भारत का ‘दिल’ घुटता हुआ फेफड़ा बन गया: क्या दिल्ली अपने प्रदूषण संकट को ठीक कर सकती है? | भारत समाचार

भारत का दिल दिल्ली तेजी से ऐसे शहर में तब्दील होता जा रहा है, जहां सांस नहीं ली जा सकती। जैसे-जैसे प्रदूषण का स्तर बढ़ रहा है – AQI 226 (खराब) को छू रहा है – वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग ने एक बार फिर स्टेज- I GRAP शुरू कर दिया है, जो “प्रतिकूल मौसम संबंधी स्थितियों” की ओर इशारा करता है। यह एक परिचित स्क्रिप्ट है – ऐसी स्क्रिप्ट जिससे पूंजी भागने में असमर्थ लगती है।ये अब एक रूटीन बन गया है. हवा की गुणवत्ता बिगड़ती है, जीआरएपी दिशानिर्देश लागू होते हैं, गुणवत्ता में सुधार होता है, दिशानिर्देश रद्द किये जाते हैं और फिर प्रदूषण फिर से बढ़ जाता है।शहर में अद्वितीय प्रदूषण नियंत्रण उपाय देखे गए हैं: सम-विषम नीति, 24/7 ऑनलाइन ओसीईएमएस निगरानी, ​​​​मैकेनिकल स्वीपिंग/स्प्रिंकल, और जीआरएपी चरणों का सख्त प्रवर्तन, अन्य।हालाँकि, ये उपाय चरम पर अंकुश लगाने के लिए केवल सावधानियाँ साबित होते हैं, समाधान नहीं।लेकिन क्या दिल्ली के प्रदूषण का कोई समाधान है? या फिर घुटते फेफड़े ही राजधानी की नई, स्थायी पहचान हैं?उस प्रश्न के उत्तर पर तभी चर्चा करना तर्कसंगत है जब हम दिल्ली के प्रदूषण के सटीक कारणों को समझ लें – और नहीं, यह सिर्फ वाहन नहीं हैं।

प्राकृतिक प्रदूषण जाल का भूगोल

दिल्ली की स्थिति वस्तुतः एक भौगोलिक जाल है। तटीय शहरों के विपरीत, जहां समुद्री हवाएं प्रदूषकों को फैलाने में मदद करती हैं, दिल्ली सिंधु-गंगा के मैदान से घिरा हुआ है।

मुंबई या चेन्नई जैसे शहरों में नियमित रूप से समुद्री हवाएं चलती हैं जो प्रदूषकों को फैलाने में मदद करती हैं। दिल्ली नहीं. इसके बजाय, यह उत्तर में हिमालय की सीमा से लगे एक बेसिन जैसे क्षेत्र में स्थित है। यह स्थलाकृति वायुराशियों की गति को प्रतिबंधित करती है, विशेषकर सर्दियों के महीनों के दौरान।सर्दियों के महीनों के दौरान, विशेष रूप से अक्टूबर से फरवरी तक, कम हवा की गति और “तापमान व्युत्क्रम” के रूप में जानी जाने वाली घटना का संयोजन शहर पर एक आवरण बना देता है।

तापीय (तापमान) व्युत्क्रमण क्या है?

दिल्ली में सर्दियों में प्रदूषण बढ़ने के पीछे सबसे महत्वपूर्ण घटनाओं में से एक तापमान व्युत्क्रमण है, जिसे अक्सर थर्मल व्युत्क्रमण कहा जाता है। सामान्य परिस्थितियों में, हवा का तापमान ऊंचाई के साथ घटता जाता है। सतह के पास गर्म हवा ऊपर उठती है, प्रदूषकों को ऊपर ले जाती है जहां वे फैल जाते हैं। इस प्रक्रिया को ऊर्ध्वाधर मिश्रण के रूप में जाना जाता है।हालाँकि, सर्दियों के दौरान स्थिति उलट जाती है:

परिणामस्वरूप, वाहनों, उद्योगों और अन्य स्रोतों से उत्सर्जन फैलने के बजाय जमा हो जाता है। ऊर्जा, पर्यावरण और जल परिषद (सीईईडब्ल्यू) के शोध के अनुसार, विशेष रूप से “उत्तर भारत में वायु प्रदूषण की मौसमी परिवर्तनशीलता” पर उनके अध्ययन के अनुसार, ये स्थिर वायुमंडलीय स्थितियां शीतकालीन प्रदूषण स्पाइक्स का प्राथमिक चालक हैं, तब भी जब उत्सर्जन अपेक्षाकृत स्थिर रहता है। इसके अतिरिक्त, सर्दियों के दौरान हवा की कम गति क्षैतिज फैलाव को कम करती है, जिससे प्रदूषण का स्तर और भी खराब हो जाता है।

स्रोत पहेली: वास्तव में दिल्ली की हवा को प्रदूषित करने वाला क्या है?

