एक संसदीय पैनल ने बुधवार को वित्तीय वर्ष (वित्त वर्ष) 2025-26 के लिए स्कूली शिक्षा में केंद्र प्रायोजित योजनाओं (सीएसएस) के लिए धन के महत्वपूर्ण कम उपयोग को चिह्नित किया और वित्त वर्ष 2026-27 के लिए आवंटित “नगण्य” पूंजीगत व्यय पर चिंता जताई।
2026-27 के लिए स्कूली शिक्षा और साक्षरता विभाग की अनुदान मांगों पर अपनी रिपोर्ट में, दिग्विजय सिंह की अध्यक्षता में शिक्षा, महिला, बच्चे, युवा और खेल पर 31-सदस्यीय संसदीय स्थायी समिति ने कहा कि बजट अनुमान (बीई) के विपरीत। ₹समग्र शिक्षा सहित पांच सीएसएस के लिए वास्तविक व्यय 62,660 करोड़ रुपये रहा ₹13 फरवरी तक 32,296.54 करोड़ – बीई का केवल 51.5% और संशोधित अनुमान (आरई) का 60.1% ₹53,730.02 करोड़।
पैनल ने शिक्षा मंत्रालय से प्रशासनिक, प्रक्रियात्मक और अंतर-सरकारी बाधाओं की पहचान करने का आग्रह किया, जिससे फंड का खराब उपयोग हो रहा है।
इसने वित्त मंत्रालय की मंजूरी के साथ आवंटन में 15.02% की कमी को भी चिह्नित किया ₹विभाग के अनुमान के मुकाबले 83,562.26 करोड़ रु ₹98,331.90 करोड़ – का अंतर ₹14,769.64 करोड़ – और पूछा कि यदि आवश्यक हो तो आरई चरण में कमी को संबोधित किया जाए।
समिति ने पूंजीगत व्यय पर चिंता व्यक्त करते हुए आवंटन को उचित बताया ₹बीई 2026-27 में 0.85 करोड़ “नगण्य” है और इसे उल्लेखनीय रूप से बढ़ाया जाना चाहिए, विशेष रूप से आकांक्षी जिलों, वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों और आदिवासी क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के लिए। जबकि 2026-27 के लिए विभाग का बीई बढ़ गया है और यह कुल बजट का 2.6% है, पैनल ने कहा कि आवंटन अक्सर नीचे की ओर संशोधित किए जाते हैं। 2025-26 में बजट में कटौती की गई ₹8,004.96 करोड़ – से ₹बीई पर 78,572.10 करोड़ ₹आरई पर 70,567.14 करोड़।
मध्याह्न भोजन
पीएम पोषण योजना के पैनल के विश्लेषण से आवंटन और वास्तविक खर्च के बीच महत्वपूर्ण अंतर दिखाई देता है। 2024-25 में व्यय रहा ₹के आवंटन के विरुद्ध 9,903 करोड़ रु ₹12,467.39 करोड़ – लगभग 20.6% कम। 2025-26 में, 13 फरवरी तक, खर्च था ₹के विरुद्ध 6,639.22 करोड़ रु ₹12,500 करोड़ – 46.9% की कमी।
रिपोर्ट में लाभार्थियों में “लगातार गिरावट” को भी दर्शाया गया है, जो 2022-23 में 12.16 करोड़ से बढ़कर 2024-25 में 10.99 करोड़ हो गई है। इसने यह भी बताया कि पश्चिम बंगाल को 2022-23 से इस योजना के तहत केंद्रीय सहायता नहीं मिली है, और केंद्र और राज्य सरकार दोनों से मुद्दों को जल्द से जल्द हल करने का आग्रह किया है।
आवंटन और उपयोग के बीच लगातार बेमेल को ध्यान में रखते हुए, समिति ने निगरानी में सुधार और धन के समय पर उपयोग के लिए प्रत्येक वित्तीय वर्ष की शुरुआत में एक निश्चित त्रैमासिक फंड रिलीज कार्यक्रम की सिफारिश की।
