अफ़ग़ानिस्तान: तालिबान का ट्रोजन हॉर्स: अफ़ग़ानिस्तान में अफ़ीम प्रतिबंध के बाद वास्तव में क्या हुआ

युद्ध ज़मीन को लेकर, उत्तराधिकार को लेकर, एक महिला को लेकर लड़े गए हैं जिसके बारे में कहा जाता है कि उसने ट्रॉय की ओर एक हज़ार जहाज़ भेजे थे। ओपियम को दो बार अपना युद्ध झेलना पड़ा, 1839 में और फिर 1856 में, लेकिन उस तरह का नहीं जैसा कि नाम से पता चलता है। किंग सरकार द्वारा इस पर प्रतिबंध लगाने की कोशिश के बाद और कैंटन बंदरगाह में ब्रिटिश भंडार को जलाना शुरू करने के बाद, ब्रिटेन चीन में अफ़ीम बेचने के अधिकार के लिए युद्ध में उतर गया। चीन दोनों युद्ध हार गया, और अगली शताब्दी के लिए अपने स्वयं के अफ़ीम बाज़ार पर नियंत्रण खो दिया।अफ़ग़ानिस्तान ने वही लड़ाई शुरू करने की कोशिश की है, लेकिन उलटा। अप्रैल 2022 में, मुल्ला हैबतुल्ला अखुंदज़ादा ने देश भर में अफ़ीम की खेती पर प्रतिबंध लगाने वाले एक धार्मिक आदेश की घोषणा की, यह कोई विदेशी शक्ति नहीं है जो नशीली दवाओं को मजबूर कर रही है, बल्कि सत्ता में मौजूद सरकार इसे दशकों से चल रही अर्थव्यवस्था से बाहर करने की कोशिश कर रही है।

यूएन ऑफिस ऑन ड्रग्स एंड क्राइम के वार्षिक अफीम सर्वेक्षण के अनुसार, डिक्री के बाद, 2023 तक अफीम पोस्ता की खेती 95 प्रतिशत कम हो गई, जो 2022 में 233,000 हेक्टेयर से घटकर लगभग 10,800 हेक्टेयर रह गई। प्रतिबंध से पहले अफ़ग़ानिस्तान ने दुनिया की 80 से 90 प्रतिशत अफ़ीम की आपूर्ति की थी, और अनुमानित 95 प्रतिशत हेरोइन यूरोप में बेची गई थी।खेती में गिरावट की व्यापक रूप से रिपोर्ट की गई थी। जो बात काफी हद तक रिपोर्ट नहीं की गई वह यह है कि इससे हेरोइन की उपलब्धता में कोई कमी नहीं आई है। यह समझने के लिए कि, हमें यह देखने की ज़रूरत है कि प्रतिबंध वास्तव में कैसे लगाया गया था।इसका सबसे विस्तृत विवरण ईयू ड्रग्स एजेंसी (ईयूडीए) द्वारा मई 2025 में कमीशन की गई तकनीकी रिपोर्ट से आता है, जिसे डेविड मैन्सफील्ड ने लिखा है, वह शोधकर्ता जिसने सैटेलाइट-इमेजरी फर्म एल्सिस के साथ काम करते हुए लगभग किसी भी अन्य की तुलना में अफगानिस्तान की दवा अर्थव्यवस्था पर लंबे समय तक नज़र रखी है।

प्रतिबंध का समय

तालिबान ने 2022 की पोस्ता की फसल से लगभग दो सप्ताह पहले प्रतिबंध की घोषणा की, और किसानों को पिछली शरद ऋतु में बोई गई फसल लाने के लिए दो महीने की “अनुग्रह अवधि” दी। नतीजा यह हुआ कि 2022 में रिकॉर्ड पर तीसरी सबसे बड़ी अफ़ीम फ़सल हुई, जबकि प्रतिबंध की घोषणा की जा रही थी।

