जलवायु कार्रवाई का अगला चरण उच्च-अखंडता क्रेडिट द्वारा परिभाषित किया जाएगा

वर्षों से, वैश्विक कार्बन बाजार एक साधारण आधार पर बनाया गया है कि दुनिया के एक हिस्से में कम किया गया या हटाया गया एक टन कार्बन अन्यत्र उत्सर्जन की भरपाई कर सकता है। यह एक ऐसा विचार है जिसने जलवायु वित्त में अरबों डॉलर का द्वार खोला और निजी पूंजी को जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में लाया। लेकिन आज, वह परिसर तनाव में है।

अब सवाल यह नहीं है कि क्या कार्बन बाजार बड़े पैमाने पर हो सकता है। सवाल यह है कि क्या उन पर भरोसा किया जा सकता है।

गणना का यह क्षण कुछ समय से निर्मित हो रहा है। अत्यधिक क्रेडिट वाली परियोजनाओं की जांच, कमजोर आधार रेखा को लेकर चिंताएं और ग्रीनवाशिंग के बढ़ते आरोपों ने विश्वसनीयता में कमी लाने में योगदान दिया है। कई पर्यवेक्षकों के लिए, मुद्दा सिर्फ तकनीकी नहीं है, यह अस्तित्वगत है। यदि कार्बन क्रेडिट विश्वसनीय रूप से वास्तविक और अतिरिक्त जलवायु प्रभाव का प्रतिनिधित्व नहीं कर सकता है, तो बाजार जोखिम सबसे अच्छे रूप में अप्रासंगिक और सबसे खराब स्थिति में अनुत्पादक हो जाएगा।

और फिर भी, यह कार्बन बाज़ार का अंत नहीं है। इसके बजाय, यह एक अधिक मांग वाले चरण की शुरुआत है – जहां अखंडता, मात्रा नहीं, मूल्य निर्धारित करेगी।

इस बदलाव के मूल में एक गहरा सवाल है – क्या कार्बन क्रेडिट को विश्वसनीय बनाता है?

बाज़ार के अधिकांश विकास में, गुणवत्ता प्रमुख लेंस रही है। उच्च गुणवत्ता वाले क्रेडिट को आम तौर पर इसकी वैज्ञानिक मजबूती से परिभाषित किया गया है कि उत्सर्जन में कमी मापने योग्य, अतिरिक्त, स्थायी और स्वतंत्र रूप से सत्यापित है या नहीं। ये मानदंड आवश्यक बने हुए हैं लेकिन वे अब पर्याप्त नहीं हैं।

बातचीत अब अखंडता को शामिल करने के लिए विस्तारित हो रही है – एक व्यापक, अधिक समग्र अवधारणा जो कार्बन लेखांकन से परे फैली हुई है। इंटीग्रिटी इस बात पर विचार करती है कि किसी प्रोजेक्ट को कैसे डिज़ाइन किया गया है, इसे ज़मीन पर कैसे लागू किया जाता है, इसकी निगरानी कितनी पारदर्शी तरीके से की जाती है और क्या यह अपने पूरे जीवनचक्र में पर्यावरण और सामाजिक सुरक्षा उपायों को कायम रखता है।

यह भेद मायने रखता है. एक परियोजना शासन, सामुदायिक प्रभाव या दीर्घकालिक स्थिरता के बारे में वैध चिंताओं को उठाते हुए भी तकनीकी मानकों को पूरा कर सकती है। इसके विपरीत, वास्तव में उच्च-अखंडता क्रेडिट को न केवल यह प्रदर्शित करना चाहिए कि उत्सर्जन कम हो गया है, बल्कि यह कि जिस प्रक्रिया से ऐसा होता है वह विश्वसनीय, नैतिक और व्यापक जलवायु लक्ष्यों के अनुरूप है।

दूसरे शब्दों में, अखंडता कार्बन क्रेडिट की विशेषता नहीं है। यह वह स्थिति है जिसके तहत उस श्रेय पर विश्वास किया जा सकता है।

अखंडता की ओर धक्का अलगाव में नहीं उभर रहा है। इसे कार्बन बाज़ार पारिस्थितिकी तंत्र में शक्तियों के अभिसरण द्वारा आकार दिया जा रहा है।

