नवीनतम क्यूएस वर्ल्ड यूनिवर्सिटी रैंकिंग जारी होने से एक बार फिर भारत के उच्च शिक्षा क्षेत्र में उत्साह पैदा हो गया है। भारत में अब रैंकिंग में 52 संस्थानों का प्रतिनिधित्व है, जबकि एक दशक पहले यह संख्या केवल 14 थी, जो इसे वैश्विक दृश्यता के मामले में सबसे तेजी से बढ़ती उच्च शिक्षा प्रणालियों में से एक बनाती है। भारतीय विश्वविद्यालयों ने अनुसंधान प्रभाव, नियोक्ता प्रतिष्ठा और अंतर्राष्ट्रीय अनुसंधान सहयोग जैसे क्षेत्रों में भी अपने प्रदर्शन में सुधार किया है। ये विकास मान्यता के पात्र हैं और देश भर के संकाय सदस्यों, छात्रों, शोधकर्ताओं, प्रशासकों और संस्थागत नेताओं की कड़ी मेहनत को दर्शाते हैं।

फिर भी रैंकिंग को जश्न मनाने का कारण प्रदान करने के अलावा और भी बहुत कुछ करना चाहिए। उन्हें हमें गहन प्रश्न पूछने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए। एक ऐसा विश्वविद्यालय बनाने में वास्तव में क्या लगता है जो कुछ वर्षों के लिए नहीं, बल्कि पीढ़ियों तक विश्व स्तर पर सम्मानित बना रहे? इसका उत्तर किसी भी रैंकिंग तालिका से कहीं परे है। रैंकिंग प्रगति के उपयोगी संकेतक हैं, लेकिन वे संस्थागत महानता के उपाय नहीं हैं। अधिकांश रैंकिंग प्रणालियाँ प्रतिष्ठा सर्वेक्षण, शोध प्रकाशन, उद्धरण और अंतर्राष्ट्रीयकरण पर महत्वपूर्ण जोर देती हैं। ये निस्संदेह महत्वपूर्ण संकेतक हैं, लेकिन ये विश्वविद्यालय के मिशन का केवल एक हिस्सा ही दर्शाते हैं। स्नातक शिक्षा की गुणवत्ता, राष्ट्रीय विकास में योगदान, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, उद्यमिता, सामाजिक गतिशीलता, सार्वजनिक सेवा और संस्थान निर्माण को मापना बहुत कठिन है और इसलिए इस पर कम ध्यान दिया जाता है। रैंकिंग उपयोगी मानक प्रदान करती है, लेकिन उनकी व्याख्या सावधानी से की जानी चाहिए। वे डैशबोर्ड हैं, गंतव्य नहीं। ख़तरा यह मानने में है कि रैंकिंग में सुधार स्वयं महान विश्वविद्यालयों के निर्माण की रणनीति बन सकता है।
साथ ही, रैंकिंग एक महत्वपूर्ण सच्चाई उजागर करती है। जो संस्थान लंबी अवधि में लगातार सुधार करते हैं उनमें लगभग हमेशा उद्देश्य की निरंतरता होती है। उनकी सफलता शायद ही किसी एक दूरदर्शी नेता, फंडिंग में अचानक वृद्धि या अल्पकालिक पहल का परिणाम हो। बल्कि, यह व्यापक रूप से साझा दृष्टिकोण की दिशा में काम कर रहे संकाय, छात्रों, पूर्व छात्रों, प्रशासकों और संस्थागत नेताओं की क्रमिक पीढ़ियों के संचयी प्रयासों को दर्शाता है। यह शायद विश्वविद्यालय निर्माण का सबसे कम प्रशंसित पहलू है।
विश्वविद्यालय अधिकांश संगठनों से भिन्न हैं। विश्व स्तर पर सम्मानित अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण में दशकों लग जाते हैं। मजबूत डॉक्टरेट कार्यक्रम बनाना, उत्कृष्ट संकाय को आकर्षित करना, विश्व स्तरीय प्रयोगशालाओं की स्थापना करना, पूर्व छात्र नेटवर्क विकसित करना और अंतरराष्ट्रीय भागीदारी को बढ़ावा देना सभी के लिए लंबे समय तक निरंतर प्रयास की आवश्यकता होती है। संस्थागत प्रतिष्ठा धीरे-धीरे जमा होती है और इसे प्रचार अभियानों के माध्यम से निर्मित नहीं किया जा सकता है। इसमें शामिल समयसीमा वर्षों में नहीं बल्कि दशकों में मापी जाती है। हालाँकि, नेतृत्व का कार्यकाल अनिवार्य रूप से बहुत छोटा होता है। यह एक बुनियादी चुनौती पैदा करता है. नेतृत्व नवीनीकरण और नई सोच की अनुमति देते हुए कोई संस्थान निरंतरता कैसे बनाए रखता है?
