लखनऊ, उत्तर प्रदेश विधानसभा में विपक्ष के नेता माता प्रसाद पांडे ने गुरुवार को विधानसभा के एक दिवसीय विशेष सत्र के दौरान पेश किए गए एक प्रस्ताव पर आपत्ति जताते हुए कहा कि राज्य सरकार के दायरे से बाहर आने वाले मामलों को चर्चा का विषय नहीं बनाया जा सकता है।
सदन की कार्यवाही शुरू होते ही संसदीय कार्य मंत्री सुरेश कुमार खन्ना ने कार्यमंत्रणा समिति द्वारा अनुशंसित प्रस्तावों से सदस्यों को अवगत कराया.
इस पर प्रतिक्रिया देते हुए, पांडे, जो विधानसभा के पूर्व अध्यक्ष भी हैं, ने कहा, “प्रक्रिया के नियम यह निर्धारित करते हैं कि कोई भी मामला जो मुख्य रूप से राज्य सरकार के अधिकार क्षेत्र में आने वाला विषय नहीं है, उस पर बहस या मतदान नहीं किया जाना चाहिए। महिला आरक्षण विधेयक का कार्यान्वयन संसद के विशेष अधिकार के तहत आता है, न कि राज्य सरकार के और इसलिए, इस पर यहां चर्चा नहीं की जानी चाहिए।”
पांडे ने स्पष्ट किया कि समाजवादी पार्टी महिला सशक्तिकरण या महिला आरक्षण की विरोधी नहीं है; दरअसल, पार्टी उनका समर्थन करती है।
“हालांकि, प्रस्ताव के भीतर विशिष्ट वाक्यांश, जो आरोप लगाता है कि ‘नारी शक्ति वंदन अधिनियम’ के संबंध में ‘बाधाएं’ पैदा की जा रही हैं, आपत्तिजनक है,” उन्होंने पूछा, वास्तव में ये बाधाएं कहां पैदा की जा रही थीं और यह विशिष्ट मुद्दा कहां से उत्पन्न हुआ।
इसके जवाब में संसदीय कार्य मंत्री सुरेश खन्ना ने टिप्पणी की, “यह अफसोस की बात है कि विपक्ष के नेता, जो खुद इस सदन के अध्यक्ष रह चुके हैं, इतने महत्वपूर्ण मुद्दे पर आपत्ति उठा रहे हैं। हमारा प्रस्ताव महिला आरक्षण पर नहीं, बल्कि महिला सशक्तिकरण पर केंद्रित है। आरक्षण एक ऐसा विषय है जो केंद्र सरकार के अधिकार क्षेत्र में आता है।”
खन्ना ने कहा कि वे आरक्षण के मुद्दे पर बहस नहीं कर रहे हैं; बल्कि, वे उत्तर प्रदेश की महिलाओं के सशक्तिकरण पर चर्चा कर रहे थे, जो राज्य की आधी आबादी हैं। उन्होंने कहा कि यह प्रस्ताव विधानसभा के प्रक्रिया नियमों के नियम 103 के अनुरूप ही पेश किया गया है।
प्रक्रिया के नियमों का हवाला देते हुए, विधानसभा अध्यक्ष सतीश महाना ने एक फैसला सुनाया जिसमें पुष्टि की गई कि प्रस्तावित चर्चा वास्तव में आयोजित की जा सकती है।
उन्होंने कहा, ”उत्तर प्रदेश विधान सभा की प्रक्रिया एवं कार्य संचालन नियमावली के नियम 103 के तहत अध्यक्ष की सहमति से सदन में कोई प्रस्ताव पेश किया जा सकता है और ऐसे प्रस्ताव पर चर्चा की अनुमति है.”
अध्यक्ष ने यह कहकर निष्कर्ष निकाला कि महिला सशक्तिकरण के विषय पर चर्चा के संबंध में कोई प्रतिबंध मौजूद नहीं माना जा सकता है।
“सार्वजनिक हित से संबंधित किसी भी विषय पर चर्चा संभव है… संसदीय लोकतंत्र में, संविधान निर्माताओं ने विशेष विषयों पर चर्चा के संबंध में कोई विशिष्ट नियम नहीं बनाए हैं।
“सदन की सहमति और अध्यक्ष की मंजूरी से समाज या जनता से संबंधित विभिन्न मुद्दों पर चर्चा की जा सकती है।”
महाना ने जोर देकर कहा, “विधान सभा अपनी प्रक्रियाओं को निर्धारित करने में सक्षम और सर्वोच्च है। नियम 103 के तहत, किसी प्रस्ताव की स्वीकार्यता और विषय वस्तु के संबंध में स्पीकर का निर्णय अंतिम होगा।”
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