अफ़ग़ान अफ़ीम प्रतिबंध की प्रमुख घटनाएँ

इसके बाद अफ़ीम की कीमतें तेज़ी से बढ़ीं: मैन्सफ़ील्ड के फ़ील्ड मूल्य निर्धारण डेटा के अनुसार, तालिबान के अधिग्रहण से पहले लगभग 60-75 डॉलर प्रति किलोग्राम से दिसंबर 2023 तक लगभग 1,000-1,035 डॉलर प्रति किलोग्राम हो गई, जो लगभग पंद्रह गुना वृद्धि है।चूंकि प्रतिबंध की घोषणा फ़सल के ठीक पहले की गई थी, न कि फ़सल के बाद की गई थी, और चूँकि अफ़ीम को भंडारण में रखना आसान है और यह ख़राब नहीं होती है, इसलिए जिन किसानों के पास ज़मीन है और स्टॉक रखने की क्षमता है, उन्हें अपनी फ़सल बेचने के बजाय उसे रोकने के लिए हर प्रोत्साहन मिला। उन्होंने इसके बाद कीमतों में बढ़ोतरी का अनुमान लगाया था और इसका लाभ उठाने के लिए खुद को तैयार किया था।2000-2001 में तालिबान का पहला अफ़ीम प्रतिबंध, जिसकी घोषणा उस वर्ष की फसल के तीन महीने बाद की गई थी, जब अफ़ीम लगभग 30 डॉलर प्रति किलोग्राम पर बिक रही थी और अधिकांश किसानों के पास रोकने के लिए कोई अधिशेष नहीं था। उस पहले प्रतिबंध से वास्तविक, लगभग तत्काल आपूर्ति को झटका लगा। इसने नहीं किया.

गायब हेरोइन कहां है

दक्षिणी और दक्षिण-पश्चिमी अफगानिस्तान के पूर्व रेगिस्तानी इलाकों में भूमि जोत के आकार और उपज के उपग्रह मानचित्रण के आधार पर, रिपोर्ट से संकेत मिलता है कि अकेले वहां के किसानों ने 2019 और 2022 के बीच 13,700 टन से अधिक की अफीम सूची जमा की होगी। इसमें पारंपरिक सतह-सिंचित क्षेत्रों में किसानों द्वारा प्रशंसनीय प्रतिधारण को जोड़ें, और कुल संभावित सूची लगभग 16,550 टन तक बढ़ जाती है।यह अफगान अफ़ीम भंडार का अब तक का सबसे बड़ा और सबसे अच्छा प्रलेखित अनुमान है, और यह यूएनओडीसी की अपनी धारणा से काफी अधिक है कि प्रत्येक वर्ष की अधिकांश फसल बारह महीनों के भीतर बेची जाती है।यह एक प्रमुख कारण है कि अफ़ग़ानिस्तान के अंदर अफ़ीम और हेरोइन का खुलेआम व्यापार जारी है, क्यों पाकिस्तान, ईरान और ताजिकिस्तान के साथ अफ़ग़ानिस्तान की सीमाओं पर अफ़ीम की बरामदगी बड़े पैमाने पर बेरोकटोक जारी है, और क्यों 2025 के अंत तक यूरोप में हेरोइन की कमी का कोई सबूत नहीं है।प्रतिबंध के लगभग सभी कवरेज इसे एक ही परिणाम वाली एकल राष्ट्रीय नीति के रूप में मानते हैं। डेटा इसका समर्थन नहीं करता. उत्तरपूर्वी प्रांत बदख्शां में, जो कि उत्तरी गठबंधन का पूर्व गढ़ था, जहां तालिबान का प्रभुत्व हमेशा तुलनात्मक रूप से कम रहा है, प्रतिबंध के दोनों वर्षों के दौरान पोस्त की खेती जारी रही है।जब प्रांतीय अधिकारियों ने 2024 के वसंत में अधिक आक्रामक उन्मूलन अभियान का प्रयास किया, तो इसने स्थानीय समुदायों से सशस्त्र प्रतिरोध शुरू कर दिया। अधिकारियों ने बाद में प्रवर्तन को कम कर दिया और फसल के विनाश को फसल के बाद तक विलंबित कर दिया, न कि उस प्रांत में व्यापक अशांति का जोखिम उठाने के बजाय जिस पर उनका पूरी तरह से नियंत्रण नहीं है।

