जैसे-जैसे विश्व स्तर पर जलवायु परिवर्तन में तेजी आ रही है, देश शमन उपायों को लागू करने के लिए कड़ी मेहनत कर रहे हैं। 2030 तक 500 गीगावॉट नवीकरणीय ऊर्जा का उत्पादन करने और 2070 तक शुद्ध शून्य प्राप्त करने के महत्वाकांक्षी लक्ष्य के साथ, भारत ने अपना कार्य समाप्त कर दिया है। यहां, स्थिरता लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए हरित वित्त महत्वपूर्ण है। हालाँकि काफ़ी प्रगति हुई है, भारत की समग्र जलवायु प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए और भी बहुत कुछ किया जाना चाहिए।
जबकि पारंपरिक स्रोतों से 6.6 ट्रिलियन डॉलर की उम्मीद की जाती है, 10.1 ट्रिलियन डॉलर की कुल फंडिंग जरूरतों की पहचान की गई है, जो भारी अंतर को दर्शाता है। वित्तीय वर्ष (FY) 2022-23 और FY 2024-25 के बीच, केंद्र सरकार ने सॉवरेन ग्रीन बांड का मूल्य बढ़ाया ₹57,697.398 करोड़। जहां तक निजी क्षेत्र की भागीदारी का सवाल है, इसमें रिलायंस जैसे कॉर्पोरेट निवेश शामिल हैं ₹6 लाख करोड़ का नवीकरणीय ऊर्जा परिसर। परिव्यय के बावजूद, अनुमान से संकेत मिलता है कि भारत के वार्षिक निवेश को पार करना होगा ₹आरई लक्ष्यों को पूरा करने के लिए 5.6 लाख करोड़। फिर भी, कड़े हरित वित्त लक्ष्यों को पूरा करने में विभिन्न चुनौतियाँ हैं, जिनमें नियामक अनिश्चितताएँ, कम निजी भागीदारी, ग्रीनवाशिंग जोखिम और किसी एकीकृत वर्गीकरण की अनुपस्थिति शामिल है।
जलवायु जोखिम सूचकांक 2026 में कहा गया है कि हरित वित्त भारत के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह जलवायु परिवर्तन से गंभीर रूप से प्रभावित शीर्ष 10 देशों में से एक है। चूंकि इसके चार-पाँचवें से अधिक लोग अत्यधिक गर्मी, अनियमित वर्षा, आवर्ती सूखे और गिरते भूजल स्तर से ग्रस्त कमजोर क्षेत्रों में रहते हैं, इन जलवायु-संबंधी आपदाओं के कारण खाद्य कीमतों में वृद्धि होती है। पिछले कुछ वर्षों में, घरेलू हरित वित्त पारिस्थितिकी तंत्र बैंकिंग, सार्वजनिक वित्त और पूंजी बाजार क्षेत्रों में विकसित हुआ है। एक परिपक्व हरित वित्त बाजार के संकेत ग्रीन बांड मुद्दों, स्थिरता से जुड़े ऋण और प्रकटीकरण ढांचे के उदय में दिखाई दे रहे हैं, जो आंशिक रूप से नियामक संकेतों से प्रेरित हैं।
IREDA (भारतीय नवीकरणीय ऊर्जा विकास एजेंसी), PFC (पावर फाइनेंस कॉर्पोरेशन) और REC (ग्रामीण विद्युतीकरण निगम) जैसी सरकारी एजेंसियां भी नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र की वित्तपोषण और निवेश आवश्यकताओं में प्रमुख योगदान देती हैं। क्लाइमेट पॉलिसी इनिशिएटिव रिपोर्ट के अनुसार, ‘भारत में हरित वित्त का परिदृश्य‘, हरित वित्तपोषण में घरेलू स्रोतों का हिस्सा 80% से अधिक है, जबकि 17% एफडीआई (प्रत्यक्ष विदेशी निवेश), ओडीए (आधिकारिक विकास सहायता) और ओओएफ (अन्य आधिकारिक प्रवाह) जैसे अंतरराष्ट्रीय स्रोतों से आता है।
