ऐतिहासिक शहर तेजी से बिगड़ रहे हैं, क्या हम इसके लिए योजना बना रहे हैं?

शहर जवाब दे रहे हैं. देश भर के 250 से अधिक शहरों और जिलों में अब किसी न किसी रूप में हीट एक्शन प्लान है। जलवायु कार्य योजनाएँ तैयार की जा रही हैं, अपनाई जा रही हैं और मास्टर प्लान में एकीकृत की जा रही हैं। चर्चाओं में जो बात मुख्य रूप से गायब है, वह है हमारे ऐतिहासिक शहरों की संरचना और उनके अंदर रहने वाले लोगों के साथ क्या हो रहा है, इस पर गंभीरता से विचार करना। हमें विभिन्न पहलुओं पर एक साथ विचार करने की आवश्यकता है, और वे शायद ही कभी होते हैं।

नई जलवायु आधार रेखा के तहत ऐतिहासिक ताना-बाना पहले से ही अलग तरह से व्यवहार कर रहा है। भारत के पुराने शहर का निर्माण करने वाली निर्माण सामग्री – चूना प्लास्टर, पारंपरिक ईंट, लकड़ी, पत्थर, मिट्टी के यौगिक – को एक विशेष जलवायु आवरण के लिए विकसित और परिष्कृत किया गया था। वे डिज़ाइन द्वारा छिद्रपूर्ण और प्रतिक्रियाशील हैं। वह प्रतिक्रियाशीलता, जिसने उन्हें एक स्थिर वातावरण में बुद्धिमान सामग्री बनाया, एक अस्थिर वातावरण में एक भेद्यता बन जाती है। बढ़ता तापमान झरझरा चिनाई में थर्मल स्ट्रेस क्रैकिंग को तेज करता है, जबकि आर्द्रता में उतार-चढ़ाव जैविक क्षय को बढ़ावा देता है। सदियों से इन इमारतों को बनाए रखने वाले रखरखाव चक्र अब जलवायु की अपेक्षाओं के लिए पर्याप्त नहीं हैं।

हमें ऐतिहासिक शहरों के लिए शमन योजनाओं की आवश्यकता है जो संरचना के लिए विशिष्ट हों, न कि सामान्य शहरी जलवायु योजनाओं की, जिनमें विरासत का बाद में उल्लेख किया गया हो। राहत उन्मुख, आपदा-प्रबंधन आधारित कार्य योजनाओं को दीर्घकालिक संरचित अनुकूलन का मार्ग प्रशस्त करने की आवश्यकता है। एक ऐतिहासिक शहर के लिए जलवायु कार्य योजना में अलग-अलग प्रश्न पूछने की ज़रूरत है: अनुमानित तापमान और नमी परिदृश्यों के तहत कौन सी इमारतें और परिसर सबसे अधिक जोखिम में हैं? कौन से क्षरण तंत्र को तेज़ किया जा रहा है और कहाँ? नई परिस्थितियों में कौन सी सामग्री और रखरखाव हस्तक्षेप खतरे में पड़े कपड़े के जीवन को बढ़ा सकते हैं? संरक्षण अभ्यास में इन सवालों का जवाब देने के लिए तकनीकी ज्ञान है, और जलवायु योजना के पास संस्थागत जनादेश के साथ-साथ कार्यान्वयन की रूपरेखा भी है। भारतीय शहरी नियोजन में दोनों को अभी तक व्यवस्थित रूप से एक साथ नहीं लाया गया है, और उस अंतर के कारण हमें वह समय बर्बाद करना पड़ रहा है जो हमारे पास नहीं है।