नियामक निगरानी कड़ी कर रहे हैं, कार्बन बाजारों को राष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं के साथ संरेखित करने और दोहरी गिनती जैसे मुद्दों को रोकने की कोशिश कर रहे हैं। मानक-निर्धारण निकाय कार्यप्रणाली को संशोधित कर रहे हैं और सत्यापन आवश्यकताओं को मजबूत कर रहे हैं। स्वतंत्र रेटिंग एजेंसियां ​​जांच की नई परतें पेश कर रही हैं, तेजी से परिष्कृत ढांचे के आधार पर क्रेडिट का आकलन कर रही हैं।

शायद सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि खरीदार स्वयं बदल रहे हैं। बड़े निगम और वित्तीय संस्थान, जिनमें से कई नेट-शून्य प्रतिबद्धताओं के साथ हैं, अब अंकित मूल्य पर कार्बन क्रेडिट स्वीकार करने को तैयार नहीं हैं। वे गहन परिश्रम कर रहे हैं, आंतरिक गुणवत्ता रूपरेखा विकसित कर रहे हैं और, कई मामलों में, उन क्रेडिट पर ध्यान केंद्रित करने के लिए अपने पोर्टफोलियो को सीमित कर रहे हैं जो बाहरी जांच का सामना कर सकते हैं।

मांग में यह बदलाव महत्वपूर्ण है। बाजार केवल आपूर्ति से नहीं बदलता। जब खरीदार ईमानदारी को प्राथमिकता देना शुरू करते हैं, तो वे एक शक्तिशाली संकेत भेजते हैं – जो संपूर्ण मूल्य श्रृंखला में प्रोत्साहन को नया आकार देता है।

इस उभरते परिदृश्य के बीच, पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6.4 का कार्यान्वयन एक महत्वपूर्ण परिवर्तन बिंदु है। पहली बार, संयुक्त राष्ट्र-शासित तंत्र कार्यप्रणाली को मानकीकृत करने, सत्यापन को मजबूत करने और राष्ट्रीय जलवायु रणनीतियों के साथ संरेखण सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कार्बन क्रेडिटिंग के लिए एक केंद्रीकृत ढांचा स्थापित कर रहा है।

यह एक तकनीकी विकास से कहीं अधिक है। यह एक व्यापक मान्यता को दर्शाता है कि खंडित प्रणालियाँ और असंगत मानक अब ऐसे बाजार में उद्देश्य के लिए उपयुक्त नहीं हैं जो वैश्विक प्रासंगिकता की आकांक्षा रखता है।

अंतरराष्ट्रीय जलवायु नीति की वास्तुकला के भीतर कार्बन बाजारों को शामिल करके, अनुच्छेद 6.4 में अखंडता के लिए एक सामान्य आधार रेखा प्रदान करने की क्षमता है, जो व्यक्तिगत मानकों और अधिकार क्षेत्र से परे है। हालाँकि, इसकी सफलता न केवल इसके नियमों की मजबूती पर निर्भर करेगी बल्कि इस बात पर भी निर्भर करेगी कि उन्हें कितने प्रभावी ढंग से लागू और लागू किया जाता है।

जैसे-जैसे अखंडता बाजार के लिए केंद्रीय होती जा रही है, कार्बन क्रेडिट की भूमिका भी विकसित हो रही है।

वर्षों से, प्रमुख कथा ऑफसेटिंग में से एक रही है: क्रेडिट की खरीद के माध्यम से उत्सर्जन को संतुलित करना। हालाँकि इस दृष्टिकोण ने वित्त जुटाया है, इसने संशयवाद में भी योगदान दिया है, खासकर जब इसे सार्थक उत्सर्जन कटौती के विकल्प के रूप में उपयोग किया जाता है।

उभरता हुआ प्रतिमान अधिक सूक्ष्म है। कार्बन क्रेडिट को तेजी से उत्सर्जन के लाइसेंस के रूप में नहीं बल्कि सत्यापित जलवायु समाधानों में वित्त को प्रसारित करने के साधन के रूप में देखा जा रहा है, चाहे वह जंगलों की रक्षा करना हो, पारिस्थितिकी तंत्र को बहाल करना हो या वंचित क्षेत्रों में स्वच्छ प्रौद्योगिकियों को तैनात करना हो।

यह बदलाव क्रेडिट के मूल्य को पुनः निर्धारित करता है। यह अब केवल कार्बन की एक इकाई नहीं है, यह प्रभाव का एक प्रॉक्सी है। और इसके साथ ही विश्वसनीयता का एक ऊंचा स्तर भी आता है।

