केंद्र सरकार ने सोमवार को लगभग दो दशक पुराने महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) की जगह एक नए ग्रामीण रोजगार कानून, विकसित भारत – रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण), (वीबी-जीआरएएमजी), 2025 के कार्यान्वयन को अधिसूचित किया। नई रूपरेखा 1 जुलाई, 2026 से देश भर में प्रभावी होने वाली है। अधिसूचना एक औपचारिक सरकारी आदेश है जो किसी कानून को कानूनी बल देता है। एक बार अधिसूचित होने के बाद, राज्यों को निर्दिष्ट तिथि से जमीन पर नए ढांचे को लागू करने के लिए अपने सिस्टम, कर्मचारियों और योजनाओं को तैयार करना शुरू कर देना चाहिए।
वीबी-जीआरएएमजी को 16 दिसंबर, 2025 को लोकसभा में पेश किया गया था, जिसे 18 दिसंबर को लोकसभा द्वारा पारित किया गया था, और 19 दिसंबर की आधी रात के बाद राज्यसभा द्वारा मंजूरी दे दी गई थी। इसे 21 दिसंबर, 2025 को राष्ट्रपति की मंजूरी मिली। ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमओआरडी) ने सोमवार को इसे अधिसूचित किया और 1 जुलाई, 2026 को इसके राष्ट्रव्यापी कार्यान्वयन की तारीख निर्धारित की।
2005 में अधिनियमित मनरेगा ने प्रति वर्ष प्रति ग्रामीण परिवार को 100 दिनों के वेतन रोजगार की गारंटी दी। उस कानून के तहत, राज्यों ने जमीनी स्तर की मांग के आधार पर वार्षिक कार्य योजनाएं प्रस्तुत कीं और केंद्र तदनुसार धन जारी करने के लिए बाध्य था। नया कानून गारंटीकृत कार्यदिवसों की संख्या और केंद्र और राज्यों के बीच धन आवंटित करने के तरीके दोनों को बदल देता है।
वीबी-जीआरएएमजी अधिनियम प्रत्येक पात्र ग्रामीण परिवार को एक वित्तीय वर्ष में 125 दिनों के अकुशल मैनुअल काम की गारंटी देता है – जो कि मनरेगा से 25 दिनों की वृद्धि है।
दिनों में वृद्धि के अलावा, धन आवंटित करने का तरीका भी बदल जाता है। मनरेगा के तहत, राज्यों ने जमीनी स्तर की मांग के आधार पर वार्षिक कार्य योजनाएं प्रस्तुत कीं, और केंद्र तदनुसार धन जारी करने के लिए बाध्य था – जिससे यह एक खुली प्रतिबद्धता बन गई। नए कानून के तहत, केंद्र सरकार प्रत्येक वित्तीय वर्ष के लिए राज्य-वार मानक आवंटन – एक निश्चित व्यय सीमा – निर्धारित करेगी। इस आवंटन से अधिक किसी राज्य द्वारा किया जाने वाला कोई भी व्यय राज्य सरकार द्वारा ही वहन किया जाना चाहिए। कानून यह परिभाषित नहीं करता है कि इन सीमाओं को तय करने के लिए किन मापदंडों का उपयोग किया जाएगा – इसमें कहा गया है कि केंद्र सरकार बाद में नियमों के माध्यम से उन्हें निर्दिष्ट करेगी।
यह भी पढ़ें: वीबी-जी रैम जी छीन रहे हैं ग्रामीण रोजगार के अधिकार: सीएम
लागत-साझाकरण केंद्र और राज्यों के बीच 60:40 फॉर्मूले का पालन करता है, जिसमें पूर्वोत्तर और हिमालयी राज्यों के लिए उच्च केंद्रीय समर्थन और विधानसभाओं के बिना केंद्र शासित प्रदेशों के लिए पूर्ण वित्त पोषण शामिल है। कुल वार्षिक परिव्यय लगभग अनुमानित है ₹राज्य के योगदान सहित 1.51 लाख करोड़ रुपये, जिसमें केंद्र का हिस्सा मोटे तौर पर अनुमानित है ₹95,700 करोड़.
नए कानून के तहत, प्रत्येक कार्य को विकसित ग्राम पंचायत योजना (वीजीपीपी) से तैयार किया जाना चाहिए और उच्च प्रशासनिक स्तरों पर विकसित भारत नेशनल रूरल इंफ्रास्ट्रक्चर स्टैक में एकत्रित किया जाना चाहिए – जो कि ग्राम स्तर के रोजगार को सीधे पीएम गति शक्ति से जुड़े राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे की योजना ढांचे से जोड़ता है।
नए कानून के अनुसार, सभी काम सीधे मजदूरों द्वारा किए जाने चाहिए; निजी ठेकेदारों को किसी भी परियोजना को निष्पादित करने की अनुमति नहीं है। जहां तक संभव हो शारीरिक श्रम की जगह लेने वाली मशीनों से बचना चाहिए। एक जिले में खर्च किए गए प्रत्येक रुपये के लिए, कम से कम 60 पैसे मजदूरी के लिए और 40 पैसे से अधिक सामग्री के लिए खर्च किए जाने चाहिए। जब व्यक्तिगत घरों के लिए संपत्ति का निर्माण किया जाता है – जैसे कि एक कुआँ या खेत तालाब – तो प्राथमिकता अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, महिला प्रधान घरों और विकलांग व्यक्तियों के परिवारों को दी जानी चाहिए।
नए कानून के अनुसार, यदि कोई श्रमिक काम के लिए आवेदन करता है और सरकार उसे 15 दिनों के भीतर उपलब्ध कराने में विफल रहती है, तो राज्य सरकार को उस दिन के लिए दैनिक बेरोजगारी भत्ता देना होगा, जब श्रमिक बिना काम के रहता है। यह प्रावधान मनरेगा के तहत भी मौजूद था, लेकिन जिन श्रमिकों को नौकरी से वंचित कर दिया गया, उन्हें लगभग कभी भी वह भत्ता नहीं मिला जिसके वे कानूनी रूप से हकदार थे। नए कानून के तहत, मजबूत जवाबदेही तंत्र के साथ वही दायित्व जारी है। वास्तविक समय डैशबोर्ड, जीपीएस-आधारित निगरानी और डिजिटल उपस्थिति प्रणालियों द्वारा समर्थित, वर्ष में कम से कम दो बार सामाजिक ऑडिट की आवश्यकता होती है। प्रशासनिक व्यय सीमा भी 6% से बढ़ाकर 9% कर दी गई है।
Discover more from Star News 24 Live
Subscribe to get the latest posts sent to your email.
