वाशिंगटन – अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि संयुक्त अरब अमीरात ने ईरान युद्ध के कारण तेल समृद्ध फारस की खाड़ी के राज्य को गहरे संकट में डालने की स्थिति में वित्तीय सहायता प्राप्त करने के लिए अमेरिका के साथ बातचीत शुरू की है।
अधिकारियों ने कहा कि यूएई सेंट्रल बैंक के गवर्नर खालिद मोहम्मद बलामा ने पिछले हफ्ते वाशिंगटन में बैठकों में ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट और ट्रेजरी और फेडरल रिजर्व के अधिकारियों के साथ मुद्रा-स्वैप लाइन का विचार उठाया था। अधिकारियों ने कहा कि अमीरातियों ने इस बात पर जोर दिया कि वे अब तक संघर्ष के सबसे खराब आर्थिक प्रभावों से बचे हुए हैं, लेकिन उन्हें अभी भी वित्तीय जीवनरेखा की आवश्यकता हो सकती है।
वार्ता में यूएई की चिंता पर प्रकाश डाला गया कि युद्ध उसकी अर्थव्यवस्था और वैश्विक वित्तीय केंद्र के रूप में उसकी स्थिति को बड़ा नुकसान पहुंचा सकता है, उसके विदेशी भंडार को कम कर सकता है और उन निवेशकों को डरा सकता है जो कभी इसे अपने पैसे के लिए एक स्थिर और सुरक्षित स्थान के रूप में देखते थे। संघर्ष ने अमीरात के तेल और गैस बुनियादी ढांचे को नुकसान पहुंचाया है और होर्मुज के जलडमरूमध्य को पार करने वाले टैंकरों का उपयोग करके तेल बेचने की उनकी क्षमता को बंद कर दिया है, जिससे यह डॉलर के राजस्व के प्रमुख स्रोत से वंचित हो गया है।
अमीरात के अधिकारियों ने एक स्वैप लाइन के लिए औपचारिक अनुरोध नहीं किया है, जो संयुक्त अरब अमीरात के केंद्रीय बैंक को अपनी मुद्रा का समर्थन करने या तरलता संकट के मामले में अपने विदेशी भंडार को बढ़ाने के लिए डॉलर तक सस्ती पहुंच प्रदान करेगा। अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि हाल के दिनों में अमेरिका के साथ बातचीत में उन्होंने प्रस्ताव को प्रारंभिक और एहतियाती बताया है।
लेकिन उन्होंने यह भी तर्क दिया है कि ईरान पर हमला करने का राष्ट्रपति ट्रम्प का निर्णय ही था जिसने उनके देश को एक विनाशकारी संघर्ष में उलझा दिया, जिसका प्रभाव समाप्त नहीं हो सकता है, कुछ अधिकारियों ने कहा। कुछ अधिकारियों ने कहा कि अमीराती अधिकारियों ने अमेरिकी अधिकारियों से कहा कि अगर यूएई के पास डॉलर की कमी होती है, तो उसे तेल की बिक्री और अन्य लेनदेन के लिए चीनी युआन या अन्य देशों की मुद्राओं का उपयोग करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।
उस परिदृश्य में अमेरिकी डॉलर के लिए एक अंतर्निहित खतरा है, जो आंशिक रूप से तेल लेनदेन में इसके लगभग विशेष उपयोग के कारण वैश्विक मुद्राओं के बीच सर्वोच्च स्थान पर है।
यूएई सेंट्रल बैंक ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
कुछ अधिकारियों ने कहा कि स्वैप लाइनें आम तौर पर फेड द्वारा प्रशासित की जाती हैं, लेकिन इसकी 12 सदस्यीय नीति समिति, फेडरल ओपन मार्केट कमेटी, यूएई के लिए इसे मंजूरी देने की संभावना नहीं है।
यह आम तौर पर उन्हें गंभीर फंडिंग-बाज़ार दबाव से राहत देने के लिए आरक्षित करता है जो अमेरिकी अर्थव्यवस्था में वापस आ सकता है। इसकी यूके, कनाडा, जापान, स्विट्जरलैंड और यूरोपीय संघ में केंद्रीय बैंकों के साथ स्थायी व्यवस्था है। तीव्र तनाव की अवधि के दौरान, हाल ही में 2020 में, इसने मेक्सिको, दक्षिण कोरिया और ब्राजील सहित नौ अन्य केंद्रीय बैंकों तक स्वैप लाइनें बढ़ा दीं। पारंपरिक स्वैप प्राप्तकर्ताओं की तुलना में यूएई का अमेरिकी बाजारों से कम संबंध है।
ट्रेजरी विभाग ने हाल ही में फेड के बिना वैकल्पिक स्वैप व्यवस्था प्रदान की है। विभाग ने पिछले साल एक्सचेंज स्टेबिलाइज़ेशन फंड के माध्यम से अर्जेंटीना के लिए $20 बिलियन के स्वैप पर हस्ताक्षर किए।
संयुक्त अरब अमीरात के रक्षा मंत्रालय के अनुसार, 17 अप्रैल को संघर्ष विराम लागू होने से पहले, ईरान ने विशेष रूप से संयुक्त अरब अमीरात को निशाना बनाया, 2,800 से अधिक ड्रोन और मिसाइलें दागीं, हालांकि अधिकांश को मार गिराया गया।