सार्वजनिक चर्चा अक्सर दिल्ली की प्रदूषण समस्या को केवल एक ही कारक तक सीमित कर देती है, सबसे आम तौर पर पराली जलाना।जबकि फसल अवशेष जलाना एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, खासकर अक्टूबर और नवंबर में, वैज्ञानिक प्रमाण बताते हैं कि प्रदूषण कई अतिव्यापी स्रोतों का परिणाम है। एक व्यापक समझ सीएक्यूएम से आती है, जिसने “दिल्ली-एनसीआर के लिए एकीकृत उत्सर्जन सूची और स्रोत विभाजन अध्ययन” (2023-2024) जारी किया।

यह अध्ययन आईआईटी कानपुर, टीईआरआई (ऊर्जा और संसाधन संस्थान), और एसएएफएआर (वायु गुणवत्ता और मौसम पूर्वानुमान और अनुसंधान प्रणाली) जैसे संस्थानों के निष्कर्षों को समेकित करता है।

प्रमुख योगदानकर्ता:

द्वितीयक कण

सीएक्यूएम एकीकृत स्रोत विभाजन अध्ययन और आईआईटी कानपुर उत्सर्जन सूची रिपोर्ट के अनुसार, द्वितीयक कण सीधे उत्सर्जित नहीं होते हैं। इसके बजाय, वे नाइट्रोजन ऑक्साइड (एनओएक्स), सल्फर डाइऑक्साइड (एसओ₂), और अमोनिया (एनएच₃) जैसी गैसों से जुड़ी रासायनिक प्रतिक्रियाओं के माध्यम से वायुमंडल में बनते हैं।ये गैसें वाहनों, उद्योगों, ताप विद्युत संयंत्रों और कृषि गतिविधियों द्वारा जारी की जाती हैं। जब ये गैसें सूर्य के प्रकाश और वायुमंडलीय परिस्थितियों में प्रतिक्रिया करती हैं, तो वे सूक्ष्म कण पदार्थ (PM2.5) बनाती हैं।

ये कण विशेष रूप से खतरनाक होते हैं क्योंकि ये इतने छोटे होते हैं कि फेफड़ों के माध्यम से रक्तप्रवाह में प्रवेश कर सकते हैं।

वाहन उत्सर्जन

इसके बाद वाहनों से होने वाला उत्सर्जन आता है, जो प्रदूषण में सबसे बड़े प्रत्यक्ष योगदानकर्ताओं में से एक है। डीजल वाहन उच्च स्तर के NOx और पार्टिकुलेट मैटर का उत्सर्जन करते हैं, जबकि भीड़भाड़ से प्रति किलोमीटर उत्सर्जन बढ़ जाता है।TERI डेटा, “दिल्ली में वायु प्रदूषण: स्रोत और शमन रणनीतियाँ” (2022) और SAFAR की वास्तविक समय ट्रैकिंग के अनुसार, पुराने वाहन कुल भार में असमान रूप से योगदान करते हैं।

पराली जलाना

हर साल सुर्खियां बनने वाला मुख्य दोषी पराली जलाना है। इसमें पंजाब और हरियाणा में फसल अवशेष जलाना, घरेलू ठोस ईंधन का उपयोग और खुले में कचरा जलाना शामिल है। जबकि पराली जलाना मौसमी है, थर्मल व्युत्क्रमण स्थितियों के दौरान इसका प्रभाव बढ़ जाता है।

धूल के कण

धूल सबसे कम आंका गया योगदानकर्ताओं में से एक है। इसमें वाहनों की आवाजाही, निर्माण गतिविधियों और नंगी मिट्टी के कारण सड़क पर उड़ने वाली धूल शामिल है।

केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) और राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता निगरानी कार्यक्रम का कहना है कि धूल के कण अक्सर बड़े (पीएम10) होते हैं, लेकिन वे महीन कणों में टूट सकते हैं और शुष्क परिस्थितियों में निलंबित रह सकते हैं। डेटा में आगे कहा गया है, दिल्ली-एनसीआर में ईंट भट्टे, छोटे पैमाने की विनिर्माण इकाइयां और बिजली संयंत्र सहित उद्योग, महत्वपूर्ण मात्रा में SO₂, NOx और पार्टिकुलेट मैटर छोड़ते हैं।

अन्य स्रोत

अन्य स्रोतों में अपशिष्ट जलाना, डीजल जनरेटर, श्मशान उत्सर्जन और हवाई अड्डे के संचालन भी शामिल हैं।

GRAP पहेली: शमन बनाम समाधान

ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) दिल्ली की प्राथमिक आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रणाली है। इसमें स्टेज I (खराब) से लेकर स्टेज IV (गंभीर प्लस) तक वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) श्रेणियों के आधार पर शुरू किए गए उपायों का एक सेट शामिल है। उपायों में निर्माण रोकना, डीजल जनरेटर पर प्रतिबंध लगाना, सम-विषम वाहन योजना शुरू करना और स्कूल बंद करना शामिल है।

GRAP कम क्यों पड़ता है?

इसकी आवश्यकता के बावजूद, निवारक के बजाय प्रतिक्रियाशील होने के लिए GRAP की अक्सर आलोचना की जाती है। सीईईडब्ल्यू द्वारा “दिल्ली-एनसीआर में आपातकालीन वायु प्रदूषण उपायों का मूल्यांकन” शीर्षक से 2025 का नीति मूल्यांकन तीन प्रमुख सीमाओं पर प्रकाश डालता है:इसकी आवश्यकता के बावजूद, निवारक के बजाय प्रतिक्रियाशील होने के लिए GRAP की अक्सर आलोचना की जाती है। सीईईडब्ल्यू द्वारा “दिल्ली-एनसीआर में आपातकालीन वायु प्रदूषण उपायों का मूल्यांकन” शीर्षक से 2025 का नीति मूल्यांकन तीन प्रमुख सीमाओं पर प्रकाश डालता है:

संक्षेप में, GRAP संकट के लक्षणों का इलाज करता है, न कि इसके अंतर्निहित कारणों का। जब तक आधारभूत प्रदूषण उच्च रहेगा, तब तक शहर किसी आपात स्थिति से एक मौसम दूर रहेगा।

आगे का रास्ता: आपातकालीन उपायों से परे

इसका समाधान केवल सर्दियों के चरम के दौरान ही नहीं, बल्कि साल भर बेसलाइन उत्सर्जन को कम करने में निहित है। वैज्ञानिक और नीतिगत ढाँचे बहु-आयामी दृष्टिकोण का सुझाव देते हैं:

स्वच्छ परिवहन की ओर संक्रमण

नीति आयोग की “इंडिया इलेक्ट्रिक मोबिलिटी ट्रांसफॉर्मेशन रिपोर्ट” (2023) के अनुसार, इलेक्ट्रिक वाहनों (ईवी) का विस्तार और सार्वजनिक परिवहन को मजबूत करना महत्वपूर्ण है। पुराने डीजल वाहनों को चरणबद्ध तरीके से हटाने और दिल्ली मेट्रो की “अंतिम-मील कनेक्टिविटी” में सुधार से परिवहन क्षेत्र के 23% योगदान को काफी कम किया जा सकता है।

औद्योगिक डीकार्बोनाइजेशन

टीईआरआई औद्योगिक उत्सर्जन संक्रमण अध्ययन के डेटा से पता चलता है कि प्राकृतिक गैस और बिजली जैसे स्वच्छ ईंधन की ओर बदलाव आवश्यक है। इसमें अत्यधिक प्रदूषण फैलाने वाली इकाइयों का स्थानांतरण और ईंट भट्टों और बिजली संयंत्रों के लिए सख्त उत्सर्जन मानदंडों को लागू करना शामिल है।

