राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (एनसीईआरटी) की कक्षा 9 की सामाजिक विज्ञान की पाठ्यपुस्तक में प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी के शासन के दौरान लगाए गए आपातकाल (1975-1977) को “भारत में लोकतांत्रिक प्रथाओं के लिए चुनौतियां” शीर्षक वाले खंड के तहत दर्शाया गया है, जिससे सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और विपक्षी कांग्रेस के बीच वाकयुद्ध शुरू हो गया है। आपातकाल को पहली बार 2007 में कक्षा 12 की राजनीति विज्ञान की पाठ्यपुस्तक में शामिल किया गया था, जो अभी भी उपयोग में है।

जुलाई 2024 में, सरकार ने घोषणा की कि आपातकाल की याद में 25 जून को प्रतिवर्ष “संविधान हत्या दिवस” के रूप में मनाया जाएगा।
गुरुवार को जारी कक्षा 9 की नई पाठ्यपुस्तक के खंड में कहा गया है कि आपातकाल के दौरान लोकतांत्रिक संस्थाएं “गंभीर तनाव में आ गईं और नागरिकों की स्वतंत्रता प्रतिबंधित हो गई”। इसमें कहा गया है कि इस अवधि में भारत के लोकतांत्रिक संस्थानों की “कमजोरियाँ और लचीलापन” दोनों देखे गए।
‘अंडरस्टैंडिंग सोसाइटी: इंडिया एंड बियॉन्ड पार्ट 1’ शीर्षक वाली 220 पेज की पाठ्यपुस्तक भूगोल, राजनीति विज्ञान, इतिहास और अर्थशास्त्र की पुरानी अलग-अलग पाठ्यपुस्तकों की जगह लेती है। इसमें चार विषयों में से प्रत्येक के लिए दो अध्याय हैं। अपने राजनीति विज्ञान अध्यायों में, पाठ्यपुस्तक लोकतंत्र के विचार के विकास, इसके विभिन्न रूपों, आवश्यक विशेषताओं और चुनाव प्रक्रियाओं पर चर्चा करती है।
लोकतंत्र पर अध्याय में, नई पाठ्यपुस्तक में आपातकाल पर अनुभाग शामिल है। “भारत में लोकतंत्र के लिए सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक तब दर्ज की गई जब 1975-77 में आपातकाल लगाया गया था।”
पाठ्यपुस्तक में लिखा है कि 1970 के दशक की शुरुआत में बढ़ती बेरोजगारी, मुद्रास्फीति और कुशासन के आरोपों के बीच इंदिरा गांधी सरकार के खिलाफ जनता के असंतोष ने व्यापक विरोध प्रदर्शन शुरू कर दिया था। “जून 1975 में, आंतरिक गड़बड़ी के आधार पर एक राष्ट्रीय आपातकाल लगाया गया था। इस अवधि के दौरान, अधिकांश मौलिक अधिकारों को निलंबित कर दिया गया था, प्रेस को सेंसर कर दिया गया था, और कई राजनीतिक नेताओं और कार्यकर्ताओं को गिरफ्तार किया गया था। लोकतांत्रिक संस्थाएं गंभीर तनाव में आ गईं, और नागरिकों की स्वतंत्रता प्रतिबंधित कर दी गई थी,” यह कहता है।
“राजनीतिक नेता और समाजवादी विचारक, लोक नायक के नाम से मशहूर, जयप्रकाश नारायण के नेतृत्व में जन आंदोलनों ने विशेष रूप से बिहार और गुजरात में छात्रों और नागरिकों को संगठित किया।”
पाठ्यपुस्तक में लिखा है कि 1977 में आपातकाल हटा लिया गया और आम चुनाव हुए, जिससे लोगों को मतपत्र के माध्यम से अपनी इच्छा व्यक्त करने की अनुमति मिली। “सत्तारूढ़ सरकार की हार ने भारतीय लोकतंत्र की ताकत का प्रदर्शन किया और लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा में संवैधानिक सुरक्षा उपायों, नागरिक स्वतंत्रता और सक्रिय नागरिक भागीदारी के महत्व पर प्रकाश डाला।”