सतत विनिर्माण भी भारत की हरित नीतियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। एनपीएसीसी (जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना) ने सतत औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक रोडमैप की रूपरेखा तैयार की है। छोटे व्यवसायों के लिए, ZED (जीरो इफेक्ट जीरो डिफेक्ट) प्रमाणन दक्षता को बढ़ावा देता है जबकि REC (नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्र) सुनिश्चित करता है कि हरित ऊर्जा अधिक सुलभ हो। ईएसजी (पर्यावरण, सामाजिक और शासन) प्रथाएं भी घरेलू विनिर्माण को नया रूप दे रही हैं। ईएसजी मानदंडों को देखते हुए, निर्माताओं को संसाधनों का अधिक कुशलता से उपयोग करते हुए और कचरे पर अंकुश लगाते हुए स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों को चुनने के लिए प्रेरित किया जा रहा है। नतीजतन, देश के कुछ सबसे बड़े निर्माता अपने CO₂ ट्रेल को कम करने और जल्द से जल्द कार्बन तटस्थता प्राप्त करने के लिए उत्पादन प्रक्रियाओं में बदलाव कर रहे हैं।
अधिकांश निर्माता अपने कार्बन पदचिह्न को कम करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, फिर भी कार्बन तटस्थता की राह में कई बाधाएँ हैं। सबसे बड़ी बाधाओं में से एक उच्च अग्रिम लागत और ऋण पहुंच की कमी बनी हुई है। कई निर्माताओं के लिए, टिकाऊ प्रौद्योगिकियों के लिए अनिवार्य प्रारंभिक निवेश कठिन लगता है। ऋण तक पहुंच के संघर्ष के कारण चुनौती और भी बढ़ गई है, जिसका सामना कई छोटी और मध्यम कंपनियों को स्थायी उन्नयन के लिए वित्त की मांग करते समय करना पड़ता है। नीति निर्माता पीएलआई (उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन) और अन्य योजनाओं से अलग स्थितियों के लिए चुनिंदा हरित वित्तपोषण योजनाओं को अनुकूलित करने पर विचार कर सकते हैं।
इसके बाद नवाचार और प्रौद्योगिकी अंतराल आते हैं, क्योंकि टिकाऊ विनिर्माण निरंतर अनुसंधान और नवाचार पर निर्भर है। छोटे या उभरते निर्माताओं के लिए, यह संसाधनों पर अत्यधिक दबाव डालता है। जहां टिकाऊ प्रौद्योगिकियां उपलब्ध हैं, छोटे निर्माताओं के पास उन्हें प्रबंधित करने के लिए प्रशिक्षित मानव संसाधनों की कमी हो सकती है, जिससे पहुंच में बाधा आ सकती है। ऐसी बाधाओं से पार पाने के लिए, सरकार तकनीक-साझाकरण प्लेटफार्मों के माध्यम से टिकाऊ उपकरणों और प्रौद्योगिकियों तक लोकतांत्रिक पहुंच की सुविधा प्रदान कर सकती है। सार्वजनिक-निजी भागीदारी अनुसंधान और नवाचार केंद्रों को भी बढ़ावा दे सकती है, जिससे सर्कुलर विनिर्माण की ओर संक्रमण में एक समान अवसर को बढ़ावा मिलेगा।
जटिल आपूर्ति शृंखलाएं पर्यावरण-अनुकूल विनिर्माण के लिए एक और बड़ी चुनौती पेश करती हैं। यह विशेष रूप से सच है क्योंकि संपूर्ण आपूर्ति मूल्य श्रृंखला में पर्यावरणीय अनुपालन बनाए रखा जाना चाहिए। फिर, अधिकारी स्थिरता मानदंडों को संस्थागत बना सकते हैं और शुरुआती समस्याओं के समाधान के लिए कार्यान्वयन के शुरुआती चरणों में छोटी कंपनियों को नियंत्रित कर सकते हैं। नियामक अनुपालन दूसरी बड़ी बाधा है क्योंकि ईएसजी मानदंडों को विकसित करना छोटे निर्माताओं के लिए ट्रैक करना कठिन हो सकता है। अनुपालन इसलिए भी चुनौतीपूर्ण है क्योंकि इसके लिए समर्पित संसाधनों और विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है, क्योंकि तदर्थ अनुपालन काम नहीं करता है। छोटी कंपनियों को पूर्ण समर्थन प्रदान करने के लिए एक उद्योग-व्यापी ज्ञान-साझाकरण मंच बनाया जा सकता है ताकि जटिल नियामक नियमों पर आसानी से बातचीत की जा सके।
