नई दिल्ली: कांग्रेस सांसद शशि थरूर ने शुक्रवार को पासपोर्ट और आधार कार्ड को भारतीय नागरिकता का निर्णायक प्रमाण बनाने के लिए विधायी बदलाव का आह्वान करते हुए कहा कि केंद्र के हालिया स्पष्टीकरण कि पासपोर्ट केवल एक यात्रा दस्तावेज है, ने एक “बेतुका कानूनी विरोधाभास” पैदा कर दिया है।एक्स पर एक विस्तृत पोस्ट में, थरूर ने कहा कि पासपोर्ट सेवा दिवस पर विदेश मंत्रालय के स्पष्टीकरण ने व्यापक भ्रम पैदा कर दिया है, जबकि सरकार ने कहा है कि यह स्थिति पासपोर्ट अधिनियम, 1967 के बाद से मौजूद है।उन्होंने लिखा, “#PassportSevaDivas पर विदेश मंत्रालय (MEA) का हालिया बयान भी कुछ कम नहीं है! यह स्पष्ट करते हुए कि भारतीय पासपोर्ट मुख्य रूप से एक ‘यात्रा दस्तावेज है और नागरिकता का निर्णायक सबूत नहीं है’ ने सार्वजनिक घबराहट और राजनीतिक झगड़े की एक अनुमानित लहर शुरू कर दी है।”सरकार की कानूनी स्थिति को स्वीकार करते हुए थरूर ने तर्क दिया कि यह आम नागरिकों के लिए अव्यावहारिक है।“हालांकि सरकार इसे 1967 के पासपोर्ट अधिनियम की धारा 20 में निहित एक लंबे समय से चली आ रही कानूनी स्थिति के रूप में बचाव करती है (जो तकनीकी रूप से राज्य को दुर्लभ, सार्वजनिक-हित परिस्थितियों में गैर-नागरिकों को पासपोर्ट जारी करने की अनुमति देती है) यह बिना किसी अंतर के एक अंतर है, जो औसत नागरिक के लिए अर्थहीन है।”उन्होंने कहा कि पासपोर्ट को लंबे समय से देश का सबसे विश्वसनीय पहचान दस्तावेज माना जाता है क्योंकि इसे जारी करने से पहले आवेदकों को व्यापक पुलिस सत्यापन और दस्तावेज़ जांच से गुजरना पड़ता है।“दशकों से, पासपोर्ट को पहचान का स्वर्ण मानक माना गया है। हम इसे प्राप्त करने के लिए आवश्यक पुलिस सत्यापन और दस्तावेज़ जांच की भीषण नौकरशाही भूलभुलैया से गुजरते हैं, ठीक इसलिए क्योंकि राज्य इसे देने से पहले नागरिकता का ठोस सबूत मांगता है। पलटना और यह घोषित करना कि इस कठोर जांच से पैदा हुआ दस्तावेज़ वास्तव में नागरिकता साबित नहीं करता है, एक बेतुका कानूनी विरोधाभास पैदा करता है। यदि पासपोर्ट घरेलू नागरिकता स्थापित नहीं करता है, तो क्या स्थापित करता है?”पिछले अदालती फैसलों का हवाला देते हुए थरूर ने कहा कि आधार को नागरिकता के प्रमाण के रूप में भी मान्यता नहीं दी गई है।“सुप्रीम कोर्ट पहले ही फैसला दे चुका है कि आधार कार्ड केवल पहचान और निवास का प्रमाण है, नागरिकता का नहीं। यह लाखों भारतीयों को एक विचित्र प्रशासनिक संकट में डाल देता है, जहां उनके पास विश्व स्तरीय बायोमेट्रिक और राज्य द्वारा जारी दस्तावेज हैं, फिर भी कानूनी तौर पर किसी को भी उनकी अपनी सीमाओं के भीतर उनकी राष्ट्रीयता का ‘निर्णायक’ प्रमाण नहीं माना जाता है।”इस मुद्दे को सुलझाने के लिए थरूर ने कानूनी ढांचे में बदलाव का प्रस्ताव रखा।“इस घातक विवाद को हमेशा के लिए ख़त्म करने के लिए, एक सामान्य ज्ञान वाले विधायी बदलाव की तत्काल आवश्यकता है। सरकार को पासपोर्ट और आधार कार्ड दोनों को वैध, भारतीय नागरिकता का निर्णायक प्रमाण बनाने के लिए कानूनी ढांचे में औपचारिक रूप से संशोधन करना चाहिए, जब तक कि उन्हें राज्य द्वारा स्पष्ट रूप से रद्द या वापस नहीं लिया जाता है।”उन्होंने सुझाव दिया कि भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) भारत में रहने वाले गैर-नागरिकों के लिए एक स्पष्ट रूप से अलग आधार कार्ड पेश करे, यह तर्क देते हुए कि यह मानक आधार कार्ड को नागरिकता के प्रमाण के रूप में काम करने की अनुमति देगा।“समाधान सीधा है। भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) को एक स्पष्ट रूप से अलग आधार कार्ड पेश करना चाहिए (जिसमें सामने की तरफ एक दृश्यमान विकर्ण लाल पट्टी हो), जो विशेष रूप से भारत में रहने वाले गैर-नागरिकों के लिए नामित हो।”थरूर ने कहा कि मानक आधार कार्ड या वैध पासपोर्ट का उपयोग करते हुए दोहरी दस्तावेज़ नीति, पहचान सत्यापन को सरल बनाएगी और नागरिकता पर अनिश्चितता को दूर करेगी।यह टिप्पणी विदेश मंत्रालय द्वारा यह दोहराए जाने के एक दिन बाद आई है कि पासपोर्ट मुख्य रूप से एक यात्रा दस्तावेज है और नागरिकता का निर्णायक प्रमाण नहीं है। मंत्रालय ने कहा कि पासपोर्ट अधिनियम, 1967 के बाद से यह कानूनी स्थिति है, जो कुछ असाधारण परिस्थितियों में गैर-नागरिकों को पासपोर्ट जारी करने की अनुमति देती है। सरकारी अधिकारियों ने स्पष्टीकरण का समर्थन करने के लिए 2013 के बॉम्बे हाई कोर्ट के फैसले सहित पिछले अदालती फैसलों का भी हवाला दिया।
