“एक जलसंधि”, इंडोनेशिया के राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांतो ने 8 अप्रैल को टेलीविजन पर प्रसारित कैबिनेट बैठक में होर्मुज जलडमरूमध्य का जिक्र करते हुए अपने मंत्रियों से कहा, “तेल की कीमत, कई देशों के भाग्य का निर्धारण करती है। और इसकी कुंजी एक देश के पास है।” “लेकिन क्या हमें इस बात का एहसास है”, उन्होंने अपनी आवाज की तीव्रता और अपनी भौंहों को इस तरह ऊपर उठाते हुए, जिसे केवल संकोच के रूप में वर्णित किया जा सकता है, उनसे पूछा, कि “पूर्वी एशिया की ऊर्जा जरूरतों का 70% और इसका 70% व्यापार इंडोनेशियाई जलडमरूमध्य से होकर गुजरता है?”
फ़ाइल फ़ोटो: एक कंटेनर जहाज मलक्का जलडमरूमध्य के लिए सिंगापुर जलडमरूमध्य में प्रवेश करता है, जबकि पर्यटक 12 नवंबर, 2016 को जोहोर, मलेशिया में मुख्य भूमि एशिया के सबसे दक्षिणी बिंदु पर खड़े हैं। (रॉयटर्स)
श्री प्रबोवो के सामने उनके मुखर वित्त मंत्री पुरबाया युधि सदेवा बैठे थे। 22 अप्रैल को, डॉ. पुरबाया ने एक बुनियादी ढांचा निवेश सम्मेलन में शिकायत करते हुए श्री प्रबोवो की टिप्पणियों को उनके स्वाभाविक निष्कर्ष पर पहुंचा दिया कि जहाज मलक्का जलडमरूमध्य से बिना चार्ज किए गुजरते हैं। मंत्री ने आगे कहा, “मुझे यकीन नहीं है कि यह सही है या गलत।” यह देखते हुए कि ईरान ने होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से यातायात पर शुल्क लेना शुरू कर दिया है, उन्होंने दुःखी होकर कहा, “काश मलक्का जलडमरूमध्य में भी ऐसा होता”।
द्वीपसमूह के जलडमरूमध्य से गुजरने वाली ऊर्जा और व्यापार की मात्रा पर श्री प्रबोवो के आंकड़े सटीक नहीं हैं। लेकिन वह सही हैं कि इंडोनेशिया दुनिया के सबसे रणनीतिक जलमार्गों में से कुछ पर स्थित है। द इकोनॉमिस्ट द्वारा मॉडलिंग का अनुमान है कि मलक्का जलडमरूमध्य को अवरुद्ध करने से लगभग 21% वैश्विक समुद्री व्यापार को फिर से मार्ग बदलना पड़ेगा, जिससे जहाजों की यात्रा में अतिरिक्त 1,200 किमी की बढ़ोतरी होगी। हालाँकि, सुंडा, लोम्बोक और मकासर जलडमरूमध्य सहित सभी इंडोनेशियाई जलडमरूमध्य को अवरुद्ध करने से वैश्विक समुद्री व्यापार का लगभग 26% प्रभावित होगा, और 7,800 किमी के औसत चक्कर की आवश्यकता होगी।
यह पहली बार नहीं है कि इंडोनेशिया ने मलक्का जलडमरूमध्य में टोल वसूलने की संभावना जताई है। 2000 के दशक के मध्य में समुद्री डाकू इंडोनेशियाई द्वीप सुमात्रा की खाड़ियों में, जलडमरूमध्य के पश्चिमी किनारे पर छिप गए, और वहां से गुजरने वाले कंटेनर जहाजों और टैंकरों को जब्त करने की प्रतीक्षा कर रहे थे। अपने स्वयं के समुद्रतटों पर पुलिस लगाने में असमर्थ, इंडोनेशिया ने जलडमरूमध्य में सुरक्षा निधि के लिए गुजरने वाले जहाजों से शुल्क लेने की पेशकश की।
इस विचार को उस समय सिंगापुर ने खारिज कर दिया था, जो जलडमरूमध्य के दक्षिणी छोर पर दुनिया के सबसे व्यस्त बंदरगाहों में से एक था और इस तरह की योजना से सबसे अधिक नुकसान हो रहा था। इसने इस बात पर जोर दिया कि अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अंतरराष्ट्रीय जलडमरूमध्य को पार करने के अधिकार का सम्मान किया जाना चाहिए। अंततः इंडोनेशिया ने प्रस्ताव छोड़ दिया। इसके बजाय यह जलडमरूमध्य में हवाई गश्त करने के लिए सिंगापुर, मलेशिया और बाद में थाईलैंड में शामिल हो गया। पायरेसी की रिपोर्टें कम हो गईं।
लेकिन सिंगापुर के अधिकारी लंबे समय से चिंतित हैं कि नकदी की कमी से जूझ रहे इंडोनेशियाई, अधिक मुखर राष्ट्रपति के तहत, इस विचार पर लौट सकते हैं। ईरान द्वारा होर्मुज़ जलडमरूमध्य को बंद करने से ये आशंकाएँ और बढ़ गई हैं। इंडोनेशिया में एक मजबूत नौसेना की कमी हो सकती है, लेकिन ईरान द्वारा सस्ते वन-वे ड्रोन के उपयोग से पता चलता है कि समुद्री मार्गों को बंद करने के लिए उसे एक की आवश्यकता नहीं है।
अभी के लिए, यह टेबल से बाहर है। सिंगापुर और मलेशिया दोनों के विदेश मंत्रियों ने 22 अप्रैल को बात करके स्पष्ट कर दिया कि जलमार्ग में एकतरफा कुछ भी नहीं किया जा सकता है। सिंगापुर के विदेश मंत्री विवियन बालकृष्णन ने एक साक्षात्कारकर्ता को बताया, “हर किसी के लिए पारगमन मार्ग के अधिकार की गारंटी है। हम अपने पड़ोस को बंद करने या प्रतिबंध लगाने या टोल लगाने के किसी भी प्रयास में भाग नहीं लेंगे।”
उनके इंडोनेशियाई समकक्ष सुगियोनो (जो केवल एक नाम से जाना जाता है) ने 23 अप्रैल की शाम को जवाब दिया कि इंडोनेशिया जलडमरूमध्य को मुक्त रखेगा। “हम ऐसा करने की स्थिति में नहीं हैं।” उन्होंने सही कहा, इंडोनेशिया ने बातचीत के दौरान एक समझौता किया जिसके कारण उसके 17,000 द्वीपों के बीच के सभी जलक्षेत्रों पर उसके दावे को मान्यता देने के बदले में उसके जलडमरूमध्य से निर्दोष मार्ग की अनुमति देने के लिए समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (अनक्लोज़) का नेतृत्व किया गया। “हम एक ऐसे देश हैं जिसे अंतरराष्ट्रीय क़ानून का सम्मान करना चाहिए, ख़ासकर अनक्लोज़ का।”
लेकिन ऐसे समय में जब दुनिया अंतरराष्ट्रीय कानून पर कम से कम भरोसा कर सकती है, यह उन लोगों के लिए राहत की बात होगी जिन्हें इंडोनेशिया पर भरोसा करना चाहिए। इस विचार के सामने आने के बाद, और इतनी प्रमुखता से, उम्मीद है कि बहुत समय पहले मलक्का मुद्दा फिर से सामने आएगा।
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