कार्यस्थल पर बैठने का अधिकार: एक अनदेखी श्रम सुरक्षा

“हम दिन में दस घंटे खड़े रहते हैं, 11 से 9 बजे तक और दोपहर के भोजन के लिए केवल आधा घंटा बैठते हैं।” यह पुणे की सबसे प्रमुख खुदरा कपड़े की दुकानों में से एक, जिसकी शहर भर में कई शाखाएँ हैं, के एक कर्मचारी का उत्तर था, जब मैंने पूछा कि कर्मचारियों के बैठने के लिए कुर्सियाँ क्यों नहीं थीं। यह कार्यदिवस पर गैर-पीक घंटों के दौरान होता है। जरा याद करें, आप कितनी बार किसी दुकान या मॉल में गए और कर्मचारियों को बैठे देखा है? थोड़ा रुकें. इसका जवाब शायद कभी नहीं है. हम एक ऐसी प्रणाली में रहते हैं जो श्रमिकों के साथ शायद ही कभी सम्मानजनक व्यवहार करती है। यह तथ्य कि देश भर में दुकान-मालिक अपने कर्मचारियों को कुर्सी जैसी बुनियादी चीज़ भी देने से इनकार करते हैं, यह इस बात का प्रमाण है कि हमारे समाज में श्रम की गरिमा कैसे अदृश्य है।

श्रम ब्यूरो के अनुसार, 2021 में, एक रूढ़िवादी अनुमान से पता चला कि भारत में दुकानों और प्रतिष्ठानों में 2.57 करोड़ से अधिक लोग कार्यरत हैं, जिनमें से 75 लाख से अधिक लोग महाराष्ट्र में कार्यरत हैं। प्रतिष्ठित पत्रिकाओं में विभिन्न दीर्घकालिक चिकित्सा अनुसंधान अध्ययनों ने नौकरियों के व्यावसायिक खतरों पर प्रकाश डाला है, जिसमें बिना ब्रेक के पर्याप्त अवधि तक खड़े रहना शामिल है। तीन वर्षों में लगभग 1.6 मिलियन श्रमिकों पर किए गए एक डेनिश अध्ययन में पाया गया कि जो कर्मचारी अपनी कार्य शिफ्ट के 75% से अधिक समय तक खड़े रहते थे या चलते थे, उनमें वैरिकाज़ नसों के कारण अस्पताल में भर्ती होने की दर काफी अधिक थी। उम्र, धूम्रपान और सामाजिक वर्ग के समायोजन के बाद भी, पुरुषों के लिए जोखिम 1.85 गुना और महिलाओं के लिए 2.63 गुना अधिक था।. एक अन्य अध्ययन से पता चला है कि लंबे समय तक काम के घंटे और लगातार खड़े रहने सहित शारीरिक रूप से कठिन कार्य मुद्राएं, हृदय प्रणाली पर बढ़ते तनाव और कैरोटिड एथेरोस्क्लेरोसिस (रक्त प्रवाह में कमी या मस्तिष्क में रक्त के प्रवाह को पूरी तरह से अवरुद्ध करना) जैसी स्थितियों के तेजी से बढ़ने से जुड़ी हैं।

एक अनुमान के अनुसार भारत में वैरिकाज़ नसों के रोगियों की संख्या जनसंख्या का लगभग 5% है, जो लगभग 7.5 करोड़ है। इस स्थिति की व्यापकता ज्यादातर अनौपचारिक मजदूरों, खुदरा दुकानदारों और श्रमिकों, यातायात पुलिस, नर्सों और इसी तरह की नौकरियों में एक व्यावसायिक खतरे के रूप में पाई जाती है, जिसमें बिना ब्रेक के घंटों खड़े रहने की आवश्यकता होती है।

स्वास्थ्य के अधिकार को संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार के एक अनिवार्य पहलू के रूप में मान्यता दी गई है, जिसका अर्थ है कि राज्य पर इसका उल्लंघन न करने और वास्तव में इसकी रक्षा करने का दायित्व है। दुकानों और प्रतिष्ठानों में श्रमिकों के अधिकार संबंधित राज्यों के दुकान और प्रतिष्ठान अधिनियम और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता, 2020 (ओएसएच) द्वारा शासित होते हैं। OSH दस से अधिक श्रमिकों वाले किसी भी प्रतिष्ठान को कवर करता है – और इसमें एक सामान्य प्रावधान है जो प्रतिष्ठानों को प्रदान करने के लिए निर्धारित करता है “खड़े होकर काम करने के लिए बाध्य सभी कर्मचारियों के लिए बैठने की व्यवस्था”। संहिताओं को 21 नवंबर, 2025 को अधिसूचित किया गया था लेकिन कम से कम यह प्रावधान लागू नहीं किया गया लगता है। वास्तव में, यह तमिलनाडु और केरल जैसे प्रगतिशील राज्य हैं जिन्होंने अपने दुकान और प्रतिष्ठान अधिनियम में संशोधन करने का बीड़ा उठाया है और कहा है कि प्रत्येक दुकान और प्रतिष्ठान को सभी कर्मचारियों के लिए बैठने की व्यवस्था करनी होगी ताकि वे ड्यूटी के दौरान “अपने पैरों पर खड़े” न रहें। बैठने के अधिकार के लिए कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए दोनों राज्यों में महिला श्रमिकों के नेतृत्व में श्रमिकों के विरोध प्रदर्शन के बाद अधिनियमों में संशोधन किया गया। श्रम के प्रति मानवीय व्यवहार की उपेक्षा करने के आदी समाज में श्रमिकों के बैठने का अधिकार मुख्य रूप से स्वास्थ्य से अधिक सम्मान का प्रश्न है।

इस तरह के सुधार लाने से लंबे समय में एक स्वस्थ कार्यबल भी सुनिश्चित होगा, जिससे मध्यम और वृद्ध आबादी में चिकित्सा दबाव कम होगा, जिससे स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली पर दबाव भी कम होगा। इस तरह के सुधार से व्यवसाय करने में आसानी पर भी कोई असर नहीं पड़ेगा, क्योंकि स्टूल या कुर्सी जैसी बुनियादी चीज़ उपलब्ध कराने से लागत में उल्लेखनीय वृद्धि नहीं होगी या व्यवसाय चलाने में कठिनाइयां पैदा नहीं होंगी। यह दुर्भाग्यपूर्ण है और हम जिस समय में रह रहे हैं उसका प्रतिनिधित्व करते हुए कहा जा सकता है कि श्रम की गरिमा से जुड़े किसी भी प्रस्तावित श्रम सुधार को अब व्यापार करने में आसानी की कसौटी पर खरा उतरना होगा।

यह लेख विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी के सीनियर रेजिडेंट फेलो, आदित्य गुजराती द्वारा लिखा गया है।