वास्तविक जोखिम कोई कमी नहीं है

अफगानिस्तान के बाहर के उपभोक्ताओं के लिए सबसे अधिक मायने रखने वाली व्यवस्था आपूर्ति में कमी नहीं है। उत्पाद के साथ ऐसा ही होता है क्योंकि अफ़ीम को परिवर्तित करना अधिक महंगा हो जाता है।अफ़ीम बेचने में लाभप्रदता अब मूल्य वृद्धि से पहले खरीदे गए स्टॉक का उपयोग करने, रूपांतरण दक्षता में सुधार करने, या – तेजी से – तैयार उत्पाद में मिलावट करने पर निर्भर करती है।

अफ़ीम में मिलावट

वह मिलावट अब क्षेत्रीय बाजारों में अच्छी तरह से प्रलेखित है: दक्षिण-पश्चिमी अफगानिस्तान में बेची जाने वाली हेरोइन का विपणन “भारतीय” (उच्च शुद्धता) और “ईरानी” (कम शुद्धता, एक तिहाई से आधी कीमत पर बेचा जाता है) जैसे नामों के तहत किया जाता है, और बदख्शां की हेरोइन हाइड्रोक्लोराइड खुले तौर पर 40, 60 या 80 प्रतिशत शुद्धता के वर्गीकृत बैचों में बेची जाती है। व्यापारी कथित तौर पर कैफीन, पेरासिटामोल और अज्ञात पाउडर के विशिष्ट मिश्रणों को कमीशन करते हैं – जिन्हें स्थानीय रूप से कहा जाता है मसालोंया “मसाले” – सस्ते उत्पादों को थोक में उपलब्ध कराने के लिए।यूरोपीय बाजारों में भेजी जाने वाली हेरोइन तुलनात्मक रूप से शुद्ध और उच्च शुद्धता वाली बताई गई है, क्योंकि यूरोपीय खरीदार इसके लिए प्रीमियम का भुगतान करते हैं। लेकिन ईयूडीए रिपोर्ट 2024 के दौरान यूरोप में हेरोइन की शुद्धता में गिरावट के शुरुआती संकेतों को नोट करती है, और स्पष्ट रूप से बताती है कि वहां शुद्धता की निरंतर निगरानी आवश्यक है, क्योंकि क्षेत्रीय बाजारों में मिलावट को बढ़ावा देने वाला वही आर्थिक दबाव, सिद्धांत रूप में, निर्यात उत्पाद पर भी लागू होता है।यदि वह दबाव अंततः यूरोपीय-बाउंड हेरोइन तक पहुंचता है, तो तालिबान के पहले प्रतिबंध की मिसाल उत्साहजनक नहीं है। 2000-2001 के प्रतिबंध के बाद वास्तविक हेरोइन की कमी हो गई, लगभग एक साल के भीतर एस्टोनिया में फेंटेनल ने लगभग पूरी तरह से हेरोइन की जगह ले ली, और इसके बाद एक दशक से भी अधिक समय तक एस्टोनिया ने यूरोप में प्रति व्यक्ति ओवरडोज़ से मृत्यु दर सबसे अधिक दर्ज की।

