लद्दाख के कुछ दूरदराज के गांवों में रहने वाले लोगों के लिए, किसी सरकारी कार्यालय की यात्रा का मतलब कठिन इलाके में 300 किमी से अधिक की यात्रा करना हो सकता है। इस क्षेत्र के केंद्र शासित प्रदेश बनने के लगभग सात साल बाद, प्रशासन ने इसे बदलने के उद्देश्य से एक बड़े बदलाव की घोषणा की है।
लद्दाख ने 17 नई तहसीलें बनाई हैं, जिससे कुल संख्या 15 से बढ़कर 32 हो गई है, ताकि पांच नव निर्मित जिलों को पूरी तरह कार्यात्मक बनाया जा सके और सरकारी सेवाओं को दूरदराज और सीमावर्ती क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के करीब लाया जा सके।
यह कदम प्रशासन द्वारा पांच नए जिलों को अधिसूचित करने के तीन महीने से भी कम समय बाद आया है: नुब्रा, शाम, चांगथांग, ज़ांस्कर और द्रास, जिससे लद्दाख में जिलों की कुल संख्या दो से सात हो गई है। जबकि नए जिलों की घोषणा पहले की गई थी, नवीनतम अभ्यास उन्हें पूरी तरह से चालू करने के लिए आवश्यक राजस्व प्रशासन को स्थापित करता है।
अधिकारियों ने कहा कि क्षेत्र के विशाल भूगोल, विरल आबादी और बिखरी हुई बस्तियों के कारण लद्दाख के कुछ हिस्सों के निवासी वर्तमान में सेवाओं तक पहुंचने के लिए 300 किमी से अधिक की यात्रा करते हैं। उन्हें उम्मीद है कि नए प्रशासनिक ढांचे से उन यात्राओं में कमी आएगी और राजस्व और अन्य सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच में सुधार होगा।
क्यों लद्दाख अपना राजस्व मानचित्र दोबारा बना रहा है?
पुनर्गठन एक केंद्र शासित प्रदेश-स्तरीय समिति की समीक्षा के बाद हुआ है, जिसमें पाया गया कि कई तहसीलें एक से अधिक जिलों में फैली हुई हैं, जिससे अतिव्यापी क्षेत्राधिकार बनते हैं और प्रशासन अधिक जटिल हो जाता है।
नई व्यवस्था के तहत, अब प्रत्येक राजस्व गांव को एक ही तहसील में मैप किया जाएगा, जबकि प्रत्येक तहसील एक ही जिले के अंतर्गत आएगी। प्रशासन ने कहा कि इससे किसी भी जिले की क्षेत्रीय सीमाओं को बदले बिना एक स्पष्ट राजस्व प्रशासन ढांचा तैयार होगा।
पुनर्गठन में 17 मौजूदा नियाबतों को पूर्ण तहसीलों में भी उन्नत किया गया है। मुख्य सचिव को तुरंत तहसीलदारों की नियुक्ति करने का निर्देश दिया गया है ताकि नई प्रशासनिक इकाइयां बिना किसी देरी के काम करना शुरू कर सकें।
300 किमी की यात्रा जल्द ही छोटी हो सकती है
क्षेत्रफल के हिसाब से भारत के सबसे बड़े केंद्र शासित प्रदेशों में से एक, लद्दाख को अपने पहाड़ी इलाकों, कठोर मौसम, विरल आबादी और दूरदराज की बस्तियों के कारण लंबे समय से प्रशासनिक चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।
प्रशासन के अनुसार, नई तहसीलों से निवासियों के लिए यात्रा की दूरी कम करने, राजस्व और अन्य सरकारी सेवाओं तक पहुंच में सुधार, प्रशासनिक कार्यों में तेजी लाने और दूरदराज और सीमावर्ती क्षेत्रों में शासन को मजबूत करने की उम्मीद है।
कैसे बदल रहा है लद्दाख का प्रशासनिक नक्शा
पुनर्गठन के बाद:
लेह: 5 तहसीलें
कारगिल: 7 तहसीलें
चांगथांग: 4 तहसीलें
नुब्रा: 6 तहसीलें
ज़ांस्कर: 4 तहसीलें
शाम: 5 तहसीलें
द्रास: 1 तहसील
“हमारा उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि प्रत्येक नागरिक को सरकारी सेवाओं तक आसान पहुंच मिले”: एलजी
उपराज्यपाल विनय कुमार सक्सेना ने कहा कि पुनर्गठन का उद्देश्य सार्वजनिक सेवा वितरण में सुधार करते हुए शासन को और अधिक सुलभ बनाना है।
“नए जिलों का निर्माण शासन को लोगों के करीब लाने और प्रशासन को अधिक सुलभ, उत्तरदायी और नागरिक-केंद्रित बनाने के लिए किया गया था। तहसीलों और राजस्व गांवों के व्यापक पुनर्गठन के माध्यम से इन जिलों के संचालन के साथ, हम एक मजबूत प्रशासनिक ढांचा स्थापित कर रहे हैं जो राजस्व प्रशासन में काफी सुधार करेगा, जमीनी स्तर पर शासन को मजबूत करेगा और विकासात्मक कार्यक्रमों का तेजी से कार्यान्वयन सुनिश्चित करेगा। हमारा उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि प्रत्येक नागरिक, विशेष रूप से दूरदराज और सीमावर्ती क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को पूरे लद्दाख में संतुलित, समावेशी और सतत विकास को सक्षम करते हुए सरकारी सेवाओं तक आसान पहुंच हो।”
एक्स पर एक पोस्ट में, उपराज्यपाल ने यह भी कहा कि पुनर्गठन यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक राजस्व गांव को एक ही तहसील में और प्रत्येक तहसील को एक ही जिले में मैप किया जाए, जिससे प्रशासनिक ओवरलैप समाप्त हो जाए। उन्होंने कहा कि यह कदम प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के विकसित लद्दाख के दृष्टिकोण के अनुरूप है और इससे विशेष रूप से दूरदराज और सीमावर्ती क्षेत्रों में सार्वजनिक सेवा वितरण में सुधार होने की उम्मीद है।
पांच नए जिलों को पूरी तरह कार्यात्मक बनाना
पूर्ववर्ती जम्मू-कश्मीर राज्य के पुनर्गठन के बाद अक्टूबर 2019 में लद्दाख केंद्र शासित प्रदेश बन गया। नवीनतम ओवरहाल इस वर्ष की शुरुआत में अधिसूचित पांच जिलों को संशोधित राजस्व प्रशासन के माध्यम से पूरी तरह से चालू करने की दिशा में अगला कदम है।
तहसीलों और राजस्व गांवों को पुनर्गठित करके, प्रशासन का लक्ष्य प्रशासनिक ओवरलैप को कम करना, सेवा वितरण में सुधार करना और भारत के सबसे भौगोलिक रूप से चुनौतीपूर्ण क्षेत्रों में से एक में रहने वाले लोगों के लिए सरकारी कार्यालयों तक पहुंच आसान बनाना है।
