इतिहास इस बात का गवाह है कि कंपनी शहर बदलती आर्थिक हवाओं के साथ तालमेल बिठाने में विफल रहे हैं। बिहार के सारण जिले में, सी एंड ई मॉर्टन इंडिया लिमिटेड की कन्फेक्शनरी फैक्ट्रियों और मढ़ौरा में चीनी और डिस्टिलरी मिलों की शांत चिमनियाँ एक गंभीर तस्वीर पेश करती हैं। कर्नाटक का अब समाप्त हो चुका कोलार गोल्ड फील्ड्स (KGF), 1902 में विद्युतीकृत होने वाला पहला भारतीय शहर और जिसे कभी मिनी-इंग्लैंड कहा जाता था, अब जहरीले अवशेषों के ढेरों का घर है जिन्हें स्थानीय रूप से साइनाइड हिल्स कहा जाता है।
हालाँकि उनके अप्रचलन के कारण अलग-अलग हैं, लेकिन इन दोनों कंपनी शहरों पर औद्योगिक क्षय का प्रभाव लगभग समान है। उद्योग फंसी हुई संपत्ति बन जाते हैं जब उनके संचालन का लाइसेंस रद्द कर दिया जाता है और उनका व्यवसाय औपचारिक रूप से समाप्त हो जाता है, या तो मढ़ौरा के मामले में बाजार की ताकतों के कारण, कानून द्वारा केजीएफ के मामले में खनिज अधिकारों के उल्लंघन के कारण, या नियामक गैर-अनुपालन के कारण। हालाँकि, जब कोई उद्योग किसी ऐसे शहर में बंद हो जाता है जो अपनी आजीविका के लिए पूरी तरह से इसके संचालन पर निर्भर है, तो उसके निवासियों को नुकसान होता है। मढ़ौरा और कोलार दोनों हजारों निवासियों को नौकरियों के लिए क्रमशः अपने पड़ोसी शहरों पटना और बैंगलोर भेजते हैं। आज, मोनो-औद्योगिक शहरों या बेल्ट के रूप में काम करने वाले इन शहरों के आधुनिक समकक्षों को भूमि, श्रम और पूंजी की कमी के अलावा एक नए खतरे का सामना करना पड़ रहा है: एक अदृश्य कार्बन दीवार का। उच्च-कार्बन उद्योग और उनके आसपास बने शहर, स्वच्छ उत्पादों की इच्छा रखने वाले वैश्विक व्यापार बदलावों के अनुरूप धुरी के बिना, उसी फंसे हुए परिसंपत्ति भाग्य और अप्रचलन के खतरे का सामना करते हैं।
यूरोपीय संघ के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) जैसी वैश्विक व्यापार बाधाएं अब लागू हो गई हैं और भारत और ईयू के बीच 27 जनवरी के एफटीए ने तंत्र को कोई अपवाद नहीं दिया है, “गंदा” उत्पादन अब एक दोधारी तलवार है; यह एक पर्यावरणीय और आर्थिक चिंता का विषय है। सीबीएएम यूरोपीय संघ का जलवायु नीति उपकरण है जो आयातित वस्तुओं में एम्बेडेड उत्सर्जन पर कार्बन शुल्क लगाता है। भारत यूरोपीय संघ का सबसे बड़ा इस्पात आयातक है और सीमेंट और एल्यूमीनियम का एक प्रमुख स्रोत भी है। अब सीबीएएम का निश्चित चरण शुरू होने के साथ, इन सामग्रियों के निर्यात पर उनके मूल्य के 3-8% तक कार्बन लागत का सामना करना पड़ सकता है। जीटीआरआई की रिपोर्ट के अनुसार, यूरोपीय संघ में प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए, आयातकों को कार्बन टैक्स से परे अपनी पूर्व-फैक्टरी कीमतों में 15-22% की कटौती करनी पड़ सकती है। केंद्रीय बजट 2026-2027 ₹अगले पांच वर्षों में कार्बन कैप्चर, यूटिलाइजेशन और स्टोरेज (सीसीयूएस) के लिए 20,000 करोड़ का परिव्यय इन उद्योगों को डीकार्बोनाइज करने का एक तरीका प्रदान करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे जिन शहरों में रहते हैं उन्हें डी-औद्योगिक किए बिना, वे जीवित रहें।
स्रोत पर उत्सर्जन को कम करके, CCUS प्रौद्योगिकी परिव्यय पुराने उद्योगों और स्टील, सीमेंट, तेल और गैस, पेट्रोकेमिकल्स और रसायन, उर्वरक जैसे CO2-सघन क्षेत्रों के CO2 उत्सर्जन में कमी की सुविधा प्रदान करता है। ये क्षेत्र भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए महत्वपूर्ण हैं, और सीसीयूएस वर्तमान में इन्हें डीकार्बोनाइज करने वाली एकमात्र ज्ञात तकनीक है। यदि अच्छी तरह से कार्यान्वित किया जाए, तो यह तकनीक न केवल देश के उत्पादन उत्पादन को महत्वपूर्ण रूप से डीकार्बोनाइज करने की क्षमता रखती है, बल्कि इसके शहरी परिदृश्य को फिर से व्यवस्थित करने की भी क्षमता रखती है। उत्सर्जन को स्रोत पर ही कैद कर लेने से, औद्योगिक क्षेत्रों और शहरों को अब अलग-थलग नहीं रखना पड़ेगा। सीसीयूएस तकनीक उच्च उत्सर्जन वाले उद्योगों को वायु प्रदूषण और कार्बन उत्सर्जन के पारंपरिक स्तर के बिना शहरी केंद्रों के पास काम करना जारी रखने की अनुमति देती है। इस प्रकार इसमें