नई दिल्ली, सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को कहा कि उत्तराखंड के हलद्वानी में रेलवे भूमि पर अतिक्रमण करने वालों को वहां रहने का कोई निहित कानूनी अधिकार नहीं है, जिससे संकेत मिलता है कि प्रस्तावित विस्तार परियोजना के लिए 5,000 से अधिक परिवारों को विवादित भूमि खाली करनी होगी।

मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत और न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची की पीठ ने कहा कि भूमि पर विवाद विभिन्न अदालतों से होकर गुजरा है और कहा कि अतिक्रमित रेलवे भूमि पर गतिरोध को अंतहीन रूप से जारी रखने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।
इसने केंद्र और राज्य के अधिकारियों को प्रधानमंत्री आवास योजना के लिए क्षेत्र में रहने वाले परिवारों की पात्रता का पता लगाने का निर्देश दिया।
शीर्ष अदालत ने नैनीताल कलेक्टर, हलद्वानी उपमंडल अधिकारी और जिला स्तरीय कानूनी सेवा प्राधिकरण के सदस्यों सहित अन्य अधिकारियों को क्षेत्र का दौरा करने और योजना का लाभ लेने के लिए फॉर्म और औपचारिकताएं भरने में भूमि पर कब्जा करने वाले परिवारों की सहायता के लिए एक शिविर लगाने का निर्देश दिया।
पीठ ने कहा कि अगर पीएमएवाई योजना के लिए पात्र परिवारों के आवेदन 31 मार्च तक भरे जाते हैं तो अदालत इसकी सराहना करेगी।
पीठ ने कलेक्टर और राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण के सचिव को स्टेटस रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।
क्षेत्र के निवासी याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वकील प्रशांत भूषण ने कहा कि वे चार से पांच दशकों से अधिक समय से उस क्षेत्र में रह रहे हैं जो हल्द्वानी रेलवे स्टेशन और उसके आसपास पड़ता है।
उन्होंने कहा कि राज्य सरकार ने पहले कहा था कि वे इस क्षेत्र को नियमित करेंगे लेकिन कुछ नहीं किया गया.
न्यायमूर्ति बागची ने कहा, “यह एक सार्वजनिक भूमि है या कहें कि यह रेलवे भूमि है, एक तथ्य जिस पर विवाद नहीं है। आपको वास्तव में वहां रहने के लिए रियायत मिल रही है।”
“आप इसे वहां रहने के अधिकार के रूप में दावा नहीं कर सकते। आपको रियायत मिल रही है क्योंकि अधिकारी वर्षों तक अवैधताओं पर सोते रहे।”
भूषण ने कहा कि विस्तार परियोजना के लिए पूरी जमीन की जरूरत नहीं है और रेलवे केवल उतनी ही जमीन ले सकता है जितनी जरूरत है या परियोजना को स्थानांतरित कर सकता है।
सीजेआई कांत ने कहा कि अदालत रेलवे को परियोजना को स्थानांतरित करने के लिए नहीं कह सकती क्योंकि ऐसा करना विशेषज्ञों का काम है।
याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वरिष्ठ वकील कोलिन गोंसाल्वेस ने कहा कि इलाके में कई धार्मिक स्थल हैं और लोगों को विस्थापित होने से पहले पुनर्वास की जरूरत है।
सीजेआई कांत ने गोंसाल्वेस से कहा, “इन लोगों पर दया करें। वे अस्वच्छ परिस्थितियों में रह रहे हैं जहां पीने का पानी, बिजली और सीवेज की व्यवस्था नहीं है। उन्हें तय करने दें कि क्या उन्हें पीएमएवाई योजना के तहत घर चाहिए और अगर कोई बाधा है, तो अदालत इसका ध्यान रखेगी।”
केंद्र की ओर से पेश अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने कहा कि रेलवे के लिए एक विस्तार परियोजना की जरूरत है क्योंकि पहाड़ियां ऊपर से शुरू होती हैं।
उन्होंने कहा कि नदी का पानी पहले पटरियों में घुस गया और रेलवे के बुनियादी ढांचे को नुकसान पहुंचा।
भाटी ने कहा कि विस्थापित पात्र परिवारों को पीएमएवाई योजना के तहत उत्तराखंड या उत्तर प्रदेश में और जरूरत पड़ने पर घर दिए जा सकते हैं। ₹उन्हें छह महीने तक 2,000 रुपये प्रति माह दिए जा सकते हैं.
