बाद कई हफ्तों की कूटनीति और सफलता के दावों के बावजूद, अमेरिका-ईरान शांति समझौता गतिरोध बना हुआ है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का कहना है कि एक रूपरेखा पर “बड़े पैमाने पर बातचीत” हो चुकी है, और सऊदी अरब, कतर, संयुक्त अरब अमीरात और पाकिस्तान सहित देशों के साथ चर्चा चल रही है।
प्रस्तावित समझौता ज्ञापन (एमओयू) से यह अपेक्षित है होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलें, युद्धविराम को 60 दिनों तक बढ़ाएं और खाड़ी भर में तनाव कम करें और ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर बातचीत शुरू करें।
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ईरान का कहना है कि कई बड़े विवाद अनसुलझे हैं। तेहरान का कहना है कि वह होर्मुज पर नियंत्रण नहीं छोड़ेगा और उसने अमेरिकी मांगों को भी स्वीकार नहीं किया है यूरेनियम संवर्धन. तेहरान बड़ी रियायतें देने से पहले प्रतिबंधों से राहत और जमी हुई संपत्तियों तक पहुंच भी चाहता है।
डील को इजरायली पीएम ने भी उलझा दिया है बेंजामिन नेतन्याहू का हस्तक्षेप, लेबनान पर असहमति, और कोई भी युद्धविराम वास्तव में जमीन पर कैसे काम करेगा इस पर अनिश्चितता।
जबकि दोनों पक्षों का कहना है कि प्रगति हुई है, अधिकारी यह भी स्वीकार करते हैं कि वे समझौते से “बहुत करीब और बहुत दूर” हैं।
ट्रम्प ने कहा कि बातचीत “व्यवस्थित और रचनात्मक तरीके से आगे बढ़ रही है”, लेकिन यह भी कहा कि वार्ताकारों को “समझौते में जल्दबाजी न करें।” ईरान के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता एस्माईल बघई ने कहा, ”इस सप्ताह रुझान विवादों में कमी की ओर रहा है, लेकिन अभी भी ऐसे मुद्दे हैं जिन पर मध्यस्थों के माध्यम से चर्चा करने की आवश्यकता है।”
अमेरिका-ईरान शांति समझौता क्यों अटका हुआ है?
1. होर्मुज जलडमरूमध्य पर असहमति – अमेरिका बिना किसी रोक-टोक के जहाजों की मुक्त आवाजाही चाहता है, जबकि ईरान जलमार्ग पर नियंत्रण और निगरानी रखना चाहता है। हालाँकि, तेहरान चाहता है कि नौसैनिक नाकाबंदी हटा दी जाए।
2. ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर टकराव – अमेरिका और इजराइल चाहते हैं कि ईरान यूरेनियम संवर्धन बंद कर दे और अत्यधिक संवर्धित यूरेनियम छोड़ दे, लेकिन ईरान अब उन प्रतिबद्धताओं से इनकार कर रहा है।
3. प्रतिबंध राहत विवाद – ईरान चाहता है कि अमेरिकी प्रतिबंधों में ढील दी जाए और जमे हुए ईरानी फंड को तुरंत जारी किया जाए, जबकि वाशिंगटन का कहना है कि राहत तभी मिलेगी जब ईरान शर्तें पूरी करेगा।
4. अभी तक कोई अंतिम समझौता नहीं – वर्तमान प्रस्ताव केवल एक रूपरेखा या समझौता ज्ञापन (एमओयू) है। अधिकांश कठिन मुद्दों को भविष्य की बातचीत के लिए टाला जा रहा है।
5. इज़राइल का विरोध और सुरक्षा चिंताएँ – बेंजामिन नेतन्याहू चाहते हैं कि ईरान की परमाणु क्षमताएं पूरी तरह खत्म हो जाएं, जिसे तेहरान खारिज करता है।
6. लेबनान और क्षेत्रीय संघर्ष अनसुलझे हैं – ईरान चाहता है कि समझौते में लेबनान सहित पूरे क्षेत्र में लड़ाई को समाप्त करना शामिल हो; इज़राइल अभी भी हिज़्बुल्लाह के ठिकानों पर हमला करने की आज़ादी चाहता है।
7. दोनों पक्षों के बीच विश्वास की कमी – डोनाल्ड ट्रंप के अपने पहले कार्यकाल के दौरान 2015 के परमाणु समझौते से हटने के बाद ईरान ने कहा कि उन्हें अमेरिका पर भरोसा नहीं है।
8. पहले कौन झपकेगा इस पर मतभेद – ईरान चाहता है कि पहले प्रतिबंध हटाए जाएं, जबकि अमेरिका का कहना है कि तेहरान को पहले होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से खोलना होगा और परमाणु शर्तों को पूरा करना होगा।
