविधीकरण के माध्यम से बफर और स्थिरता के माध्यम से विश्वसनीयता के साथ क्षमता के स्थिर संचय की ओर जाता है। यह ढांचा किस हद तक निरंतर प्रतिस्पर्धात्मकता में तब्दील होता है, यह किसी एक प्रावधान पर नहीं, बल्कि इस बात पर निर्भर करेगा कि नीति, संस्थान और प्रोत्साहन समय के साथ एक-दूसरे को मजबूत करते हैं या नहीं।
अमित कपूर प्रतिस्पर्धात्मकता संस्थान के अध्यक्ष हैं। मीनाक्षी अजित के इनपुट के साथ। व्यक्त किये गये विचार व्यक्तिगत हैं
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