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दुनिया के सबसे सफल विश्वविद्यालयों ने स्वायत्तता, मजबूत शासन और संस्थागत परिपक्वता के संयोजन के माध्यम से इस चुनौती का समाधान किया है। उनकी सफलता इस धारणा पर निर्भर नहीं है कि हर नेता असाधारण होगा। इसके बजाय, उन्होंने ऐसी प्रणालियाँ बनाई हैं जो संस्थानों को आगे बढ़ने में सक्षम बनाती हैं, भले ही किसी विशेष समय पर नेतृत्व की स्थिति पर कोई भी कब्जा कर ले। नए नेता ऊर्जा, विचार और विभिन्न दृष्टिकोण लाते हैं, लेकिन वे एक संस्थागत ढांचे के भीतर काम करते हैं जो नवाचार को प्रोत्साहित करते हुए दीर्घकालिक प्राथमिकताओं को संरक्षित करता है।
स्वायत्तता इस ढांचे के केंद्र में है। प्रतिभाओं को भर्ती करने, शैक्षणिक कार्यक्रम बनाने, साझेदारी स्थापित करने, संसाधनों को आवंटित करने और दीर्घकालिक रणनीतिक लक्ष्यों को आगे बढ़ाने की स्वतंत्रता के बिना विश्वविद्यालय वैश्विक उत्कृष्टता की आकांक्षा नहीं कर सकते। अत्यधिक सरकारी नियंत्रण अनिवार्य रूप से सावधानी और अल्पकालिक सोच को प्रोत्साहित करता है। स्वायत्तता, जब जवाबदेही के साथ जुड़ जाती है, तो महत्वाकांक्षा और नवाचार के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ बनाती है। विश्व स्तर पर लगातार अच्छा प्रदर्शन करने वाले विश्वविद्यालय लगभग हमेशा ऐसे संस्थान होते हैं जिन्हें पर्याप्त शैक्षणिक, प्रशासनिक और वित्तीय स्वायत्तता प्राप्त होती है।
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संकाय में निवेश भी उतना ही महत्वपूर्ण है। वैश्विक उच्च शिक्षा पदानुक्रम में इतनी धीमी गति से बदलाव का एक कारण यह है कि महान विश्वविद्यालय अकादमिक प्रतिभा में लगातार निवेश करते हैं। संकाय गुणवत्ता दीर्घकालिक संस्थागत उत्कृष्टता का सबसे महत्वपूर्ण निर्धारक बनी हुई है। भारत में, जबकि बुनियादी ढांचे में पर्याप्त निवेश किया गया है, सर्वोत्तम संकाय को आकर्षित करने और बनाए रखने में निवेश असमान बना हुआ है। आज देश में शायद केवल चार या पांच निजी विश्वविद्यालय हैं जो आईआईटी प्रणाली के बराबर या उससे अधिक वेतन, लाभ और अनुसंधान सहायता प्रदान करते हैं। संकाय में निरंतर निवेश के बिना, वैश्विक उत्कृष्टता की आकांक्षाओं को साकार करना कठिन रहेगा। विश्वस्तरीय विश्वविद्यालय केवल विश्वस्तरीय इमारतों से नहीं बनते।
मजबूत गवर्निंग बोर्ड संस्थागत सफलता का तीसरा स्तंभ हैं। दुनिया के कई अग्रणी विश्वविद्यालयों में, बोर्ड कोई औपचारिक निकाय नहीं हैं जो बजट को मंजूरी देने और रिपोर्ट की समीक्षा करने के लिए कभी-कभार मिलते हैं। वे संस्थागत उद्देश्य के संरक्षक के रूप में कार्य करते हैं। वे वार्षिक चक्रों के बजाय दशकों के संदर्भ में सोचते हैं और यह सुनिश्चित करते हैं कि प्रमुख रणनीतिक प्राथमिकताएं व्यक्तिगत नेतृत्व कार्यकाल में जीवित रहें। वे परिवर्तन में बाधा बने बिना स्थिरता प्रदान करते हैं और संस्थानों को विकसित होने की अनुमति देते हुए संस्थागत स्मृति को संरक्षित करते हैं।
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चूंकि भारत दुनिया के सर्वोत्तम विश्वविद्यालयों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम विश्वविद्यालयों का निर्माण करना चाहता है, इसलिए बातचीत रैंकिंग से आगे बढ़नी चाहिए। अब समय आ गया है कि हम अपने संस्थानों को स्वायत्तता, उत्कृष्ट संकाय, मजबूत नेतृत्व और शासन की निरंतरता पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देने के लिए तंत्र विकसित करें। रैंकिंग परिणाम को माप सकती है, लेकिन वे संस्था निर्माण की लंबी और अक्सर कठिन प्रक्रिया का विकल्प नहीं बन सकती। इसलिए इस साल की रैंकिंग से असली सबक यह नहीं है कि भारत आज कहां खड़ा है। यह उस बारे में है जो यह निर्धारित करेगा कि भारत आज से बीस साल बाद कहां खड़ा है।
(यह लेख प्रोफेसर रामगोपाल राव द्वारा लिखा गया है, जो बिट्स पिलानी समूह के संस्थानों के कुलपति और आईआईटी दिल्ली के पूर्व निदेशक हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।)
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