नई दिल्ली: केंद्रीय मंत्रिमंडल ने मंगलवार को दिवाला और दिवालियापन संहिता (आईबीसी) में अंतिम संशोधन को मंजूरी दे दी, जिसके लिए चालू सत्र में संसद में कानून लाया जाएगा, विकास से परिचित दो व्यक्तियों ने कहा।

विधेयक का उद्देश्य बैजयंत पांडा के नेतृत्व वाली संसदीय चयन समिति के प्रस्तावों में सीमित संशोधन करना है, जिसने मानसून सत्र में पेश किए गए पिछले संस्करण की जांच की थी।
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यह संभव है कि विधेयक को इस सप्ताह संसद में पारित करने के लिए पेश किया जा सकता है, ऊपर उद्धृत व्यक्तियों में से एक ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, क्योंकि जानकारी अभी तक सार्वजनिक नहीं है।
लोगों ने कहा कि सरकार ने समिति की अधिकांश सिफारिशों को मंजूरी दे दी है, जिसमें किसी कंपनी के समाधान पेशेवर को बचाव योजना विफल होने की स्थिति में उसके परिसमापक के रूप में कार्य करने की अनुमति नहीं देना और दिवालियापन के मामलों पर निर्णय लेने के लिए राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (एनसीएलएटी) के लिए तीन महीने की समयसीमा निर्धारित करना शामिल है। हालाँकि, इसने ऋण समाधान में ‘क्लीन स्लेट’ सिद्धांत को पूर्वव्यापी रूप से लागू करने के सुझाव को स्वीकार नहीं किया है।
मंगलवार को कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय को ईमेल किए गए प्रश्न प्रकाशन के समय अनुत्तरित रहे।
विधेयक में प्रस्तावित किया गया है कि एक बार आईबीसी के तहत ऋण समाधान योजना को एक न्यायाधिकरण द्वारा मंजूरी दे दी गई है, तो पुनरुद्धार योजना में मान्यता प्राप्त दावों के अलावा अन्य सभी दावे समाप्त हो जाएंगे और उन पर कार्रवाई नहीं की जाएगी। हालांकि यह एक स्पष्टीकरण संशोधन है, समिति ने प्रस्तावित किया कि यह हिस्सा 2016 में आईबीसी की शुरुआत से लागू होना चाहिए।
यह देखते हुए कि जटिल मामले न्यायिक प्रक्रिया के विभिन्न चरणों में हैं, सरकार इसे कानून में इतने सारे शब्दों में स्पष्ट रूप से व्यक्त करने की इच्छुक नहीं है, दूसरे व्यक्ति ने भी नाम न छापने की शर्त पर कहा। इस व्यक्ति ने कहा, आईबीसी में इसे स्पष्ट रूप से व्यक्त करने से अनैतिक व्यवसायियों द्वारा सार्वजनिक धन की हेराफेरी करने और कंपनी को दिवालिया बनाने के लिए कानूनी प्रक्रिया का दुरुपयोग हो सकता है।
लॉ फर्म खेतान एंड कंपनी के पार्टनर सिद्धार्थ श्रीवास्तव ने कहा कि समाधान योजनाओं के लिए दो-स्तरीय अनुमोदन ढांचे को अपनाने से – जहां योजना की मंजूरी और आय के वितरण की मंजूरी को राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण (एनसीएलटी) द्वारा अलग से निपटाया जाता है – योजना को रोके बिना लेनदारों के बीच वितरण असहमति को संबोधित करने के साथ, सैद्धांतिक मंजूरी को शीघ्र सुरक्षित करने में मदद करनी चाहिए।
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श्रीवास्तव ने कहा कि प्रवेश स्तर पर एनसीएलटी के विवेकाधिकार से छूट कॉर्पोरेट दिवाला समाधान प्रक्रिया में देरी को संबोधित करने में एक महत्वपूर्ण मोड़ हो सकता है, जिसे लंबे समय से भारत के दिवाला ढांचे में एक प्रमुख कमजोरी के रूप में देखा जाता है।
आईबीसी सुधारों का उद्देश्य ऋण समाधान में तेजी लाना, मुकदमेबाजी में कटौती करना और लेनदारों के लिए परिणामों में सुधार करना है।
प्रस्तावित सुधारों के हिस्से के रूप में, प्री-पैकेज्ड इन्सॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन के लिए वोटिंग सीमा 66% से घटाकर 51% किए जाने की संभावना है और कुछ अपराध, जैसे वसूली पर रोक या समाधान योजना का अनुपालन न करना और परिचालन ऋणदाताओं द्वारा विवादों का खुलासा न करना, को अपराध से मुक्त कर दिया जाएगा।
सुधारों में एक व्यावसायिक समूह के भीतर कई संस्थाओं के संकट से निपटने के लिए ‘समूह दिवाला’ के लिए एक रूपरेखा तैयार करना और विभिन्न न्यायालयों में स्थित संस्थाओं और लेनदारों के लिए एक सीमा पार दिवाला व्यवस्था शामिल है।
वास्तविक व्यावसायिक विफलताओं के मामलों को सुलझाने के लिए एक आउट-ऑफ-कोर्ट तंत्र के साथ ऋणदाता के नेतृत्व वाली दिवाला समाधान प्रक्रिया भी प्रस्तावित सुधार का हिस्सा है।
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