उन्होंने कहा कि क्षेत्र के 13 निवासियों के पास फ्रीहोल्ड भूमि है और राज्य भूमि के उन टुकड़ों का अधिग्रहण करेगा।
पीठ ने मामले की अगली सुनवाई अप्रैल में तय की।
24 जुलाई, 2024 को शीर्ष अदालत ने उत्तराखंड के मुख्य सचिव को केंद्र और रेलवे के साथ बैठक कर उन 50,000 से अधिक लोगों के पुनर्वास के लिए निर्देश दिया, जिन्होंने हलद्वानी में रेलवे की जमीन पर कब्जा कर लिया है।
2024 में, रेलवे ने शीर्ष अदालत का रुख किया और शीर्ष अदालत के 5 जनवरी, 2023 के आदेश को रद्द करने की मांग की, जिसने हल्द्वानी में रेलवे द्वारा दावा की गई 29 एकड़ भूमि से अतिक्रमण हटाने के उत्तराखंड उच्च न्यायालय के आदेश पर रोक लगा दी थी।
याचिका में कहा गया है कि रेलवे परिचालन को सुविधाजनक बनाने के लिए जमीन की एक पट्टी तत्काल आधार पर उपलब्ध कराई जाए क्योंकि 2023 के मानसून सीजन के दौरान पटरियों की सुरक्षा करने वाली दीवार गिर गई थी।
शीर्ष अदालत ने कहा कि राज्य सरकार को एक योजना देनी होगी कि इन लोगों का पुनर्वास कैसे और कहां किया जाएगा।
इसने राज्य सरकार को बिना किसी देरी के बुनियादी ढांचे के उन्नयन और रेलवे लाइन को स्थानांतरित करने के लिए आवश्यक भूमि की पट्टी की पहचान करने के साथ-साथ बेदखली के कारण प्रभावित होने वाले संभावित परिवारों की पहचान करने का निर्देश दिया।
रेलवे के मुताबिक, जमीन पर 4,365 अतिक्रमणकारी हैं, जबकि कब्जेधारी हलद्वानी में विरोध प्रदर्शन कर रहे हैं और दावा कर रहे हैं कि वे इसके असली मालिक हैं।
विवादित भूमि पर 4,000 से अधिक परिवारों के लगभग 50,000 लोग रहते हैं, जिनमें से अधिकांश मुस्लिम हैं।
शीर्ष अदालत ने 5 जनवरी, 2023 को हलद्वानी में रेलवे द्वारा दावा की गई 29 एकड़ भूमि से अतिक्रमण हटाने के उत्तराखंड उच्च न्यायालय के आदेश पर रोक लगा दी थी, इसे “मानवीय मुद्दा” बताया था और कहा था कि 50,000 लोगों को रातों-रात नहीं उजाड़ा जा सकता है।
अपने 20 दिसंबर, 2023 के आदेश में, उच्च न्यायालय ने कहा था, “रेलवे अधिकारी जिला प्रशासन के साथ समन्वय में, और यदि आवश्यक हो, तो किसी अन्य अर्ध-सैन्य बलों के साथ, रेलवे भूमि पर कब्जा करने वालों को तुरंत एक सप्ताह का नोटिस देने के बाद, उन्हें उपरोक्त अवधि के भीतर जमीन खाली करने के लिए कहेंगे।”
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