नई दिल्ली, “ट्रांसजेंडर” शब्द की सटीक परिभाषा देने और ऐसे व्यक्तियों को पहुंचाए गए नुकसान की गंभीरता को दर्शाने वाले श्रेणीबद्ध दंड प्रदान करने वाला एक विधेयक शुक्रवार को लोकसभा में पेश किया गया।
यह इस बात को भी रेखांकित करता है कि एक ट्रांसजेंडर व्यक्ति को “विभिन्न यौन रुझानों और स्वयं-कथित यौन पहचान वाले व्यक्तियों को शामिल नहीं किया जाएगा, न ही कभी शामिल किया जाएगा”।
सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्री वीरेंद्र कुमार ने ट्रांसजेंडर व्यक्ति संशोधन विधेयक पेश किया।
इसमें कहा गया है कि ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की उचित और निश्चित पहचान और सुरक्षा के लिए एक सटीक परिभाषा देना अनिवार्य है, जिन तक वर्तमान कानून का लाभ पहुंचना चाहिए।
वर्तमान 2019 कानून के तहत प्रदान की जाने वाली सुरक्षा और लाभ व्यापक प्रकृति के हैं, और इसलिए, इस बात का ध्यान रखना होगा कि “इस तरह की पहचान को किसी भी अधिग्रहण योग्य विशेषताओं या व्यक्तिगत पसंद या किसी व्यक्ति की स्वयं-कथित पहचान के आधार पर नहीं बढ़ाया जा सकता है”।
विधेयक में “प्राधिकरण के पदनाम” के प्रावधान भी शामिल हैं, जिसमें आवश्यकता पड़ने पर “विशेषज्ञ सलाह” लेने का विकल्प होगा।
एक नया खंड “प्राधिकरण” को केंद्र सरकार, राज्य सरकार या केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन द्वारा नियुक्त मुख्य चिकित्सा अधिकारी या उप मुख्य चिकित्सा अधिकारी की अध्यक्षता वाले मेडिकल बोर्ड के रूप में परिभाषित करता है।
विधेयक में कहा गया है कि समय के साथ, ट्रांसजेंडर संरक्षण कानून के कार्यान्वयन के दौरान, ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की “परिभाषा के विस्तार” के संबंध में “कुछ संदेह और कठिनाइयाँ उत्पन्न हुई हैं और उत्पन्न होने की संभावना है”।
यह एक ट्रांसजेंडर व्यक्ति को परिभाषित करने के लिए एक नया उप-खंड सम्मिलित करता है, जिसकी सामाजिक-सांस्कृतिक पहचान ‘किन्नर’, ‘हिजड़ा’, ‘अरावनी’ और ‘जोगता’, या हिजड़ा, या इंटरसेक्स भिन्नता वाला व्यक्ति या वह व्यक्ति, जिसमें जन्म के समय, पुरुष या महिला विकास की तुलना में एक या अधिक लिंग विशेषताओं में जन्मजात भिन्नता होती है, उसे ट्रांसजेंडर के रूप में परिभाषित किया जाएगा।
साथ ही, कोई भी व्यक्ति या बच्चा, जिसे बलपूर्वक, प्रलोभन, प्रलोभन, छल या अनुचित प्रभाव द्वारा, सहमति के साथ या बिना, अंग-भंग, नपुंसकीकरण, बधियाकरण द्वारा ट्रांसजेंडर पहचान मानने, अपनाने या बाहरी रूप से प्रस्तुत करने के लिए मजबूर किया गया है।
विच्छेदन, या कोई शल्य चिकित्सा, रासायनिक, या हार्मोनल प्रक्रिया या अन्यथा परिभाषा में शामिल किया जाएगा।
“बशर्ते कि इसमें अलग-अलग यौन रुझानों और स्वयं-कथित यौन पहचान वाले व्यक्तियों को शामिल नहीं किया जाएगा, न ही कभी शामिल किया गया होगा।”
इसमें कहा गया है कि वर्तमान कानून ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के खिलाफ भेदभाव और दुर्व्यवहार पर रोक लगाता है लेकिन इसका दंडात्मक प्रावधान केवल सामान्य गलतियों और आपराधिक अपराधों को संबोधित करता है और अधिकतम दो साल की कैद का प्रावधान करता है।
यह के अपराधों को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं करता है
“असाधारण गुरुत्व” जिसे व्यवहार में प्रलेखित किया गया है।
वयस्कों और बच्चों का अपहरण, अंग-भंग, नपुंसकीकरण, बधियाकरण, हार्मोन थेरेपी या अन्य समान थेरेपी या रासायनिक परिवर्तन के माध्यम से उन्हें प्रतिवर्ती या अपरिवर्तनीय शारीरिक नुकसान पहुंचाना, और एक ट्रांसजेंडर पहचान की उनकी जबरन धारणा भारतीय न्याय संहिता, 2023 और किशोर न्याय अधिनियम, 2015 के बिखरे हुए प्रावधानों के तहत आती है।
लेकिन कोई भी मौजूदा प्रावधान अपहरण, स्थायी शारीरिक क्षति और जबरन पहचान के इस संयोजन को एकीकृत दंडात्मक दृष्टिकोण के रूप में नहीं मानता है।
विधेयक में श्रेणीबद्ध दंड के साथ विशिष्ट अपराध बनाने का प्रस्ताव है जो नुकसान की गंभीरता, चोट की अपरिवर्तनीयता और बाल पीड़ितों की विशेष भेद्यता को दर्शाता है।
मसौदा कानून ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को आधिकारिक दस्तावेजों में परिणामी परिवर्तन करने के लिए सशक्त बनाने का भी प्रयास करता है।
जिस व्यक्ति को पहचान प्रमाण पत्र जारी किया गया है और उसे ट्रांसजेंडर व्यक्ति घोषित किया गया है, वह जन्म प्रमाण पत्र और अपनी पहचान से संबंधित अन्य सभी आधिकारिक दस्तावेजों में पहला नाम बदलने का हकदार होगा।
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