वैश्विक स्तर पर आर्थिक शासनकला की वापसी| भारत समाचार

अमेरिका की व्यापार नीतियों के कारण उत्पन्न व्यवधानों के बीच भारत के आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 में गुरुवार को कहा गया कि विदेश नीति या राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए आर्थिक उपकरणों का जानबूझकर उपयोग, जैसे किसी देश को तीसरे पक्ष के साथ शत्रुता रोकने या अपने बाजार खोलने के लिए मजबूर करना, पिछले कुछ वर्षों में तेजी से बढ़ा है।

आर्थिक सर्वेक्षण, जो अर्थव्यवस्था की स्थिति पर वित्त मंत्रालय के विचारों को दर्शाता है, ने ट्रम्प प्रशासन द्वारा दुनिया भर के व्यापार भागीदारों पर लगाए गए टैरिफ को पिछले वर्ष वैश्विक अर्थव्यवस्था द्वारा अनुभव की गई “सबसे विघटनकारी” उथल-पुथल के रूप में संदर्भित किया और कहा कि भू-राजनीतिक तनाव और व्यापार व्यवधानों के कारण वैश्विक आर्थिक वातावरण अनिश्चित बना हुआ है।

“आर्थिक शासनकला” के पुनरुत्थान और भारत के लिए “रणनीतिक लचीलापन और अपरिहार्यता” हासिल करने की आवश्यकता पर एक खंड में, आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया है कि यह बदलाव बढ़ती भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा, तकनीकी प्रभुत्व पर चिंताओं और पारंपरिक मूल्य श्रृंखलाओं में कमजोरियों को दर्शाता है। रिपोर्ट में कहा गया है कि आर्थिक शासनकला विदेश नीति या राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए उपकरणों का उपयोग करती है, “जैसे कि किसी देश को किसी तीसरे पक्ष के साथ शत्रुता रोकने या अपने बाजारों को उदार बनाने के लिए मजबूर करना”।

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने पिछले साल अभूतपूर्व 50% टैरिफ के साथ भारतीय निर्यात पर प्रहार किया, जिसमें यूक्रेन में युद्ध को समाप्त करने के अपने प्रयासों के तहत रूसी तेल खरीद पर 25% दंडात्मक लेवी भी शामिल थी, जिससे भारत-अमेरिका संबंधों में तनाव पैदा हुआ जो लगभग दो दशकों में नहीं देखा गया। भारतीय अधिकारियों ने कहा है कि दोनों पक्षों ने द्विपक्षीय व्यापार समझौते के लिए बातचीत में “बहुत महत्वपूर्ण” प्रगति की है, हालांकि ट्रम्प प्रशासन ने बार-बार भारत के कृषि और डेयरी क्षेत्रों को खोलने पर जोर दिया है – जिसे नई दिल्ली ने “लाल रेखा” के रूप में वर्णित किया है।

2010 के दशक की तुलना में भू-राजनीतिक विचारों के अधिक प्रभाव डालने के साथ, रिपोर्ट में कहा गया है कि पारंपरिक आर्थिक आकलन को “तेजी से विकसित हो रहे देश संरेखण और आपूर्ति श्रृंखला” और तकनीकी विकास को ध्यान में रखकर पूरक किया जाना चाहिए।

सर्वेक्षण में कहा गया है कि आर्थिक शासनकला या तो “गाजर” या “लाठी” के रूप में प्रकट हो सकती है, और प्रतिद्वंद्वी राज्यों की रणनीतिक सैन्य और नागरिक क्षमताओं में बाधा डालने के लिए अमेरिका और चीन दोनों द्वारा उपयोग किए जाने वाले व्यापार, पूंजी और प्रौद्योगिकी में कई उपकरण सूचीबद्ध किए गए हैं। इनमें अगली पीढ़ी की एआई और चिप प्रौद्योगिकियों तक चीन की पहुंच को बाधित करने के लिए सेमीकंडक्टर और विनिर्माण उपकरण जैसी महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों पर अमेरिकी निर्यात नियंत्रण और रक्षा, इलेक्ट्रॉनिक्स और ऊर्जा संक्रमण के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण खनिजों और स्थायी चुंबक सामग्री पर चीन के निर्यात प्रतिबंध शामिल हैं, जैसे जापान में दोहरे उपयोग वाले आइटम निर्यात पर 2026 की शुरुआत में लगाए गए प्रतिबंध।

भारत का ऑटोमोबाइल उद्योग पिछले साल चीन द्वारा निर्यात लाइसेंस और दुर्लभ पृथ्वी सामग्री पर नियंत्रण को कड़ा करने से प्रभावित होने वालों में से एक था और मामला आधिकारिक तौर पर नई दिल्ली द्वारा बीजिंग के साथ उठाया गया था, जिससे कुछ प्रतिबंधों में ढील दी गई थी।

रिपोर्ट में कहा गया है कि चीनी अधिकारियों ने कथित राष्ट्रीय सुरक्षा खतरों के जवाब में व्यापार और निवेश को प्रतिबंधित करते हुए विदेशी रक्षा और प्रौद्योगिकी फर्मों को “अविश्वसनीय संस्थाओं की सूची” में जोड़ा था, जबकि पश्चिमी देशों ने युद्ध से संबंधित आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करने के लिए रूसी संस्थाओं के खिलाफ प्रतिबंधों का इस्तेमाल किया था।

रिपोर्ट में टैरिफ को आर्थिक शासन के एक अन्य उपकरण के रूप में भी सूचीबद्ध किया गया है, जैसे कि यूरोपीय संघ (ईयू) का कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) या स्टील और सीमेंट जैसे कार्बन-सघन आयात पर टैरिफ जो चीन और भारत जैसे उच्च प्रदूषण वाले निर्यातकों को लक्षित करते हैं, जबकि जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने के साथ-साथ यूरोपीय उद्योग की रक्षा करते हैं।

