किरयात गैट, इज़राइल- गाजा के लिए राष्ट्रपति ट्रम्प की शांति योजना में युद्धग्रस्त फिलिस्तीनी क्षेत्र को सुरक्षित करने और हमास को एक सैन्य शक्ति के रूप में फिर से उभरने से रोकने के लिए अंतरराष्ट्रीय शांति सैनिकों की 20,000 मजबूत सेना की कल्पना की गई थी।
एक अमेरिकी सैन्य अधिकारी और योजनाओं से परिचित अन्य लोगों के अनुसार, अब, व्यापक मध्य पूर्व युद्ध और शांति के बीच फंस गया है, गाजा के लिए वादा किया गया अंतर्राष्ट्रीय स्थिरीकरण बल लगभग 10 से 20 सैनिकों के शुरुआती समूह को भी तैनात करने के लिए संघर्ष कर रहा है।
मोरक्को के सैनिक, जिन्हें जून में तैनात किया जाना था, अब कुछ महीनों के भीतर तैनात होने की उम्मीद है और वे तुरंत गाजा में नहीं जाएंगे, बल्कि एन्क्लेव में सीमित अभियान शुरू करने से पहले इज़राइल में अपनी सीमा के पास प्रशिक्षण लेंगे। बाद की तारीख में और अधिक शांति सैनिकों के उनके साथ शामिल होने की उम्मीद है।
तैनाती की व्यापक सीमा और इसकी देरी युद्धों को समाप्त करने के लिए ट्रम्प के दृष्टिकोण की सीमाओं को प्रदर्शित करती है, जो हत्या को रोकने के लिए साहसिक कदमों को प्राथमिकता देती है और बाद के लिए दीर्घकालिक शांति हासिल करने के बारे में जटिल विवरण छोड़ देती है।
हालाँकि, तैनाती की दिशा में प्रगति एक शांति प्रक्रिया की दिशा में एक छोटा कदम है, जो अन्यथा दो साल के युद्ध के कारण 2.1 मिलियन गाजावासियों को मलबे के बीच रहने के लिए छोड़ रही है, जिसका कोई अंत नहीं दिख रहा है।
अक्टूबर में जब उनकी 20-सूत्रीय शांति योजना प्रभावी हुई, तो ट्रम्प ने “नए मध्य पूर्व की ऐतिहासिक सुबह” की शुरुआत की, और कहा कि यह ग्लैमरस समुद्र तट पुनर्निर्माण परियोजनाओं में निवेश के अप्रत्याशित लाभ का मार्ग प्रशस्त करेगा। मूल विचार यह था कि एक बहुस्तरीय शांति प्रक्रिया युद्ध के स्थायी अंत के द्वार खोल देगी। लेकिन गाजा में देरी से पता चलता है कि उस दिशा में छोटी प्रगति भी हासिल करना कितना मुश्किल है।
पहले चरण में लड़ाई रुकी और गाजा का नियंत्रण इजराइल और हमास के बीच विभाजित हो गया। दूसरे में हमास को निरस्त्रीकरण करने और फ़िलिस्तीनी तकनीकी परिषद को सत्ता हस्तांतरित करने की आवश्यकता थी। इज़राइल अपने सैनिकों को वापस ले लेगा, और शांति सैनिक आगे बढ़ेंगे। ट्रम्प की अध्यक्षता में एक शांति बोर्ड इस प्रक्रिया की निगरानी करेगा।
लेकिन पहले चरण के बाद प्रगति रुक रही है। गाजा में स्वास्थ्य अधिकारियों के अनुसार, हमास ने निरस्त्रीकरण से इनकार कर दिया है और इजरायल ने छोटे क्षेत्र में हमले करना जारी रखा है, जिसमें युद्धविराम के बाद से 1,000 से अधिक लोग मारे गए हैं, जो यह नहीं बताते हैं कि कितने लड़ाके थे। पुनर्निर्माण अभी तक शुरू नहीं हुआ है, पुनर्निर्माण के लिए प्रतिज्ञा की गई अरबों डॉलर की राशि पूरी नहीं हुई है, और ईरान और लेबनान में युद्धों सहित व्यापक क्षेत्रीय अस्थिरता के कारण सैनिकों की प्रारंभिक पेशकश को रोक दिया गया है।
बिडेन प्रशासन में मध्य पूर्व के पूर्व उप सहायक रक्षा सचिव डैनियल शापिरो ने कहा, “ईरान में युद्ध ने इस पर निर्णय लेने में देरी नहीं की, मुझे लगता है कि इसमें शामिल कुछ देशों की भूख कमजोर हो गई है।”