कहने के लिए सबसे कम आरामदायक बात यह है: हमारे पास जो कुछ है, उसमें से कुछ खो जाएगा। यूनेस्को की विश्व धरोहर समिति ने राष्ट्रीय, उप-राष्ट्रीय, स्थानीय और साइट प्राधिकारियों से जलवायु परिवर्तन के कारण होने वाले नुकसान को रोकने, कम करने और संबोधित करने के लिए विरासत संपत्तियों को योजनाओं में एकीकृत करने का आह्वान किया है। भाषा – टालना, छोटा करना, पता – स्वीकार करती है कि सब कुछ बचाया नहीं जा सकता है। सवाल यह है कि हम क्या प्राथमिकता देते हैं, किसे हम अपरिवर्तनीय के रूप में स्वीकार करते हैं, और जिसे हम तत्परता से दस्तावेजित करते हैं वह उतना ही एक नियोजन प्रश्न है जितना कि यह एक संरक्षण है।

इन सभी तर्कों के बीच जलवायु नियोजन एक ऐसी बात है जिसे लगातार कम करके आंका जाता है: ऐतिहासिक संरचना और इसके निवासियों के जीवन के बीच घनिष्ठ संबंध। मानवतावादी विरासत के लिए एंगेज नेटवर्क के लिए सेंटर फॉर हेरिटेज कंजर्वेशन, सीईपीटी में किए गए शोध में पाया गया कि ऐतिहासिक शहरों में अंतर्निहित सांस्कृतिक संस्थान संकट के दौरान सक्रिय हो जाते हैं और निवासियों को उबरने के लिए सहायता प्रणाली प्रदान करते हैं, सांस्कृतिक विरासत इन नेटवर्कों के लिए मार्कर और एंकर के रूप में कार्य करती है। ये लचीले बुनियादी ढाँचे हैं, जो स्थानिक रूप से शहरी ताने-बाने से जुड़े हुए हैं, न कि अनौपचारिक व्यवस्थाएँ जो संकट के समय उभरती हैं कि किसी भी गंभीर अनुकूलन योजना का मानचित्रण किया जाना चाहिए। इन आधारों को खोने का मतलब लचीले बुनियादी ढांचे को नष्ट करना होगा।

शीर्षक में पूछे गए प्रश्न पर वापस लौटते हुए – क्या हम इसके लिए योजना बना रहे हैं? अभी तक नहीं – किसी भी तरह से यह उसके अनुरूप नहीं है जो ज़मीन पर पहले से ही हो रहा है। अनियमित जलवायु व्यवहार और त्वरित चरम घटनाएं ऐतिहासिक ताने-बाने की गिरावट को उस गति से बढ़ा रही हैं जिसे संभालने के लिए मौजूदा रखरखाव चक्र नहीं बनाए गए थे। सामान्य जलवायु योजनाएँ इसका समाधान नहीं करेंगी। विरासत संरक्षण, शहरी नियोजन और जलवायु संकट विभागों को इसे एक साझा कार्य के रूप में मानने और बुनियादी स्वीकार्यता से शुरू करने की आवश्यकता है कि ऐतिहासिक संरचना जलवायु तनाव के तहत अलग तरह से व्यवहार करती है, और इससे जुड़े निवासी लचीलापन प्रणाली का एक हिस्सा हैं, न कि इसके लिए आकस्मिक। एनआईयूए के लिए सीआरसीआई, सीएचसी-सीईपीटी और यूडीसी द्वारा तैयार टूलकिट पहले से ही शहरी स्थानीय निकायों को अपरिहार्य नुकसान का आकलन करने, कम करने, अनुकूलन करने और योजना बनाने के लिए एक चरणबद्ध, व्यावहारिक प्रक्रिया प्रदान करता है। ज्ञान मौजूद है; उपकरण यहां आज़माने के लिए हैं। अब जरूरत इस बात की है कि सही लोग एक ही मेज पर बैठें और शुरुआत करें।

(व्यक्त विचार निजी हैं)

यह लेख वास्तुकला संकाय की प्रोफेसर और सीईपीटी विश्वविद्यालय के विरासत संरक्षण केंद्र की प्रमुख जिग्ना देसाई द्वारा लिखा गया है।