केवी, जेएनवी और एनसीईआरटी में रिक्तियां
पैनल ने केंद्र सरकार द्वारा संचालित प्रमुख स्कूलों में कर्मचारियों की भारी कमी को चिह्नित किया।
इसमें पाया गया कि केंद्रीय विद्यालय संगठन (केवीएस) के तहत स्कूलों में शिक्षण पदों में 17% और गैर-शिक्षण कर्मचारियों में 28% रिक्तियां हैं, जिसके बारे में उसने कहा कि इससे संचालन में “काफ़ी बाधा” आ रही है। इसी तरह, नवोदय विद्यालय समिति (एनवीएस) शिक्षण में 29.5% और गैर-शिक्षण पदों में 26% रिक्तियों से जूझ रही है। समिति ने विभाग से सभी रिक्तियों को जल्द से जल्द भरने का आग्रह किया।
राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (एनसीईआरटी) में, पैनल ने नोट किया कि 528 की स्वीकृत संख्या में से 130 शैक्षणिक पद खाली हैं, साथ ही 271 में से 133 शिक्षण पद खाली हैं।
समिति ने सिफारिश की कि एनसीईआरटी प्राथमिकता के आधार पर स्कूली शिक्षा के लिए राष्ट्रीय पाठ्यचर्या रूपरेखा 2023 के अनुरूप कक्षा 9-12 के लिए नई पाठ्यपुस्तकों के विकास और प्रकाशन में तेजी लाए। एनसीईआरटी ने 17 मार्च को एक बयान में कहा कि 2026-27 शैक्षणिक सत्र के लिए कक्षा 9 की नई पाठ्यपुस्तकें जारी की जाएंगी, इसके बाद उसी वर्ष कक्षा 10 और 11 की किताबें जारी की जाएंगी।
सीखने के कार्यक्रम
पैनल ने प्रधान मंत्री इनोवेटिव लर्निंग प्रोग्राम DHRUV में देरी को चिह्नित किया, यह देखते हुए कि 2019 में घोषित योजना अभी तक चालू नहीं हुई है और इसमें कोई खर्च नहीं हुआ है। इसने त्वरित अनुमोदन, स्पष्ट रोलआउट समयरेखा और इसके प्रभावी उपयोग का आग्रह किया ₹प्रतिभाशाली छात्रों की पहचान करने के लिए एक पारदर्शी, समावेशी पद्धति के साथ, 2026-27 के लिए 50 करोड़ आवंटित किए गए।
पैनल ने NIPUN भारत मिशन – प्रारंभिक कक्षाओं में मूलभूत साक्षरता और संख्यात्मक ज्ञान के लिए एक प्रमुख कार्यक्रम – को 2032 तक पांच साल तक बढ़ाने, कक्षा 3-5 तक इसके कवरेज का विस्तार करने और इसके बजट को बढ़ाने की सिफारिश की। ₹से 6,000 करोड़ रु ₹2,500 करोड़. इसने कक्षा 5 के सभी छात्रों का जनगणना-आधारित मूल्यांकन और तकनीक-सक्षम व्यक्तिगत शिक्षण उपकरणों के उपयोग का भी सुझाव दिया।
उल्लास योजना पर – जिसका उद्देश्य वयस्क साक्षरता है – पैनल ने स्थिरता को चिह्नित किया ₹अनुमानित 25 करोड़ से अधिक कार्यात्मक रूप से निरक्षर वयस्कों को देखते हुए, चार वर्षों में 160 करोड़ रुपये का आवंटन अपर्याप्त है। इसने फंडिंग में पर्याप्त बढ़ोतरी, द्विवार्षिक मूलभूत साक्षरता और संख्यात्मक मूल्यांकन परीक्षण, राज्यों द्वारा फंड जारी करने में सुधार और स्वयंसेवी शिक्षकों के लिए प्रोत्साहन का आह्वान किया।
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