प्राथमिकता के रूप में धूल नियंत्रण

निर्माण और विध्वंस अपशिष्ट प्रबंधन पर सीपीसीबी दिशानिर्देश (अद्यतन 2023) मशीनीकृत सड़क सफाई और धूल दमन प्रणालियों पर जोर देते हैं। यह देखते हुए कि गर्मियों में पीएम2.5 में धूल की हिस्सेदारी 27% तक होती है, निर्माण स्थलों पर साल भर अनुपालन पर समझौता नहीं किया जा सकता है।

द्वितीयक कणों से निपटना

चूंकि द्वितीयक कण गैसों से बनते हैं, इसलिए उन्हें नियंत्रित करने के लिए बेहतर ईंधन मानकों (बीएस-VI अनुपालन) के माध्यम से एनओएक्स और एसओ₂ उत्सर्जन को कम करने और उर्वरकों और पशुधन से अमोनिया उत्सर्जन को कम करने के लिए कृषि सुधारों की आवश्यकता होती है।

क्षेत्रीय समन्वय

दिल्ली का प्रदूषण उसकी सीमाओं तक ही सीमित नहीं है. सीएक्यूएम क्षेत्रीय कार्रवाई रूपरेखा रिपोर्ट पंजाब, हरियाणा, उत्तर प्रदेश और दिल्ली के बीच अंतरराज्यीय सहयोग की आवश्यकता पर जोर देती है। इसमें एयरशेड को एक इकाई के रूप में संबोधित करने के लिए समन्वित फसल प्रबंधन नीतियां और साझा प्रवर्तन तंत्र शामिल हैं।

क्या सचमुच सुधर सकती है दिल्ली की हवा?

साक्ष्य बताते हैं कि सुधार संभव है। 2020 में COVID-19 लॉकडाउन के दौरान, दिल्ली में प्रदूषण के स्तर में नाटकीय कमी देखी गई। इस अनपेक्षित प्रयोग से पता चला कि प्रदूषण काफी हद तक मानव-प्रेरित है और उत्सर्जन में कटौती होने पर तेजी से सुधार संभव है। हालाँकि, ऐसी चरम स्थितियाँ स्थायी समाधान नहीं हैं। वास्तविक चुनौती पर्यावरणीय स्थिरता के साथ आर्थिक विकास और शहरी विस्तार को संतुलित करने में है।सीएक्यूएम रिपोर्ट (2023-2024) में कहा गया है कि जहां 2016 के बाद से पीएम2.5 के वार्षिक औसत स्तर में गिरावट आई है, वहीं 2019 के बाद से ट्रेंडलाइन लगभग सपाट बनी हुई है। यह ठहराव बताता है कि वर्तमान नीतियां प्रभावशीलता की अपनी सीमा तक पहुंच गई हैं और नए, अधिक आक्रामक संरचनात्मक सुधारों की आवश्यकता है।

संकट प्रबंधन से लेकर संरचनात्मक परिवर्तन तक

दिल्ली का प्रदूषण संकट प्रकृति का अपरिहार्य कार्य नहीं है। यह भौगोलिक बाधाओं, मौसम संबंधी स्थितियों, विविध उत्सर्जन स्रोतों और नीति सीमाओं के संयोजन का परिणाम है। शहर का वर्तमान दृष्टिकोण “चरम पर अंकुश लगाने” पर केंद्रित है, लेकिन वास्तविक समाधान “आधार रेखा को कम करने” में निहित है।जब तक साल भर प्रवर्तन के माध्यम से परिवहन, औद्योगिक और कृषि क्षेत्रों में उत्सर्जन को व्यवस्थित रूप से कम नहीं किया जाता, तब तक GRAP इलाज के बजाय एक अस्थायी पट्टी के रूप में कार्य करता रहेगा। दिल्ली फिर से सांस ले सकती है, लेकिन केवल तभी जब नीति प्रतिक्रियाशील आपातकालीन उपायों से निरंतर संरचनात्मक सुधार की ओर स्थानांतरित हो। इसके लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति, वैज्ञानिक योजना और बड़े पैमाने पर सार्वजनिक भागीदारी की आवश्यकता होती है जो मौसमी अलार्म से कहीं आगे जाती है। सवाल अब यह नहीं है कि कोई समाधान मौजूद है या नहीं – सवाल यह है कि क्या शहर इसे लागू करने के लिए आवश्यक दीर्घकालिक परिवर्तनों के लिए प्रतिबद्ध है।