CAG ड्राफ्ट रिपोर्ट में SC/ST भूमि बिक्री में अनियमितताएं पाई गईं| भारत समाचार

ओडिशा में अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति (एससी/एसटी) समुदायों के सदस्यों की भूमि की बिक्री पर भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की एक मसौदा ऑडिट रिपोर्ट में पाया गया है कि एक तिहाई मामलों में, उप-कलेक्टरों ने चिकित्सा आपातकालीन आधार पर भूमि की बिक्री की अनुमति दी, जबकि राज्य सरकार एक राज्य प्रायोजित स्वास्थ्य बीमा योजना चलाती थी।

2018 से 2023 की अवधि को कवर करने वाले ऑडिट में पाया गया कि तीन उप-प्रभागों- सोनपुर, बिरमहाराजपुर और केंद्रपाड़ा में राजस्व अधिकारियों ने हाशिए पर रहने वाले भूमि मालिकों को शोषण से बचाने के लिए डिज़ाइन किए गए कानूनी सुरक्षा उपायों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन किया। एचटी ने मसौदा रिपोर्ट की समीक्षा की है।

ओडिशा भूमि सुधार (ओएलआर) अधिनियम, 1960 की धारा 22(1) के तहत, एससी/एसटी व्यक्तियों के हितों की रक्षा के लिए उप-कलेक्टर की स्पष्ट अनुमति के बिना एससी या एसटी व्यक्तियों के स्वामित्व वाली भूमि को गैर-एससी/एसटी व्यक्ति को बेचा या उपहार में नहीं दिया जा सकता है।

उस अवधि के दौरान तीन उप-मंडलों में हुए 661.073 एकड़ (एसटी-104.808 एकड़ और एससी – 556.265 एकड़) के हस्तांतरण से जुड़े 1,287 मामलों में से, ऑडिट टीम ने 528 मामलों की जांच की, जिनमें से लगभग 379 एकड़ से जुड़े 335 मामले “अनियमित” पाए गए।

335 अनियमित मामलों में से उपजिलाधिकारियों ने 111 मामलों में चिकित्सा उपचार हेतु 120.70 एकड़ भूमि की बिक्री की अनुमति दी। “जबकि ओडिशा सरकार ने बीजू स्वास्थ्य कल्याण योजना के माध्यम से सार्वभौमिक मुफ्त स्वास्थ्य सेवा प्रदान की, जिसमें कवरेज की पेशकश की गई ₹5 लाख और ₹महिलाओं के लिए 10 लाख, इस तरह के कवरेज ने चिकित्सा उपचार के लिए भूमि की बिक्री को एक अमान्य बहाना बना दिया,” मसौदा रिपोर्ट में कहा गया है। लेखा परीक्षकों ने पाया कि इनमें से 86 मामलों में, चिकित्सा आवश्यकता की वैधता को सत्यापित करने के लिए कोई रिकॉर्ड या दस्तावेज नहीं थे।

एचटी ने राज्य के राजस्व और आपदा प्रबंधन विभाग से संपर्क किया लेकिन कोई जवाब नहीं मिला। उनके जवाब देने के बाद रिपोर्ट अपडेट कर दी जाएगी।

सीएजी अधिकारियों ने कहा कि संबंधित उप-कलेक्टरों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं को अंतिम रिपोर्ट में शामिल किया जाएगा।

सोनपुर के उप-कलेक्टर ने कार्रवाई का बचाव करते हुए कहा कि अनुमति “वास्तविक आधार” पर दी गई थी और दावों की सत्यता की जांच स्थानीय तहसीलदारों के माध्यम से की गई थी। हालाँकि, CAG ने कहा कि उत्तर “मान्य नहीं” था।

1998 में जारी आधिकारिक दिशानिर्देशों द्वारा गैर-एससी/एसटी व्यक्तियों को विवाह और ऋण के भुगतान के लिए एससी/एसटी भूमि की बिक्री पर रोक लगा दी गई थी। 133 मामलों में 160.355 एकड़ भूमि विवाह, उच्च शिक्षा और घर निर्माण सहित कारणों से हस्तांतरित की गई थी। कई मामलों में, न तो आवेदकों और न ही जांच करने वाले तहसीलदारों ने इन दावों का समर्थन करने के लिए दस्तावेज उपलब्ध कराए।

इसके अलावा, 91 मामलों में 97.866 एकड़ जमीन “ऋणों के पुनर्भुगतान” के लिए हस्तांतरित की गई, जिसमें ऋण राशि, उद्देश्य या बकाया शेष का विवरण देने वाला कोई रिकॉर्ड नहीं था। सोनपुर में, उप-कलेक्टर ने कथित तौर पर आवेदकों के स्वयं-शपथपत्रों के आधार पर अनुमति दी।

ओएलआर अधिनियम के अनुसार बिक्री के बाद, एससी/एसटी आवेदक को अपने परिवार के भरण-पोषण के मध्यम साधन सुनिश्चित करने के लिए “न्यूनतम एक मानक एकड़” भूमि अपने पास रखनी होगी। ऑडिट में कम से कम 17 उदाहरणों की पहचान की गई जिनमें अवशिष्ट भूमि इस अस्तित्व सीमा से नीचे गिर गई। इसके अलावा, मौजूदा नियमों के सीधे उल्लंघन में, संयुक्त भूमि स्वामित्व के हस्तांतरण की अनुमति दी गई थी।

ऑडिट में यह भी पाया गया कि एससी/एसटी भूमि मालिकों को तीसरे पक्ष के लिए “नाली” के रूप में इस्तेमाल किया गया होगा, क्योंकि 71 मामलों की पहचान की गई थी जिनमें जमीन एससी/एसटी व्यक्तियों से खरीदी गई थी और केवल एक वर्ष के भीतर गैर-एससी/एसटी व्यक्तियों को फिर से बेच दी गई थी। रिपोर्ट में कहा गया है, “चूंकि अधिकारियों ने यह पता लगाने का कोई प्रयास नहीं किया कि क्या विक्रेता दूसरों की ओर से काम कर रहे थे, इसलिए अवैध भूमि बिक्री को सुविधाजनक बनाने के लिए एससी/एसटी व्यक्तियों का उपयोग करने की संभावना से इंकार नहीं किया जा सकता है।”