सोमवार को, हमास के शासी निकाय, जो एन्क्लेव के कुछ हिस्सों को नियंत्रित करता है, ने कहा कि वह पद छोड़ देगा और टेक्नोक्रेटिक काउंसिल को सत्ता हस्तांतरित कर देगा, लेकिन उसने अपनी सैन्य शाखा को हथियार डालने के लिए प्रतिबद्ध नहीं किया। मध्य पूर्व के विश्लेषकों ने इस कदम की व्याख्या एक संकेत के रूप में की कि हमास शामिल होने के लिए इच्छुक हो सकता है, लेकिन उन्होंने आगाह किया कि प्रगति की घोषणा करना जल्दबाजी होगी। अन्य लोगों ने इस कदम को एक राजनीतिक स्टंट के रूप में देखा, क्योंकि यह समूह एन्क्लेव में प्रमुख शक्ति बना हुआ है।
गाजा प्रशासन के लिए राष्ट्रीय समिति, जो वर्तमान में काहिरा में बैठती है, ने कहा कि राजनीतिक और सुरक्षा परिदृश्य अनुमति मिलने पर वह क्षेत्र पर शासन करने के लिए तैयार है। समिति एक नए पुलिस बल की स्थापना के शुरुआती चरण में है, जिसका उद्देश्य उग्रवादी समूह द्वारा हथियारों को सौंपने पर सहमत होने के बाद हमास के हथियारों को निष्क्रिय करना है।
शांति बोर्ड के एक अधिकारी ने कहा कि शांति प्रक्रिया का मानवीय हिस्सा हमास के निरस्त्रीकरण पर निर्भर नहीं है, बल्कि इससे इसमें तेजी आएगी।
इस बीच, गाजा में हालात बिगड़ रहे हैं; जैसे-जैसे इज़राइल इस क्षेत्र में अपना नियंत्रण बढ़ा रहा है, आबादी कम होती जा रही है, जहां कई लोग बमबारी वाली इमारतों और कृंतक-संक्रमित तम्बू शिविरों में रहते हैं।
येरुशलम में रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति के प्रवक्ता पैट ग्रिफिथ्स ने कहा, “पिछले अक्टूबर में हुए युद्धविराम ने आशा की झलक दिखाई थी, लेकिन इसे गाजा में फिलिस्तीनियों के जीवन में सार्थक सुधार में तब्दील करने की जरूरत है।”
गतिरोध के बीच, शांति बोर्ड ने पुनर्निर्माण के लिए लगभग 17 बिलियन डॉलर का एक हिस्सा सुरक्षित कर लिया है, जिसमें से अधिकांश खाड़ी देशों द्वारा दिया गया था। शांति बोर्ड के अधिकारी ने कहा कि उसने “सैकड़ों मिलियन डॉलर का योगदान एकत्र किया है और अतिरिक्त संचालन ऑनलाइन होने के कारण सरकारों से काफी अधिक प्रतिबद्धताएं हैं।”
आईएसएफ, जैसा कि शांति मिशन के लिए जाना जाता है, को ट्रम्प की शांति योजना के एक महत्वपूर्ण स्तंभ के रूप में डिजाइन किया गया था और इसका उद्देश्य अपने स्वयं के सैनिकों को लाइन में लगाने के इच्छुक देशों से राजनीतिक खरीद-फरोख्त का प्रदर्शन करना था। शांति बोर्ड ने कहा है कि आईएसएफ के पास अंततः लगभग 20,000 सैनिक होंगे। अमेरिकी अधिकारियों ने दिसंबर में द वॉल स्ट्रीट जर्नल को बताया कि इस साल की शुरुआत में प्रारंभिक तैनाती की उम्मीद थी, लेकिन इसमें देरी हुई।
ईरान के साथ युद्ध ने आईएसएफ के प्रति प्रतिबद्धताओं को सुरक्षित करना और भी कठिन बना दिया। सबसे बड़ा झटका संयुक्त राष्ट्र में शांति सैनिकों के एक प्रमुख योगदानकर्ता इंडोनेशिया से आया, जिसने गाजा के लिए हजारों सैनिकों की संभावित प्रतिबद्धता जताई थी। मार्च में, जकार्ता ने घोषणा की कि वह क्षेत्रीय अस्थिरता का हवाला देते हुए अपनी भागीदारी के बारे में बातचीत रोक रहा है।
इसके बाद के हफ्तों में, लेबनान में इज़राइल और हिजबुल्लाह आतंकवादियों के बीच हुई झड़पों में चार इंडोनेशियाई शांति सैनिकों की मौत हो गई। इंडोनेशिया के विदेश मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने पुष्टि की कि आईएसएफ में देश की भागीदारी अभी भी रुकी हुई है।