निताज़ेन्स: वास्तविक जोखिम

इस संदर्भ में सबसे अधिक बार नामित पदार्थ फेंटेनाइल नहीं है, बल्कि एक कम-ज्ञात वर्ग है जिसे नाइटाज़ेन कहा जाता है, और जिस कारण से वे आधिकारिक चेतावनियों का केंद्र बन गए हैं, वह विशेष रूप से बताने योग्य है।नाइटाज़ेन को पहली बार 1950 के दशक में स्विस फार्मास्युटिकल फर्म CIBA के शोधकर्ताओं द्वारा संश्लेषित किया गया था, जो बेंज़िमिडाज़ोल-आधारित दर्द निवारक दवाओं की जांच कर रहे थे। यौगिकों को ठंडे बस्ते में डाल दिया गया और कभी भी बाजार में नहीं लाया गया: कुछ एनालॉग्स इतने शक्तिशाली साबित हुए कि उस समय स्विस विषाक्तता परीक्षण में पाया गया कि शरीर के वजन के प्रति किलोग्राम 1 मिलीग्राम जितनी कम खुराक घातक हो सकती है, और एक प्रभावी खुराक और एक घातक खुराक के बीच का अंतर नैदानिक ​​​​उपयोग के लिए बहुत कम आंका गया था।यह 2019 के बाद बदल गया। चीन ने 2016 और 2019 के बीच फेंटेनाइल और इसके एनालॉग्स पर नियंत्रण कड़ा कर दिया था, और वॉल स्ट्रीट जर्नल की रिपोर्ट और ईयू ड्रग्स एजेंसी के विश्लेषण के अनुसार, चीन में गुप्त रसायनज्ञों ने व्यवहार्य विकल्पों के लिए पुराने, अनिर्धारित फार्माकोलॉजी अनुसंधान का खनन करके जवाब दिया – नाइटाज़ेन पर उतरना ठीक इसलिए क्योंकि वर्ग शक्तिशाली था, संश्लेषण करना आसान था, और अभी तक किसी विशिष्ट प्रतिबंध के अधीन नहीं था।संयुक्त राष्ट्र की पूर्व-चेतावनी प्रणाली ने परिणामों को ट्रैक किया है: 2025 की शुरुआत तक, यूएनओडीसी ने यूरोप, उत्तरी अमेरिका, ओशिनिया, दक्षिण अमेरिका और दक्षिण पूर्व एशिया में फैले 30 देशों में पहचाने गए 26 अलग-अलग नाइटज़ेन एनालॉग्स की सूचना दी।

नाइटाज़ेन पोटेंसी चार्ट

पोटेंसी का अनुमान एनालॉग के हिसाब से अलग-अलग होता है, लेकिन जर्नल में 2025 की क्लिनिकल समीक्षा में एक तुलनात्मक पैमाना प्रकाशित किया गया है मिसौरी चिकित्सा बेसलाइन के रूप में हेरोइन को लिया, फेंटेनाइल और एक सामान्य नाइटाजीन (मेटोनिटाजीन) दोनों हेरोइन की ताकत से लगभग 50 गुना अधिक, दूसरे (प्रोटोनिटाजीन) लगभग 100 गुना और दो सबसे खतरनाक स्ट्रीट वैरिएंट – आइसोटोनिटाजीन और एटोनिटाजीन – हेरोइन की ताकत से लगभग 250 और 500 गुना अधिक हैं।यह पैमाना वह है जो एक छोटी, आकस्मिक खुराक को भी खतरनाक बना देता है जब नाइटाज़ेन किसी ऐसी चीज़ में बदल जाता है जिसे उपयोगकर्ता ने ज़ैनैक्स गोली या कोकीन का एक बैग समझा था।यूके की राष्ट्रीय अपराध एजेंसी ने अकेले 2024 में कम से कम 333 मौतों को नाइटाज़ेन से जोड़ा, और जून 2023 और जनवरी 2025 के बीच ब्रिटेन में 400 से अधिक मौतों को जोड़ा – हालांकि एजेंसी ने स्वयं संकेत दिया है कि नियमित विष विज्ञान परीक्षण में अंतराल का मतलब यह हो सकता है कि यह कम संख्या है। टेनेसी में एक अलग अमेरिकी निगरानी प्रणाली ने पाया कि अकेले 2020 और 2021 के बीच नाइटज़ीन से जुड़ी ओवरडोज़ से मौतें लगभग चार गुना हो गईं।ईयू ड्रग्स एजेंसी ने 2019 के बाद से कम से कम 21 सदस्य राज्यों में नाइटज़ीन का पता लगाया है, जिसमें फ्रांस, जर्मनी, आयरलैंड और यूके के साथ-साथ बाल्टिक और नॉर्डिक देशों में मौतें केंद्रित हैं। सितंबर 2024 में, ईयूडीए के निदेशक ने ईयू सदस्य देशों को कार्रवाई के लिए एक औपचारिक आह्वान जारी किया, जिसमें स्पष्ट रूप से आत्मसंतुष्टि के खिलाफ चेतावनी दी गई: जिस तरह के दृश्यमान, उच्च मृत्यु दर के संकट को अमेरिका ने फेंटेनाइल के साथ देखा, उसके बिना, सरकारों के पास तैयार करने के लिए सीमित राजनीतिक प्रोत्साहन है, भले ही अंतर्निहित जोखिम बढ़ रहा हो।नाइटाज़ेन उपयोगकर्ताओं तक कैसे पहुंचता है इसकी दो विशेषताएं आपूर्ति प्रश्न के बजाय विशेष रूप से “उपभोग” प्रश्न के लिए मायने रखती हैं। सबसे पहले, हेरोइन के विपरीत, नाइटाज़ेन अक्सर अन्य दवाओं में एक अज्ञात संदूषक के रूप में पाए जाते हैं – वेप्स और नाक स्प्रे में दवा पाए जाने के मामले सामने आए हैं, जिसका अर्थ है कि प्रभावित लोगों में से कई को पता ही नहीं था कि वे ओपिओइड ले रहे थे।दूसरा, क्योंकि आवश्यक खुराक इतनी कम है, वितरण हेरोइन और कोकीन ले जाने वाले स्तरित तस्करी नेटवर्क को बायपास कर सकता है। ट्रांसनेशनल ऑर्गनाइज्ड क्राइम विश्लेषण के लिए एक वैश्विक पहल में कहा गया है कि चीनी आपूर्तिकर्ताओं को ऑनलाइन बी2बी प्लेटफॉर्म और एन्क्रिप्टेड मैसेजिंग ऐप के माध्यम से सीधे यूरोपीय खरीदारों को नाइटाज़ेन का विपणन करते हुए पाया गया है, जिसमें उत्पाद को स्थापित तस्करी मार्गों के माध्यम से ले जाने के बजाय छोटे पार्सल में भेजा जाता है। वह प्रत्यक्ष-से-उपभोक्ता चैनल संरचनात्मक रूप से अफ़ग़ान अफ़ीम व्यापार पर निर्भर किसी भी चीज़ से भिन्न है, और यही एक कारण है कि विश्लेषकों का तर्क है कि अफ़ग़ानिस्तान की अफ़ीम अर्थव्यवस्था का पूर्ण समाधान भी इस विशिष्ट जोखिम को दूर नहीं करेगा।