उच्च-अखंडता वाले कार्बन बाज़ारों में परिवर्तन बिना किसी घर्षण के नहीं होगा। कड़े मानक अल्पावधि में आपूर्ति में बाधा उत्पन्न कर सकते हैं क्योंकि जो परियोजनाएँ उभरती आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर सकतीं वे विफल हो जाती हैं। डेवलपर्स को निगरानी, ​​सत्यापन और अनुपालन से जुड़ी उच्च लागत का सामना करना पड़ सकता है। कुछ क्षेत्रों को इस नए स्तर पर भाग लेने के लिए आवश्यक तकनीकी और वित्तीय संसाधनों तक पहुँचने के लिए संघर्ष करना पड़ सकता है।

लेकिन इन चुनौतियों को कमज़ोरियाँ समझने की भूल नहीं की जानी चाहिए। वे, कई मायनों में, एक आवश्यक सुधार हैं।

संदिग्ध धारणाओं पर बना बाजार तेजी से बढ़ सकता है लेकिन टिक नहीं सकता। इसके विपरीत, ईमानदारी पर आधारित बाजार अधिक धीमी गति से बढ़ सकता है लेकिन यह दीर्घकालिक प्रासंगिकता के लिए आवश्यक विश्वास का निर्माण करता है। और जलवायु संकट के संदर्भ में जहां दांव को तिमाहियों में नहीं बल्कि दशकों में मापा जाता है, यह अंतर महत्वपूर्ण है।

तो फिर, जो उभर रहा है वह मौजूदा कार्बन बाजार का बेहतर संस्करण नहीं है। यह मौलिक रूप से भिन्न है।

इस नए चरण में, अखंडता कोई अतिरिक्त प्रीमियम या विभेदक कारक नहीं है। यह आधार रेखा है. जो क्रेडिट मजबूत, पारदर्शी और सत्यापन योग्य प्रभाव प्रदर्शित नहीं कर सकते, उन्हें खरीदार ढूंढने में तेजी से संघर्ष करना पड़ेगा। जो ऐसा कर सकते हैं वे न केवल ऊंची कीमतें अर्जित करेंगे बल्कि समग्र रूप से बाजार की विश्वसनीयता को परिभाषित करेंगे।

इसके गहरे निहितार्थ हैं. इससे पता चलता है कि कार्बन बाज़ारों का भविष्य इस बात से कम तय होगा कि कितने क्रेडिट जारी किए गए हैं और इससे ज़्यादा इस बात से तय होगा कि कितने आत्मविश्वास से उनका बचाव किया जा सकता है।

यह इन मानकों को बनाए रखने और आगे बढ़ाने के लिए पारिस्थितिकी तंत्र के भीतर सभी अभिनेताओं- डेवलपर्स, मानक निर्धारक, नियामक और खरीदारों पर भी जिम्मेदारी डालता है। ईमानदारी को आउटसोर्स नहीं किया जा सकता. इसे हर स्तर पर समाहित किया जाना चाहिए।

कार्बन बाज़ार का उद्देश्य कभी भी परिपूर्ण होना नहीं था। इसे वित्त जुटाने, कार्रवाई को प्रोत्साहित करने और उन अंतरालों को पाटने के लिए एक व्यावहारिक उपकरण के रूप में डिजाइन किया गया था जहां नीति अकेले नहीं पहुंच सकती थी। कई मामलों में यह सफल रहा है.

लेकिन जैसे-जैसे जलवायु संबंधी तात्कालिकता बढ़ती जा रही है, वैसे-वैसे उम्मीदें भी बढ़ती जा रही हैं।

वॉल्यूम से अखंडता में परिवर्तन बाज़ार की नींव की अस्वीकृति नहीं है। यह एक विकास है – जो भविष्य के लिए एक उच्च मानक स्थापित करते हुए पिछली कमियों को स्वीकार करता है।

यदि कार्बन बाज़ारों को वैश्विक जलवायु कार्रवाई में सार्थक भूमिका निभानी है, तो उन्हें धन स्थानांतरित करने के अलावा और भी बहुत कुछ करना होगा। उन्हें इसे विश्वसनीयता के साथ आगे बढ़ाना चाहिए।

और उस समीकरण में, अखंडता अब वैकल्पिक नहीं है। यह सब कुछ है.

(व्यक्त विचार निजी हैं)

यह लेख ईकेआई एनर्जी सर्विसेज के अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक और कार्बन मार्केट्स एसोसिएशन ऑफ इंडिया के अध्यक्ष मनीष दबकारा द्वारा लिखा गया है।