तालिबान के एक अधिकारी ने कहा, अफगान तालिबान का एक प्रतिनिधिमंडल यूरोपीय संघ के कर्मचारियों के साथ बंद कमरे में बातचीत के लिए मंगलवार को ब्रुसेल्स की यात्रा कर रहा है, जिसमें निर्वासन पर ध्यान केंद्रित करने की उम्मीद है।

अफ़ग़ान यूरोपीय संघ में शरण चाहने वाले प्रवासियों के सबसे बड़े समूहों में से एक हैं, लेकिन 27 देशों के समूह में बढ़ती संख्या में सरकारें चाहती हैं निर्वासन में तेजी लाएँ और बढ़ाएँ उन लोगों के लिए जिनके दावे खारिज कर दिए गए हैं या जो अपने मेजबान देशों में अपराध करते हैं।
तालिबान के बाद से अफगान अधिकारियों ने, विशेषकर महिलाओं और लड़कियों के अधिकारों पर कठोर प्रतिबंध लगा दिए हैं देश में सत्ता पर कब्ज़ा कर लिया 2021 में अमेरिकी नेतृत्व वाली सेनाओं की अराजक वापसी के मद्देनजर।
अधिकार समूहों ने कहा कि मंगलवार की बैठक यूरोपीय संघ के मानवाधिकार दायित्वों को कम करती है और यूरोप और अफगानिस्तान में लोगों को खतरे में डाल सकती है।
ह्यूमन राइट्स वॉच के एक शोधकर्ता फ़रेश्ता अब्बासी ने कहा, “तालिबान के साथ किसी भी जुड़ाव में मानवाधिकारों और जवाबदेही की रक्षा को प्राथमिकता दी जानी चाहिए – न कि लोगों को खतरे में डालने के लिए निर्वासित किया जाना चाहिए।” “यूरोपीय संघ के देश एक तरफ तालिबान के दुर्व्यवहारों की निंदा करके और जवाबदेही का पालन करके अपनी विश्वसनीयता को कम कर रहे हैं, जबकि दूसरी तरफ अफगानों को जबरन वापस लाने के लिए तालिबान के साथ सहयोग कर रहे हैं।”
चूंकि यूरोपीय संघ का एक भी देश तालिबान को मान्यता नहीं दे रहा है, ऐसे में ब्रुसेल्स में होने वाली बैठक पांच साल पहले सत्ता पर कब्ज़ा करने के बाद से समूह के राजनयिक अलगाव में एक छोटी सी दरार का प्रतीक है।
तालिबान के एक अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर बताया कि ब्रसेल्स में तालिबान की ओर से पांच सदस्यीय प्रतिनिधिमंडल – एक ऐसी सरकार जिसे यूरोपीय संघ के 27 देशों में से कोई भी मान्यता नहीं देता है – में न्यूजीलैंड में जन्मे तालिबान के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता अब्दुल क़हर बल्खी शामिल हैं।
बेल्जियम के विदेश मंत्री मैक्सिम प्रीवोट ने कहा कि बेल्जियम तालिबान को मान्यता नहीं देता है, लेकिन वह तालिबान को वीजा देने के यूरोपीय संघ के अनुरोधों का पालन करेगा।
बेल्जियम द्वारा यूरोपीय संघ संस्थानों की मेजबानी का जिक्र करते हुए उन्होंने एक बयान में कहा, “बेल्जियम गंभीर मानवाधिकार उल्लंघन के आरोपी शासन को वैधता प्रदान नहीं कर सकता है।” “हमारी मेजबान-राज्य नीति के ढांचे में एक बैठक को संभव बनाना मान्यता के बराबर नहीं है, वैधता के बराबर नहीं है, और बेल्जियम सरकार द्वारा निमंत्रण का गठन नहीं करता है।”
तालिबान प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों को सीमित क्षेत्रीय वैधता के साथ सुरक्षा जांच के बाद वीजा जारी किया गया, जिससे उन्हें बेल्जियम में 24 घंटे का समय दिया गया और शेंगेन सीमा-मुक्त यात्रा क्षेत्र में अन्य देशों तक पहुंच की अनुमति नहीं दी गई।
चूंकि न तो बेल्जियम और न ही यूरोपीय संघ आधिकारिक तौर पर तालिबान सरकार को मान्यता देता है, इसलिए बैठक किसी की आधिकारिक इमारतों या साइटों पर नहीं होगी। यूरोपीय आयोग ने अतिरिक्त जानकारी प्रदान करने के बार-बार अनुरोध को अस्वीकार कर दिया है।
निर्वासन बढ़ाने के लिए ड्राइव करें
