याद कीजिए मनोज कुमार की मन्ना डे की वह क्लासिक फिल्म उपकार?“कस्मे, वादे, प्यार, वफ़ा,सब बातें हैं, बातों का क्या।”वादे, कसमें, प्यार, वफ़ा,सब बस शब्द हैं.लगभग छह दशक बाद, वह उपकर विलाप भारत-पाकिस्तान कूटनीति का थीम गीत हो सकता है: ट्रैक दो, तीन, या चार इत्यादि।यहाँ वह है जिसने इस विचार को प्रेरित किया है। भारत और पाकिस्तान के 100 से अधिक प्रमुख नागरिकों ने दोनों देशों के प्रधानमंत्रियों को एक खुला पत्र लिखा है। पत्र में बातचीत और स्थायी शांति बहाल करने के लिए “विश्वास-निर्माण के उपाय” सूचीबद्ध किए गए हैं।सेंटर फॉर पीस एंड प्रोग्रेस के अध्यक्ष ओपी शाह द्वारा संचालित यह अपील दशकों से बनी इच्छा-सूची की तरह है। पूर्ण राजनयिक संबंध बहाल करें. उच्चायुक्तों को वापस लाओ. सामान्य वीज़ा फिर से शुरू करें. व्यापक संवाद पुनः खोलें. 2004 और 2007 के बीच बातचीत की रूपरेखा सहित जम्मू और कश्मीर पर चर्चा को पुनर्जीवित करें। विसैन्यीकरण और तनाव कम करें।हस्ताक्षरकर्ताओं में भारत की ओर से फारूक अब्दुल्ला, महबूबा मुफ्ती, मीरवाइज उमर फारूक, मणिशंकर अय्यर, मनोज झा, एएस दुलत शामिल हैं; और पाकिस्तान से, खुर्शीद महमूद कसूरी, अशरफ जहांगीर काजी, शमशेर अहमद खान और बीना सरवर जैसी हस्तियां।लेकिन यहाँ एक असहज सच्चाई है जो पत्र के सामने से गुज़र जाती है। भारत और पाकिस्तान केवल इसलिए अटके हुए नहीं हैं क्योंकि सभ्य लोग अक्सर नहीं मिलते हैं। वे इसलिए फंसे हुए हैं क्योंकि विवाद वैचारिक, राजनीतिक और संस्थागत है.ये कभी एक ही अविभाजित भूमि के लोग थे, लेकिन विभाजन इस विश्वास से हुआ कि वे अलग-अलग नियति वाले अलग-अलग राजनीतिक समुदाय थे। वह तर्क अभी भी हर शांति प्रयास पर छाया है।नागरिक समाज उस इतिहास के किनारों को नरम कर सकता है, लेकिन वह सत्ता, क्षेत्र, आतंकवाद, सुरक्षा और पहचान के सवालों को नहीं सुलझा सकता। इसके लिए राज्यों द्वारा समर्थित एक राजनीतिक समाधान की आवश्यकता है, न कि केवल हस्ताक्षरों की,
ट्रैक 2 वार्ता क्या हैं?
भारत-पाकिस्तान वार्ता इसलिए विफल हो जाती है क्योंकि असल में सीमा पार से फैसले कौन करता है। पाकिस्तान एक मिश्रित शासन मॉडल पर चलता है: इस्लामाबाद में एक निर्वाचित सरकार चेहरे के रूप में, और रावलपिंडी में सेना, विशेष रूप से भारत नीति पर, वास्तविक नियंत्रण रखती है। ऑपरेशन सिन्दूर के बाद से यह पकड़ और मजबूत हो गई है, सेना प्रमुख के हाथ में अब फील्ड मार्शल की लाठी है।यही कारण है कि हालिया ट्रैक II बकवास पर नई दिल्ली की प्रतिक्रिया तीखी रही है। विदेश सचिव विक्रम मिस्री ने “ट्रैक II” रिपोर्टों की हालिया बाढ़ को खारिज करते हुए कहा कि सरकार ऐसी घटनाओं पर “कोई संज्ञान नहीं” लेती है। उन्होंने कहा, निजी सभाएं, निजी राय, उपस्थित सेवानिवृत्त राजनयिक और जनरल केवल अपने लिए बोलते हैं।
ट्रैक 2 वार्ता के बारे में सरकार क्या कहती है?