ट्रोजन घोड़ा

यह दावा कि अफ़ग़ानिस्तान में अफ़ीम की खेती में 95 प्रतिशत की गिरावट आई है, सटीक और अच्छी तरह से स्रोतित है। यह दावा कि यह वैश्विक हेरोइन आपूर्ति में 95 प्रतिशत गिरावट का प्रतिनिधित्व करता है, समान साक्ष्य द्वारा समर्थित नहीं है।साक्ष्य जिस बात का समर्थन करते हैं वह एक डरावनी सच्चाई है: हेरोइन का व्यापार धीरे-धीरे मिलावट की ओर बढ़ रहा है क्योंकि रूपांतरण का अर्थशास्त्र काम करना बंद कर देता है। इनमें से किसी की भी कमी नहीं है. यह एक ऐसा बाज़ार है जो यह बदलकर झटका सह लेता है कि वह क्या बेचता है और किसे बेचता है, जबकि हर कोई जो शीर्षक आँकड़ा उद्धृत करता है वह बहुत लंबी श्रृंखला में केवल पहली कड़ी का वर्णन करता है।यूनानियों को ट्रॉय की दीवारों पर हमला करने की ज़रूरत नहीं थी। उन्हें बस शहर की ज़रूरत थी ताकि घोड़े को अंदर आने दिया जा सके और मान लिया जाए कि युद्ध समाप्त हो गया है। तालिबान के प्रतिबंध ने भी लगभग उसी तरह से काम किया है, एक ऐसा फरमान जो बाहर से अफगानिस्तान की अफ़ीम अर्थव्यवस्था के अंत की तरह दिखता था, वैश्विक ध्यान के द्वारों से होकर गुजरा, जबकि वास्तविक आपूर्ति श्रृंखला, भंडार और मिलावट की धीमी गति इसके अंदर चुपचाप चलती रही। 95 प्रतिशत आँकड़ा सिर्फ लकड़ी का घोड़ा है। अभी भी अंदर क्या है इसकी गिनती नहीं की गई है.