यूरोपीय आयोग के एक प्रवक्ता ने सोमवार को कहा कि बैठक 27 यूरोपीय संघ देशों के स्पष्ट बहुमत के दबाव के जवाब में है – जिनमें से 20 ने अक्टूबर में एक पत्र पर हस्ताक्षर किए हैं जिसमें निर्वासन में तेजी लाने सहित मजबूत प्रवासन नीतियों का आह्वान किया गया है।
प्रवक्ता मार्कस लैमर्ट ने कहा, “उन्होंने आयोग से रिटर्न पर ऐसे तकनीकी संपर्कों का समन्वय करने के लिए कहा था।” “सदस्य राज्य उन लोगों को वापस लाने के तरीकों पर विचार कर रहे हैं जिन्होंने गंभीर अपराध किए हैं और जो संभवतः सुरक्षा के लिए ख़तरा हैं।”
पहली यूरोपीय संघ-तालिबान बैठक जनवरी में अफगानिस्तान में हुई थी जब आयोग ने काबुल में एक मिशन भेजा था। यह वहां स्टाफ भी रखता है।
अक्टूबर पत्र का मसौदा आंशिक रूप से बेल्जियम के प्रवासन मंत्री एनेलीन वान बोसुयट द्वारा तैयार किया गया था, जिन्होंने तब कहा था कि “हमने यूरोपीय आयोग को एक स्पष्ट और शक्तिशाली संदेश भेजा है: हम अब एक ठहराव बर्दाश्त नहीं कर सकते। यह एक दृढ़ और संयुक्त दृष्टिकोण का सही समय है, ताकि यूरोप प्रवासन और सुरक्षा पर नियंत्रण हासिल कर सके।”
बोसुइट ने कहा कि पूरे यूरोपीय संघ में, वापस लौटने के लिए कहे गए 22,870 अफ़गानों में से केवल 2% ने ऐसा किया था।
आयोग के एक अन्य प्रवक्ता ने कहा कि बैठक का “किसी भी तरह से मान्यता से मतलब नहीं है।”
अफगानिस्तान में बिगड़ते हालात
अफगानिस्तान से निपट रहा है पाकिस्तान और ईरान से लगभग 30 लाख अफ़गानों की वापसी केवल पिछले वर्ष में, उन सभी को उन दोनों देशों से जबरन वापस भेज दिया गया है, जिससे अफगानिस्तान में मानवीय आपदा बढ़ गई है, जो पहले से ही इस्लामी अमीरात पर कड़े प्रतिबंधों सहित भोजन और आर्थिक संकट से जूझ रहा है।
अफगान तालिबान अधिकारियों ने लगाया है महिलाओं और लड़कियों पर कठोर प्रतिबंधशामिल शिक्षा पर प्रतिबंध प्राथमिक विद्यालय से परे और बहुत कम व्यवसायों में काम करने पर, साथ ही महिलाओं को सार्वजनिक रूप से क्या पहनने की अनुमति है, इस पर सख्त नियम।
एमनेस्टी इंटरनेशनल के यूरोपीय संस्थान कार्यालय के निदेशक ईव गेड्डी ने कहा, “यूरोपीय संघ के कर्मचारियों सहित लोगों के अफगानिस्तान से भागने के हताश दृश्य हाल की यादें हैं। यह अनुचित है कि यूरोपीय संघ अब लोगों को अफगानिस्तान में निर्वासित करने की कोशिश करेगा, जो इस बीच और अधिक खतरनाक हो गया है।”
27 देशों के समूह में प्रवासन नीतियों को सख्त करने के लिए राजनीतिक दबाव का सामना करते हुए, यूरोपीय संघ ने हाल ही में पारित किया है गहरे सुधार इसके सामूहिक नियमों का लक्ष्य है निर्वासन बढ़ाएँ – जिसमें तथाकथित “रिटर्न हब” की स्थापना की अनुमति देना, घरेलू निगरानी क्षमताओं में वृद्धि, सख्त सीमा नियंत्रण और तालिबान सरकार के साथ जुड़ाव शामिल है, जिसे वह मानवाधिकारों के दुरुपयोग के आरोपों के कारण मान्यता नहीं देता है।
अफगानिस्तान को भोजन की कमी और आर्थिक पतन का सामना करने के साथ, तालिबान सरकार को मानवीय सहायता की आवश्यकता है और उसे अपने अंतरराष्ट्रीय आर्थिक और राजनीतिक अलगाव को कम करने की उम्मीद है।
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अफगान ने काबुल से सूचना दी। काहिरा में एसोसिएटेड प्रेस के लेखक विक्टोरिया ईस्टवुड, अंकारा में सुज़ैन फ्रेज़र और ब्रुसेल्स में सिल्वेन प्लाज़ी ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।
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