राजकोषीय नीति भी आर्थिक शासन कला का एक उपकरण बन गई है, और यह इस बात पर निर्भर करती है कि “भूराजनीतिक संकट के दौरान राजकोषीय घाटे को किस हद तक बढ़ाया और वित्तपोषित किया जा सकता है”। रिपोर्ट में कहा गया है कि चीन अपने व्यापार और आर्थिक प्रभुत्व को बढ़ाने के उद्देश्य से अपने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव के माध्यम से अन्य देशों में बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए अपनी राजकोषीय शक्ति का उपयोग जारी रखता है।

आर्थिक सर्वेक्षण में बताया गया है कि आर्थिक परस्पर निर्भरता, जो कभी आपसी स्थिरता का स्रोत थी, को तेजी से “असुरक्षा के चैनल” के रूप में देखा जा रहा है, और कोविड-19 महामारी के दौरान व्यवधान, भू-राजनीतिक संघर्षों के दौरान ऊर्जा और वित्त का हथियारीकरण, और हाई-टेक में निर्यात नियंत्रण के बढ़ते उपयोग ने दक्षता-संचालित वैश्विक एकीकरण की सीमाओं को उजागर कर दिया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि उन्नत और उभरती दोनों अर्थव्यवस्थाएं, सुरक्षा के बहाने, केंद्रित आपूर्ति श्रृंखलाओं, महत्वपूर्ण कच्चे माल और प्रमुख प्रौद्योगिकियों के जोखिम का पुनर्मूल्यांकन कर रही हैं।

रिपोर्ट में आर्थिक शासन कला के पुनरुत्थान के पीछे कई चालकों को सूचीबद्ध किया गया है, जैसे कि अति-राष्ट्रवाद का फिर से उभरना और सभी क्षेत्रों में आप्रवासी विरोधी रुख, जिसने बहुपक्षीय सहयोग और नियम-आधारित व्यापार के लिए जगह को कम कर दिया है और आंतरिक प्राथमिकताओं की ओर आर्थिक रणनीतियों को फिर से उन्मुख किया है, और बढ़ती संख्या में देशों के बीच मुक्त व्यापार और बहुपक्षीय संस्थानों के बारे में संदेह बढ़ गया है।

सर्वेक्षण में कहा गया है, “विभिन्न विकास मॉडलों में प्रतिस्पर्धा, निवेश और सब्सिडी को नियंत्रित करने के लिए अद्यतन वैश्विक मानदंडों की कमी, जिसके कारण असंतुलन और रणनीतिक अविश्वास पैदा हुआ, एक अधिक खंडित और ध्रुवीकृत वैश्विक व्यवस्था को बढ़ावा दे रहा है, साथ ही पारंपरिक मानक स्थापित करने वाले अंतरराष्ट्रीय निकाय संस्थागत और वित्तीय दोनों कमजोर हो रहे हैं।”

चूंकि दशकों की सापेक्ष शांति के बाद पूर्वी यूरोप और पश्चिमी एशिया में भू-राजनीतिक तनाव तेज हो गया है और सशस्त्र संघर्ष बढ़ गया है, यहां तक ​​कि जापान जैसे पारंपरिक रूप से शांतिवादी देशों ने भी अपने रक्षा खर्च को अपने सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक बढ़ा दिया है, और रणनीतिक प्रतिस्पर्धा तेजी से व्यापार युद्धों को बढ़ावा दे रही है क्योंकि राष्ट्र महत्वपूर्ण खनिजों और तकनीकी संसाधनों के लिए प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं।

आर्थिक शासनकला कोई नई बात नहीं है. ऐतिहासिक उदाहरणों में प्राचीन ग्रीस में एथेंस द्वारा लगाए गए मेगेरियन डिक्री और रोमन साम्राज्य की अनाज प्रावधान प्रणाली (क्यूरा एनोनाए7) शामिल हैं। कौटिल्य के अर्थशास्त्र को शासन कला पर एक व्यवस्थित ग्रंथ के रूप में मान्यता प्राप्त है जो आर्थिक शासन को राजनीतिक और रणनीतिक अनिवार्यताओं के साथ एकीकृत करता है।

आर्थिक सर्वेक्षण में तर्क दिया गया कि पिछले दशक में भारत के सुधारों और आर्थिक प्रदर्शन ने “उसे प्रासंगिक और लचीला बने रहने में मदद की है, जो बिना किसी असंगत व्यवधान के बाहरी आर्थिक दबावों और शासन व्यवस्था को झेलने और अपनाने में सक्षम है”। इसने सिफारिश की कि देश को अब उन वस्तुओं, सेवाओं या भूमिकाओं की पेशकश करके “जानबूझकर रणनीतिक अपरिहार्यता पैदा करने” पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जो “वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के लिए पर्याप्त रूप से महत्वपूर्ण हैं जिन्हें भागीदार आसानी से प्रतिस्थापित नहीं कर सकते हैं, जिससे जबरदस्ती उपायों की प्रभावशीलता कम हो जाती है”।

रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत का पैमाना, विविधता और क्षमताएं इसे वैश्विक आर्थिक नेटवर्क में शामिल कर सकती हैं और घरेलू क्षमताओं को मजबूत करने, व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने और डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे जैसे उभरते क्षेत्रों में नियमों और मानकों को सक्रिय रूप से आकार देने से यह सुनिश्चित होगा कि “एकीकरण प्रभाव और बीमा के स्रोत के रूप में काम करता है, न कि भेद्यता के”।