कक्षा 12 एनसीईआरटी की राजनीति विज्ञान की पाठ्यपुस्तक के अध्याय ‘लोकतांत्रिक व्यवस्था का संकट’ में आपातकाल पर चर्चा की गई है। यह आपातकाल से पहले का संदर्भ प्रस्तुत करता है। कक्षा 12 की किताब में इलाहाबाद उच्च न्यायालय के न्यायाधीश जगमोहन लाल सिन्हा के फैसले का हवाला दिया गया है, जिसमें 12 जून, 1975 को लोकसभा के लिए इंदिरा गांधी के चुनाव को अवैध घोषित किया गया था, सुप्रीम कोर्ट ने आंशिक रोक लगा दी थी, जिससे उन्हें सदस्य बने रहने की अनुमति मिली थी, लेकिन उनकी अपील पर फैसला होने तक उन्हें सदन की कार्यवाही में भाग लेने से रोक दिया गया था।
कक्षा 12 की पाठ्यपुस्तक में लिखा है कि नारायण के नेतृत्व वाले विपक्षी राजनीतिक दलों ने इंदिरा गांधी के इस्तीफे के लिए दबाव डाला और 25 जून, 1975 को दिल्ली के रामलीला मैदान में एक विशाल प्रदर्शन का आयोजन किया, जिसके बाद सरकार को आंतरिक गड़बड़ी के खतरे का हवाला देते हुए संविधान के अनुच्छेद 352 को लागू करना पड़ा। अनुच्छेद 352 बाहरी खतरे या आंतरिक गड़बड़ी के खतरे के आधार पर आपातकाल की स्थिति की घोषणा की अनुमति देता है।
12वीं कक्षा की पाठ्यपुस्तक कहती है कि आम तौर पर आपातकाल युद्ध और आक्रामकता या प्राकृतिक आपदा से जुड़ा होता है। “लेकिन यह ‘आपातकाल’ आंतरिक गड़बड़ी के कथित खतरे के कारण लगाया गया था। आपातकाल जिस नाटकीय ढंग से शुरू हुआ था उसी नाटकीय ढंग से समाप्त हुआ, जिसके परिणामस्वरूप 1977 के लोकसभा चुनावों में कांग्रेस की हार हुई।”
कांग्रेस नेता सचिन पायलट ने कक्षा 9 की पाठ्यपुस्तक में आपातकाल विषय को शामिल करने को लेकर भाजपा पर निशाना साधा। “मैंने देखा है कि जब भी भाजपा की सरकार होती है, चाहे राज्य में या केंद्र में, तो सबसे पहले वे किताबों, इतिहास और साहित्य को अपने तरीके से पेश करने की कोशिश करते हैं। यह भाजपा सरकार का लक्ष्य हो सकता है, लेकिन मेरा मानना है कि हमें आगे देखना होगा।” उन्होंने कहा कि आज लोकतंत्र के सामने जो चुनौती है वह स्वतंत्र भारत के इतिहास में अभूतपूर्व है
पायलट की पार्टी के सहयोगी जयवर्धन सिंह ने बीजेपी पर राजनीति करने का आरोप लगाया. “बीजेपी बेहद संकीर्ण मानसिकता के साथ बच्चों की पाठ्यपुस्तकों में भी राजनीति कर रही है। कांग्रेस ने कई दशकों तक शासन किया है, लेकिन उसने कभी बच्चों के भविष्य के साथ राजनीति नहीं की…”
शिवसेना (यूबीटी) नेता संजय राउत ने इंदिरा गांधी का बचाव करते हुए कहा कि उन्होंने किसी राजनीतिक पार्टी को नहीं तोड़ा या संविधान को खत्म नहीं किया। “आपातकाल सिर्फ अध्ययन का विषय नहीं है, बल्कि संविधान में इसकी व्यवस्था भी है। देश में अराजकता फैलने पर संविधान प्रधानमंत्री को आपातकाल लगाने का अधिकार देता है। इसका मतलब यह नहीं है कि आपको संविधान का सम्मान नहीं करना चाहिए।”
भाजपा प्रवक्ता शहजाद पूनावाला ने कांग्रेस और उसके पारिस्थितिकी तंत्र पर आपातकाल की मानसिकता में फंसने का आरोप लगाया। “वे संविधान की रक्षा करने का दावा करते हैं लेकिन इसके सबसे बड़े विध्वंसक हैं।”
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