अमेरिकी सैन्य अधिकारी के अनुसार, असफलताओं के बावजूद, चार देश-अल्बानिया, कजाकिस्तान, कोसोवो और मोरक्को-अब आईएसएफ के लिए औपचारिक प्रतिबद्धताओं पर हस्ताक्षर करने की राह पर हैं। अल्बानिया के रक्षा मंत्रालय ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, और तीन अन्य देशों के प्रशासन ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
अधिकारी ने कहा, आईएसएफ ने महीनों के भीतर अपनी चरणबद्ध तैनाती शुरू करने की योजना बनाई है, सैनिकों को अंततः दो साइटों पर तैनात किया जाएगा: एक लॉजिस्टिक्स सपोर्ट एरिया, गाजा में केरेम शालोम सीमा पार के पास इज़राइल में एक नव निर्मित लॉजिस्टिक्स हब; और गाजा के अंदर एक मिशन सहायता साइट। लॉजिस्टिक्स हब ज्यादातर बन चुका है, जबकि मिशन स्थल का निर्माण शुरू नहीं हुआ है।
दोनों साइटें, एक बार निर्मित और चालू होने के बाद, लगभग 5,500 आईएसएफ कर्मियों को समायोजित करने के लिए हैं।
अमेरिकी अधिकारी ने कहा कि मोरक्को की छोटी टुकड़ी, अधिकारियों और सुरक्षा सैनिकों का मिश्रण, गाजा सीमा के पास लॉजिस्टिक्स हब पर आधारित होगी। शुरुआत में उन्हें उस साइट को सुरक्षित करने का काम सौंपा जाएगा, जिसे हाल ही में सामरिक वाहनों की पहली डिलीवरी मिली है। अधिकारी ने कहा, आखिरकार, वहां स्थित सैनिक मार्ग टोही की तरह गाजा के अंदर अभियान शैली के अभियान चलाएंगे।
जब तक हमास निरस्त्र नहीं हो जाता, योजना के तहत पुनर्निर्माण परियोजनाएँ गाजा के उन हिस्सों तक ही सीमित रहेंगी जिन पर वर्तमान में इज़राइल का नियंत्रण है। कुछ दानदाता-विशेष रूप से धनी अरब राज्य-वहां परियोजनाओं का समर्थन करने के इच्छुक हैं, जिन्हें वे इजरायल के कब्जे को मजबूत करने के रूप में देखते हैं।
एक उल्लेखनीय अपवाद संयुक्त अरब अमीरात है, जो अब्राहम समझौते का हस्ताक्षरकर्ता है, जिसने 2020 में इज़राइल के साथ संबंधों को सामान्य किया और हमास का आलोचक है। यूएई के एक अधिकारी ने कहा कि देश पहले ही शांति बोर्ड को लगभग 100 मिलियन डॉलर का भुगतान कर चुका है।
गाजा के सबसे दक्षिणी प्रांत राफा में योजनाबद्ध विकास के पीछे अबू धाबी का भी हाथ है। “अमीरात अस्थायी नियोजित समुदाय” एक पायलट परियोजना है जिसे लगभग 25,000 गज़ानों को घर देने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो राफा से विस्थापित हुए थे और एन्क्लेव के अन्य हिस्सों के लिए एक टेम्पलेट के रूप में काम करने के लिए थे। अमेरिकी सैन्य अधिकारी के अनुसार, उस साइट को सुरक्षित करने में आईएसएफ की भूमिका होगी और मिशन सहायता सुविधा उसके बगल में बनाई जाएगी।
उस परियोजना पर निर्माण शुरू नहीं हुआ है. अधिकारी ने कहा, मई में, गज़ान भूमि सर्वेक्षणकर्ताओं के एक दल को हमास चेकपॉइंट पर रोक दिया गया था और येलो लाइन की यात्रा करने से रोक दिया गया था, जहां उन्हें इजरायल-नियंत्रित क्षेत्र में पार करना था और साइट का आकलन करना था। इस घटना को व्यापक रूप से हमास द्वारा प्रगति में बाधा डालने के उदाहरण के रूप में उद्धृत किया गया है।
फ़ेलिज़ सोलोमन को लिखें feliz.solomon@wsj.com
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