9. युद्ध के बाद सुरक्षा संबंधी चिंताएँ – समुद्री खदानों, जहाजों पर हमलों और ईरानी बंदरगाहों की अमेरिकी नाकाबंदी ने सुरक्षा और आर्थिक चिंताएं पैदा कर दी हैं जिससे बातचीत धीमी हो रही है।
10. दोनों सरकारों पर राजनीतिक दबाव – अमेरिका और ईरान दोनों में कट्टरपंथी समझौते का विरोध करते हैं।
होर्मुज जलडमरूमध्य सबसे बड़ा विवाद है
होर्मुज जलडमरूमध्य इसमें सबसे बड़ा बाधा बिंदु है अमेरिका-ईरान शांति वार्ता. यह दुनिया का लगभग पांचवां तेल और एलएनजी ले जाने वाला एक प्रमुख वैश्विक तेल मार्ग है।
ट्रम्प कहते हैं ” समझौते के तहत होर्मुज जलडमरूमध्य को खोला जाएगा, लेकिन ईरान ने इसे खारिज करते हुए कहा कि यह ईरानी निगरानी में रहेगा और अमेरिकी दावे “वास्तविकता के साथ असंगत” हैं। अमेरिका टोल के बिना मुफ्त नेविगेशन चाहता है, जबकि ईरान नियंत्रण और संभावित पारगमन शुल्क चाहता है।
युद्ध के दौरान जहाज पर प्रतिबंध और रिपोर्ट की गई समुद्री खदानों सहित तनाव का मतलब है कि किसी भी सौदे के बाद भी शिपिंग जल्दी से सामान्य नहीं हो सकती है। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी का कहना है कि इसे साफ़ होने में कई सप्ताह और परिचालन बहाल होने में कई महीने लग सकते हैं।
ईरान भी चाहता है अमेरिकी नौसैनिक नाकेबंदी तुरंत हटा ली गई, लेकिन ट्रम्प का कहना है कि यह “जब तक कोई समझौता नहीं हो जाता, प्रमाणित नहीं हो जाता और हस्ताक्षर नहीं हो जाता, तब तक यह पूरी ताकत और प्रभाव में रहेगा”।
प्रतिबंध अगली पंक्ति में आते हैं
प्रतिबंध और जमी हुई संपत्तियां एक और बड़ी बाधा हैं। ईरान अवरुद्ध धनराशि में अरबों डॉलर की तत्काल रिहाई और प्रतिबंधों से शीघ्र राहत चाहता है, उसका कहना है कि इसके बिना “कोई समझौता नहीं” हो सकता है।
अमेरिका इस बात पर जोर दे रहा है कि प्रतिबंधों में ढील केवल होर्मुज जलडमरूमध्य के पूरी तरह से खुलने के बाद ही दी जाएगी। ईरान का कहना है कि तेल प्रतिबंध हटाने से 60 दिनों में लगभग 10 अरब डॉलर आ सकते हैं।
अमेरिका-ईरान शांति वार्ता में इजरायली हस्तक्षेप
इजरायली प्रधानमंत्री नेतन्याहू इस बात पर जोर देते हैं कि कोई भी अंतिम समझौता पूरी तरह से होना चाहिए ईरान की परमाणु क्षमताओं को ख़त्म करें। उन्होंने कहा, “इसमें ईरान की यूरेनियम संवर्धन सुविधाओं को नष्ट करना और उसके क्षेत्र से समृद्ध परमाणु सामग्री को हटाना शामिल है।”
परमाणु मुद्दे बने हुए हैं
अमेरिका और इज़राइल चाहते हैं कि ईरान संवर्धन बंद कर दे और अपने अत्यधिक संवर्धित यूरेनियम को छोड़ दे, उनका कहना है कि “उसके पास कभी भी परमाणु हथियार नहीं होना चाहिए”। ईरान ने यह कहते हुए इनकार कर दिया कि उसने यूरेनियम सौंपने या सुविधाएं बंद करने के लिए “कोई प्रतिबद्धता नहीं” जताई है, और जोर देकर कहा है कि उसका कार्यक्रम शांतिपूर्ण है।
तेहरान का कहना है कि परमाणु मुद्दे पहले चरण के समझौते का हिस्सा नहीं हैं। ईरान के पास 440 किलोग्राम से अधिक 60% तक संवर्धित यूरेनियम है, जबकि ट्रम्प इस बात पर जोर देते रहे हैं कि ईरान को “समझना चाहिए” कि वह परमाणु हथियार विकसित नहीं कर सकता है।
ईरान विशेषज्ञ ट्रिटा पारसी ने अल जज़ीरा को बताया कि शांति वार्ता में प्रगति “व्यापक समझौते की ओर बढ़ने” की इच्छा दिखाती है और यदि प्रतिबंध और परमाणु मुद्दे हल हो जाते हैं तो यह “2015 में ओबामा समझौते से भी बड़ा सौदा” बन सकता है।
(एएफपी, एपी और रॉयटर्स से इनपुट के साथ)
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