अपनी ओर से, भारत सरकार वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) 2.0 जैसे नीतिगत सुधारों के माध्यम से निर्माताओं को प्रोत्साहित कर रही है। हरित विकास को प्रोत्साहित करने के लिए, नवीकरणीय ऊर्जा उपकरण, बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक, इलेक्ट्रिक वाहन और अपशिष्ट उपचार संयंत्रों पर जीएसटी कर स्लैब को 12% से घटाकर 5% कर दिया गया है। केंद्र का मानना है कि इससे हरित विनिर्माण और आपूर्ति श्रृंखलाओं में टिकाऊ प्रथाओं के एकीकरण को गति मिल सकती है, जबकि प्रौद्योगिकियों के पैमाने पर सहयोग से घरेलू खिलाड़ियों की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा मिल सकता है। सर्कुलर इकोनॉमी की ओर बदलाव को ध्यान में रखते हुए, केंद्र सरकार ने ईपीआर (एक्सटेंडेड प्रोड्यूसर रिस्पॉन्सिबिलिटी) नीति पेश की थी। ईपीआर मॉडल निर्माताओं को पूरे उत्पाद जीवन चक्र के दौरान अपने उत्पादों के लिए जिम्मेदार रखता है, जिसमें उपभोक्ता के बाद का चरण भी शामिल है। संक्षेप में, विशिष्ट जीवन-पर्यंत उत्पादों के प्रबंधन का बोझ करदाताओं और नगरपालिका अधिकारियों से उन संस्थाओं पर स्थानांतरित कर दिया जाता है जो उत्पादों को बाजार में रखते हैं। ईपीआर प्रणाली टिकाऊ अपशिष्ट पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण को प्रोत्साहित करती है, रीसाइक्लिंग राजस्व को बढ़ाती है और अनौपचारिक श्रमिकों को औपचारिक बनाती है। इससे 3.3 मिलियन नई नौकरियाँ पैदा हो सकती हैं और हरित-कुशल कार्यबल का निर्माण हो सकता है।
अंत में, किसी को नीति निर्माण और वित्तीय उपायों में नवाचार के लिए केंद्र के नेतृत्व की सराहना करनी चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन में भारत की भूमिका नवीन नीति और वित्त के बीच एक बेहतरीन संतुलन को दर्शाती है। रियायती वित्त पोषण में $2 बिलियन से अधिक जुटाए जाने और सहयोगी ढांचे की स्थापना के साथ, राष्ट्र ने नाटकीय रूप से सौर क्षमता को बढ़ाया है, 2023 की शुरुआत में 70 गीगावॉट से अधिक। राष्ट्रीय सौर मिशन और FAME (हाइब्रिड और इलेक्ट्रिक वाहनों का तेजी से अपनाने और विनिर्माण) जैसे संस्थागत कार्यक्रम अभिनव हरित वित्त के अन्य उत्कृष्ट उदाहरण हैं। इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि भारत नवीकरणीय ऊर्जा निवेश में दुनिया के शीर्ष तीन देशों में शामिल है। लेकिन सर्वश्रेष्ठ अभी आना बाकी है.
यह लेख शिवटेक स्पेकेमी इंडस्ट्रीज लिमिटेड के निदेशक काशीश ए नेनवानी द्वारा लिखा गया है।
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