नए शहर आर्थिक क्षेत्र (सीईआर) के लिए रहने योग्य ढाल के रूप में कार्य करने की क्षमता है ₹प्रति आवंटित क्षेत्र को 5,000 करोड़ रुपये का समर्थन) केंद्रीय बजट की शहरी पुनरुद्धार की रणनीति में टियर -2 और टियर -3 शहरों पर बढ़ते फोकस और साथ ही देश के टियर -1 शहरों की भीड़भाड़ को कम करने के माध्यम से उल्लिखित है। पर्याप्त कार्यान्वयन के साथ, CCUS मोनो-औद्योगिक क्षेत्रों को उच्च तकनीक, रहने योग्य शहरी परिदृश्य में बदलते हुए साफ़ कर सकता है। औद्योगिक बेल्ट डीकार्बोनाइज हो सकते हैं और जीवित रह सकते हैं, जबकि स्वच्छ और हरित शहर उनके आसपास पनप सकते हैं। प्रौद्योगिकी एक साथ कार्बन प्रबंधन अर्थव्यवस्था भी बना सकती है और उत्पन्न भी कर सकती है
हालाँकि, भारत के अधिकांश पुराने उद्योगों की तरह, सीसीयूएस प्रौद्योगिकी पर भी ऊर्जा जुर्माना लगता है। परजीवी लूप इस प्रकार होता है – एक विशिष्ट कोयला आधारित बिजली संयंत्र के लिए, सीसीयूएस प्रणाली संयंत्र के बिजली उत्पादन का लगभग 20-30% उपभोग करती है। भारतीय संदर्भ में, जहां अधिकांश पुराने उद्योग अत्यधिक कोयले पर निर्भर हैं, वास्तविकता यह है कि कार्बन कैप्चर यूनिट को बिजली देने के लिए कोयला संयंत्र का उपयोग करने से समान मात्रा में स्वच्छ ऊर्जा प्राप्त करने के लिए अधिक कोयला जलाया जाता है, जिससे “जीवाश्म लॉक-इन” कहा जाता है। एनटीपीसी के विंध्याचल संयंत्र जैसे पायलटों ने प्रदर्शित किया है कि सीसीयूएस के लिए ऊर्जा अपने प्रारंभिक चरण में लगभग हमेशा परजीवी होती है; यानी, यह कोयले से संचालित होता है। आलोचकों ने इस प्रकार तर्क दिया है कि सीसीयूएस भारत के कोयला-भारी उद्योगों को वैसे ही चालू रखने का एक और विकल्प हो सकता है, जैसे वे नवीकरणीय ऊर्जा पर स्विच करने के लिए बहुत जरूरी दबाव के बिना हैं। डाउन टू अर्थ पत्रिका द्वारा रिपोर्ट की गई अन्य चिंताओं में कार्बन कैप्चर और परिवहन से जुड़ी लागत, साथ ही प्रौद्योगिकी की धीमी तैनाती शामिल है।
इस थर्मोडायनामिक जाल से बचने के लिए, नीति को बाहरी, गैर-जीवाश्म ऊर्जा स्रोतों में बदलाव को प्रोत्साहित करना चाहिए। की सफलता ₹इस वर्ष के बजट में उल्लिखित 20,000 करोड़ सीसीयूएस करोड़ परिव्यय “जीवाश्म लॉक-इन” को तोड़ने पर निर्भर करता है। यदि सीसीयूएस इकाइयों को नवीकरणीय विकल्पों के बजाय मौजूदा कोयला-भारी ग्रिडों द्वारा संचालित किया जाता है, तो प्रक्रिया अंततः एक गोलाकार जाल तैयार करेगी जहां कार्बन-तटस्थ स्थिति बनाए रखने और वैश्विक व्यापार बाजारों में प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए करोड़ों रुपये खर्च किए जाते हैं, वास्तव में कार्बन पदचिह्न को कम किए बिना। इसके लिए नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों पर स्विच करके और अपशिष्ट ताप कैप्चर जैसे तंत्र को अपनाकर, भारत कोयला ग्रिड से औद्योगिक सफाई को अलग करने की प्रक्रिया में शुद्ध शून्य प्राप्त करने के करीब पहुंचते हुए अपने 500GW नवीकरणीय लक्ष्यों को प्राप्त करने का लक्ष्य भी रख सकता है।
हरित वैश्विक अर्थव्यवस्था में पनपने के लिए विरासती उद्योगों को प्रौद्योगिकी प्रदान करके, बजट का लक्ष्य एक औद्योगिक रीसेट का लक्ष्य है जो डी-औद्योगिकीकरण नहीं करता है। जबकि ऐतिहासिक रूप से, शहर, उद्योग और रहने योग्यता को “शून्य-राशि गेम” के रूप में माना गया है, सीसीयूएस प्रौद्योगिकी द्वारा समर्थित सिटी इकोनॉमिक रीजन (सीईआर) ढांचा, अधिक समग्र शहरी परिदृश्य के लिए एक खाका प्रदान करता है। यदि अच्छी तरह से क्रियान्वित किया जाता है, तो यह औद्योगिक केंद्रों को उनकी परिधि में धकेलने के बजाय टियर 2 और 3 शहरों के केंद्र में एकीकृत करने की अनुमति देता है। समग्र शहरी नियोजन के साथ डीकार्बोनाइजेशन तकनीक को एकीकृत करके, भारत के औद्योगिक क्षेत्र अतीत की “फंसी हुई संपत्ति” के भाग्य से बच सकते हैं और शहर के चयापचय में महत्वपूर्ण नोड भी बन सकते हैं।
यह लेख ऐश्वर्या एम, एसोसिएट, रिसर्च (शहरी), सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी रिसर्च (सीपीपीआर), कोच्चि द्वारा लिखा गया है।
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