विश्लेषकों ने कहा कि अमीराती दिरहम डॉलर से जुड़ा है और 270 अरब डॉलर के विदेशी मुद्रा भंडार द्वारा समर्थित है, लेकिन युद्ध ने इसे पूंजी-उड़ान जोखिम, शेयर-बाजार की अस्थिरता और अन्य व्यवधानों के दबाव में डाल दिया है।
क्रेडिट-रेटिंग फर्म एसएंडपी ग्लोबल ने 6 मार्च की एक रिपोर्ट में कहा कि यूएई का “पर्याप्त राजकोषीय, आर्थिक, बाहरी और नीतिगत लचीलापन युद्ध के आर्थिक प्रभावों के खिलाफ एक प्रभावी बफर के रूप में कार्य करेगा”। लेकिन इसने चेतावनी दी कि इसके तेल निर्यात में “लंबे समय तक व्यवधान की संभावना” और बुनियादी ढांचे को नुकसान “हमारी उम्मीदों के लिए स्पष्ट जोखिम जोड़ता है।”
संयुक्त अरब अमीरात जमने की धमकी दी है द वॉल स्ट्रीट जर्नल ने बताया है कि खाड़ी राज्य में अरबों डॉलर की ईरानी संपत्ति मौजूद है, एक ऐसा कदम जो तेहरान की सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक जीवनरेखाओं में से एक को ख़त्म कर सकता है। लेकिन इस तरह के कदम से तेहरान के साथ आकर्षक व्यापार और बैंकिंग संबंध भी प्रभावित होंगे और रूस जैसे अन्य राजनीतिक रूप से आरोपित स्रोतों से पूंजी को आकर्षित करने और बनाए रखने की यूएई की क्षमता को नुकसान होगा।
युद्ध ने अमीरातियों को अमेरिका के करीब ला दिया है और कम से कम अभी के लिए, इस धारणा को त्याग दिया है कि ईरान के साथ राजनयिक और वित्तीय संबंध बनाने से उसे क्षेत्र के संघर्षों से बचाने में मदद मिलेगी।
पिछले हफ्ते वाशिंगटन में आईएमएफ और विश्व बैंक की बैठकों के मौके पर ट्रेजरी अधिकारियों ने खाड़ी देशों को बुनियादी ढांचे की मरम्मत और उनकी अर्थव्यवस्थाओं के पुनर्निर्माण के लिए उनकी जरूरतों को रेखांकित करने के लिए आमंत्रित किया, और वादा किया कि यदि सहायता की आवश्यकता होगी तो उन्हें सबसे आगे रखा जाएगा।
फेड ने 2008 के वित्तीय संकट के दौरान स्वैप लाइनों का भारी उपयोग किया, अन्य उधार लेने वाले केंद्रीय बैंकों की मुद्रा को डॉलर के साथ खरीदा और बाद में इसे वापस बेच दिया। इसने कोविड-19 महामारी की शुरुआत के बाद विदेशी केंद्रीय बैंकों को समर्थन देने के लिए स्वैप लाइनों का भी उपयोग किया।
जिन देशों में फेड के साथ स्वैप लाइन नहीं है, वे अभी भी न्यूयॉर्क फेड द्वारा प्रशासित एक कार्यक्रम के माध्यम से डॉलर के लिए ट्रेजरी बांड की अपनी होल्डिंग्स का आदान-प्रदान कर सकते हैं।
खाड़ी देशों ने भी पिछले हफ्ते निवेशकों से अरबों डॉलर का कर्ज जुटाया है, जो हाथ में नकदी रखने की उनकी कोशिश को उजागर करता है क्योंकि उन्हें उस स्थिति का सामना करना पड़ रहा है जिसे अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी ने “इतिहास में सबसे गंभीर तेल-आपूर्ति झटका” कहा है।
मामले से परिचित लोगों ने बताया कि संयुक्त अरब अमीरात की राजधानी और देश को बनाने वाले सात अमीरातों में सबसे अमीर अबू धाबी ने इस महीने की शुरुआत में गोल्डमैन सैक्स सहित बैंकों द्वारा आयोजित निजी-प्लेसमेंट लेनदेन में निवेशकों से लगभग 4 बिलियन डॉलर जुटाए। उन्होंने कहा कि अमीरात ने लंबी धन उगाही प्रक्रिया से बचने के लिए प्रीमियम पर उधार लिया।
देशों के केंद्रीय बैंकों ने कहा कि बहरीन ने वित्तीय स्थिरता में सुधार के लिए इस महीने की शुरुआत में संयुक्त अरब अमीरात के साथ लगभग 5 अरब डॉलर की स्वैप लाइन भी स्थापित की है।
आईएमएफ और विश्व बैंक की बैठकों के लिए वाशिंगटन में वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंकरों ने कहा कि उन्हें इस क्षेत्र के लिए आसान या तेज सुधार की उम्मीद नहीं है।
गुरुवार को एक पैनल के दौरान सऊदी अरब के वित्त मंत्री मोहम्मद अल-जदान ने कहा, “टैंकरों को शेड्यूल करने और हमने जो अराजकता देखी है उसके बाद उन्हें वापस लाने की बुनियादी व्यवस्था में संभवतः जून के अंत तक का समय लगेगा।” “जो कोई भी शीघ्र स्वस्थ होने की उम्मीद कर रहा है, भले ही शत्रुता पूरी तरह समाप्त हो जाए, उसे इसकी पुनर्गणना करने की आवश्यकता होगी।”
डेविड एस. क्लाउड को लिखें david.cloud@wsj.comअलेक्जेंडर सईदी पर alexander.saeedy@wsj.com और निक टिमिराओस पर Nick.Timiraos@wsj.com
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