इस्लामाबाद के लिए दिल्ली की शेष बैंडविड्थ, वास्तव में, कठिन उपकरणों में जा रही है। इस साल के अंत में एफएटीएफ की बैठक में, भारत पाकिस्तान को ग्रे सूची में वापस लाने के लिए उसके लगातार आतंकी संबंधों के वीडियो और अन्य सबूत पेश करेगा। डोजियर तैयार करने वाली सरकार संवाद की तलाश में नहीं है।इसके अलावा, अगर पाकिस्तानी सेना इसके पीछे नहीं है तो किसी भी बातचीत का क्या मतलब है? निर्वाचित प्रधान मंत्री जो चाहे हस्ताक्षर कर सकता है; कश्मीर फ़ाइल, भारत फ़ाइल, आतंक फ़ाइल सभी रावलपिंडी में हैं। और हाल के 27वें संवैधानिक संशोधन के तहत, यह व्यवस्था और अधिक औपचारिक हो गई है, जिसमें सेना प्रमुख की शक्तियों को कम करने के बजाय संवैधानिक रूप से समेकित किया गया है। नागरिक पहलू के साथ कोई भी बातचीत किसी ऐसे व्यक्ति के साथ बातचीत है जो चेक पर हस्ताक्षर नहीं कर सकता है।और यदि आप यह जानना चाहते हैं कि यह प्रतिष्ठान इसे चुनौती देने वालों के साथ क्या करता है, तो इमरान खान पर विचार करें। आप उनकी राजनीति के बारे में जो भी सोचते हों – और वह निर्दोष होने से बहुत दूर हैं, उन्होंने सत्ता से बाहर होने से पहले एक ही मिश्रित व्यवस्था का सहारा लिया था – वह यकीनन पाकिस्तान द्वारा जीवन के किसी भी क्षेत्र में पैदा किए गए सबसे वास्तविक सितारे थे। विश्व कप विजेता कप्तान, कैंसर अस्पताल बनाने वाले परोपकारी, प्रधान मंत्री।अपने चरम में, इमरान, उर्फ ’कप्तान’, “मालिक का गौरव, पड़ोसी की ईर्ष्या” विज्ञापन टैगलाइन का एक जीवंत उदाहरण था। आज वह अदियाला जेल में सलाखों के पीछे बैठता है, और समय-समय पर उसके स्वास्थ्य और यहां तक कि उसके ठिकाने के बारे में अफवाहें उड़ती रहती हैं क्योंकि स्वतंत्र सत्यापन बहुत दुर्लभ है। सीमा पार से भी, इमरान की निरंतर नजरबंदी को देखना दर्दनाक है।यदि कोई व्यवस्था अपने सबसे बड़े सितारे के साथ ऐसा कर सकती है, मुख्यतः इसलिए क्योंकि उसने सेना की लाल रेखाएं पार कर ली हैं, तो वह वास्तव में सीमा पार आतंकवाद, दीर्घकालिक वार्ता या कश्मीर पर क्या गारंटी दे सकती है? यदि सेना घर पर न्यायाधीश, जूरी और अंतिम मध्यस्थ बनी रहेगी, तो दिल्ली में भारत के प्रति किसी भी नागरिक की प्रतिज्ञा को कितनी गंभीरता से लिया जाएगा? प्रतिष्ठान निश्चित रूप से अपनी भारत नीति को कलम वाले शांतिवादियों द्वारा तय नहीं होने देगा
वास्तव में स्क्रिप्ट में क्या बदलाव आएगा?
यदि हम ईमानदार हैं, तो केवल दो व्यापक प्रकार के बदलाव ही इस चक्र को तोड़ सकते हैं।एक, पाकिस्तान में वास्तविक संरचनात्मक परिवर्तन। इसका मतलब है एक धीमा, दर्दनाक संक्रमण जहां सेना एक संकीर्ण, पेशेवर भूमिका स्वीकार करती है; जहां चुनी हुई सरकारें भारत से जुड़ी हर फाइल को अपने कंधे से कंधा मिलाकर देखना बंद कर देती हैं; जहां इस बात पर वास्तविक सहमति है कि सीमा पार उग्रवाद एक रणनीतिक दायित्व है, संपत्ति नहीं। इस तरह के रीसेट के बिना, पाकिस्तान आर्थिक संकट, राजनीतिक मंथन और एक स्थायी सुरक्षा राज्य के बीच फंसा रहेगा।दूसरा, संरचनात्मक जोखिमों के बावजूद दिल्ली में पानी का परीक्षण करने का एक कठोर राजनीतिक निर्णय। ऐसा पहले भी हो चुका है – वाजपेयी की लाहौर बस और बाद में 2003 के युद्धविराम के बारे में सोचें; कश्मीर पर मनमोहन सिंह का शांत गुप्त मार्ग; यहां तक कि 2015 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की आश्चर्यजनक लाहौर यात्रा भी। हालाँकि, हर बार, सीमा पार संरचनात्मक परिवर्तन की कमी का मतलब था कि अगला हमला, अगला संकट, घड़ी को रीसेट कर देता है।फिलहाल तो कोई भी स्थिति नजर नहीं आ रही है. पाकिस्तान का मिश्रित शासन सुधार की तुलना में अधिक मजबूत दिखता है। भारत का राजनीतिक मिजाज आशा से ज्यादा आक्रामक है।उपकार में प्राण के किरदार मलंग चाचा ने उस पंक्ति को कड़वाहट नहीं, बल्कि कड़ी मेहनत से अर्जित ज्ञान के कंधे उचकाते हुए गाया था। आज ट्रैक II डिप्लोमेसी देखने के लिए यह लगभग सही मुद्रा है: गीत सुनें, भावना की सराहना करें, और याद रखें कि गीत वास्तव में क्या कहता है। वादे और कसमें सिर्फ शब्द हैं।बातों का क्या?
