पूर्ववर्ती मद्रास राज्य के मुख्यमंत्री के रूप में पद छोड़ने के साठ वर्षों से अधिक समय बाद, के कामराज की स्मृति अभी भी राज्य की सामूहिक चेतना में बनी हुई है। आज के तमिलनाडु में, उन्हें एक मानक के रूप में अधिक उद्धृत किया जाता है, उस समय की स्मृति जब नेताओं की एक अलग नस्ल पूरी तरह से पृथ्वी पर चलती थी। उनकी सादगी और ईमानदारी की प्रशंसा ऐसे युग में की जाती है जब राजनेताओं के बारे में जनता की धारणा कम से कम “काफी अलग” होती है।

कामराज के प्रशंसक विविध हैं- आम लोग, राजनेता, उद्योगपति और छात्र- और शिक्षा, अर्थव्यवस्था, उद्योग और बुनियादी ढांचे सहित राज्य के विकास में उनके योगदान को भुलाया नहीं जा सका है।
समझदार पाठक एक राजनेता के रूप में कामराज की चतुराई पर भी गौर कर सकते हैं। नौकरशाही के साथ उनके संबंध और प्रशासनिक अधिकारियों के साथ अद्वितीय संचार शैली को भारत जैसे राजनीतिक लोकतंत्र में पेशेवर सिविल सेवा के लिए निर्वाचित राजनीतिक नेतृत्व के दृष्टिकोण के बेहतरीन उदाहरणों में से एक माना जाता है।
कामराज अपने जन-केंद्रित व्यावहारिक दृष्टिकोण, प्रशासनिक निर्णय और निर्णय लेने में राजनीतिक निर्णायकता के लिए जाने जाते थे। वह चाहते थे कि जब भी अधिकारी यह कहें कि मौजूदा सरकारी नियम कल्याणकारी उपाय और सिंचाई परियोजनाओं से जुड़ी एक विशेष नीति पहल को रोकते हैं, तो नौकरशाही उचित प्रशासनिक और कानूनी समाधान तलाशे और पहचाने।
सरकारी स्कूलों में बच्चों के लिए उनकी मध्याह्न भोजन योजना आज भी कायम है। वैगई बांध परियोजना ने उनके राजनीतिक नेतृत्व और शासन के लिए वैज्ञानिक दृष्टिकोण के प्रति उनकी प्रतिबद्धता को दर्शाया जब उन्होंने वरिष्ठ अधिकारियों और इंजीनियरों पर ध्यान देने का फैसला किया, जिन्होंने भूवैज्ञानिक स्थितियों के प्रारंभिक आकलन के आधार पर प्रस्तावित साइट की उपयुक्तता के बारे में आपत्ति व्यक्त की थी या परियोजना को छोड़ दिया था। उन्होंने उनसे नए सिरे से अध्ययन करने और अपने पहले के निष्कर्षों को सबूतों के साथ सत्यापित करने के अलावा आगे की वैज्ञानिक जांच करने और फिर सरकार को सलाह देने को कहा। पहले के आकलन को सत्यापित करने के लिए अधिक विस्तृत भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण, जल विज्ञान अध्ययन और मिट्टी की जांच की गई और पाया गया कि चयनित स्थल बांध के निर्माण के लिए उपयुक्त था। आज वैगई बांध दक्षिणी तमिलनाडु की सबसे महत्वपूर्ण सिंचाई परियोजनाओं में से एक है।
मदुरै-थेनी क्षेत्र में वैगई बांध के निर्माण का एक और सामाजिक-आर्थिक आयाम है। मदुरै-थेनी क्षेत्र में राजमार्ग डकैतियों के बारे में कई शिकायतें थीं और सरकार से इस पर कार्रवाई की उम्मीद थी। कामराज का मानना था कि वैगई बांध के निर्माण से क्षेत्र में अपराध दर कम हो जाएगी। उनका विचार था कि यदि किसानों के पास पानी और रोजगार होगा, तो अपराध और हिंसा में स्वाभाविक रूप से कमी आएगी क्योंकि उनका मानना था कि आर्थिक विकास कानून और व्यवस्था की समस्याओं का दीर्घकालिक समाधान है।
एक अन्य प्रकरण में वरिष्ठ अधिकारियों का एक समूह शामिल है जो शहरी नियोजन और स्थानीय प्रशासन का अध्ययन करने के लिए कुछ यूरोपीय राजधानियों का दौरा करना चाहते थे। यात्रा के लिए सरकार की मंजूरी के लिए एक औपचारिक नोट प्रस्तुत किया गया। कामराज ने अधिकारियों को आमंत्रित किया और पहले मदुरै शहर का दौरा करने की सलाह देने से पहले उनकी बात धैर्यपूर्वक सुनी और उनसे यह अध्ययन करने के लिए कहा कि इसकी सड़कें, जल निकासी, जल प्रबंधन, बाजार और सार्वजनिक उपयोगिताएँ कैसे काम करती हैं।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि विकास अध्ययन कहीं और से समाधान खोजने की तुलना में हमारी स्वदेशी ज्ञान प्रणालियों और सर्वोत्तम प्रथाओं को संरक्षित और बढ़ावा देने की आवश्यकता को तेजी से पहचान रहे हैं। हालाँकि इस प्रकरण को अक्सर कामराज की राजकोषीय समझदारी के संकेत के रूप में उद्धृत किया जाता है, फिर भी उनके मूल ज्ञान और प्रशासनिक दर्शन में बहुत कुछ है। आधुनिक लोक प्रशासन में यह बहस बढ़ती जा रही है कि क्या सफल नीतियों को स्थानीय भूगोल, संस्कृति, संस्थानों, सामाजिक और आर्थिक परिस्थितियों के अनुकूल बनाए बिना एक देश से दूसरे देश में आसानी से कॉपी किया जा सकता है। सुशासन कहीं और समाधान खोजने और उन्हें घर पर लागू करने से पहले अपने स्वयं के समाज को समझने से शुरू होता है।
कामराज एक धैर्यवान और विचारशील श्रोता थे। उन्होंने नौकरशाही को प्रशासन की औपनिवेशिक शैली को त्यागने, पुरानी प्रक्रियाओं को संशोधित करने और जनता के साथ संपर्क में रहने की याद दिलाई।
उन्होंने न तो बैठकों में अधिकारियों को कमजोर किया और न ही अपने लिए वफादारों की एक गुप्त लॉबी का गठन किया। उनका मानना था कि निर्वाचित सरकार को अपने सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक और प्रशासनिक एजेंडे को परिभाषित करना चाहिए।
यह कामराज की प्रशासनिक विरासत है. उनके समय से ही राजनीतिक नेतृत्व ने बड़े पैमाने पर अपने शासन के एजेंडे को इसके माध्यम से परिभाषित किया है, कम से कम सिद्धांत में नहीं तो व्यवहार में। यह देखना बाकी है कि हम इससे क्या बनाते हैं।
(प्रो.रामू मणिवन्नन एक राजनीतिक वैज्ञानिक हैं – शिक्षा, मानवाधिकार और सतत विकास के क्षेत्रों में विद्वान-कार्यकर्ता हैं। वह वर्तमान में निदेशक, मल्टीवर्सिटी – सेंटर फॉर इंडिजिनस नॉलेज सिस्टम, कुरुंबपलायम गांव, वेल्लोर जिला, तमिलनाडु हैं)।
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