डोनाल्ड ट्रम्प के दूत यूरोप को आश्वस्त करने में विफल रहे

सहयोगियों को प्रबंधित करने की एक रणनीति के रूप में, संदेश “तुम अपने आप पर निर्भर हो, बेकार हो, लेकिन जैसा अमेरिका तुमसे कहता है वैसा करो”, में कई खामियां हैं। ट्रम्प प्रशासन के अधिक तर्कसंगत सदस्य यह जानते हैं। इससे यह समझाने में मदद मिलती है कि राज्य सचिव मार्को रूबियो और पेंटागन के नीति अवर सचिव एलब्रिज कोल्बी इस महीने यूरोप क्यों गए थे। सहयोगियों को आश्वस्त करने के लिए जैसा कि उनमें से कुछ को डर है, अमेरिका उन्हें पूरी तरह से अकेला नहीं छोड़ रहा है।

श्री रुबियो ने म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन को संबोधित किया, जो राजनीतिक नेताओं, जनरलों और जासूस प्रमुखों के लिए एक वार्षिक सभा थी। अमेरिका और यूरोप के बीच ऐतिहासिक संबंधों को मंजूरी देने के लिए उन्हें खड़े होकर सराहना मिली। श्री रुबियो का भाषण एमएजीए मूल्यों से भरपूर था। उन्होंने यूरोप से अपनी ईसाई विरासत की रक्षा करने और बड़े पैमाने पर प्रवासन पर अंकुश लगाकर “सभ्यतागत उन्मूलन” से बचने का आग्रह किया। उन्होंने जलवायु परिवर्तन के बारे में चिंतित लोगों को एक “पंथ” का आभारी बताकर खारिज कर दिया। लेकिन क्योंकि श्री रुबियो ने अपने स्पेनिश और इतालवी वंश को याद किया और कई युद्धों में अमेरिका के साथ लड़ने के लिए सेना भेजने के लिए यूरोपीय लोगों को धन्यवाद दिया, एक साल पहले म्यूनिख सम्मेलन में अमेरिका के उपराष्ट्रपति जेडी वेंस द्वारा यूरोप के प्रति की गई अपमानजनक आलोचना के बाद उनके स्वर में राहत मिली।

अपनी ओर से, श्री कोल्बी ने यूरोपीय सहयोगियों से मूल्यों पर ट्रान्साटलांटिक मतभेदों के बारे में कम चिंता करने और हितों और रूस को रोकने में सक्षम सशस्त्र बलों के निर्माण के काम पर अधिक ध्यान केंद्रित करने का आग्रह किया। श्री कोल्बी ने श्री ट्रम्प को सहयोगियों को एक लाभकारी झटका देने का श्रेय दिया जिससे नाटो मजबूत होगा। उन्होंने एक व्यवसायिक सौदेबाजी की रूपरेखा तैयार की। यदि यूरोपीय लोग अपने महाद्वीप की पारंपरिक रक्षा की ज़िम्मेदारी लेते हैं, तो अमेरिका नाटो भागीदारों पर अपनी परमाणु छत्रछाया का विस्तार करना जारी रखेगा। आसपास रहने के बदले में, अमेरिका परमाणु हथियारों के उपयोग और प्रसार जैसे गंभीर सवालों पर नेतृत्व करना जारी रखेगा। परमाणु हथियार हासिल करने के बारे में कुछ यूरोपीय देशों में बढ़ती बहस की ओर इशारा करते हुए, श्री कोल्बी ने कहा कि अमेरिका की सरकार सहयोगियों द्वारा तथाकथित “मैत्रीपूर्ण प्रसार” का विरोध करती है।

यह स्तंभकार म्यूनिख में था और उसने यूरोप और उसके बाहर के राष्ट्रीय नेताओं और अधिकारियों की निजी प्रतिक्रियाएँ सुनीं। उन्होंने ट्रम्पवर्ल्ड के आश्वासन के संदेशों को नहीं खरीदा। भरोसा एक बड़ी समस्या है. ट्रान्साटलांटिक गठबंधन के अंदर कुछ दरार आ गई जब श्री ट्रम्प ने जनवरी में घोषणा की कि उन्हें यूरोप की अमेरिका की लंबे समय से रक्षा के बदले में ग्रीनलैंड के विशाल, डेनिश-शासित द्वीप का मालिक होना चाहिए। म्यूनिख कॉफ़ी लाउंज और बैठक कक्षों में घिरे राजनेताओं और राजनयिकों ने क्षेत्र-हथियाने के प्रयास के लिए रूपकों की पेशकश की। कुछ लोगों ने श्री ट्रम्प की तुलना माफिया बॉस से की। अन्य लोगों ने पश्चिम को एक बूढ़े, शक्तिशाली पितृसत्ता की कामुक मांगों के कारण संकट में फंसे एक विस्तारित परिवार के समान बताया। मुट्ठी भर यूरोपीय नेताओं की ओर से आर्थिक प्रतिशोध की सीधी चेतावनियों, कांग्रेस में रिपब्लिकन की निजी अपीलों और वित्तीय बाजारों में घबराहट से डरकर श्री ट्रम्प फिलहाल पीछे हट गए हैं। लेकिन म्यूनिख में उच्च पदस्थ लोगों को चिंता है कि उनका ग्रीनलैंड जुनून वापस लौट आएगा।

ट्रम्प प्रशासन का अव्यवस्थित तर्क एक और चिंता का विषय है। अमेरिका सहयोगियों पर पारंपरिक रक्षा और रूस की रोकथाम की जिम्मेदारी लेने के लिए दबाव डाल रहा है, जिसमें लंबी दूरी के हथियारों और घर से दूर बिजली प्रोजेक्ट करने के लिए आवश्यक किट में निवेश करना भी शामिल है। म्यूनिख में श्री कोल्बी ने बोझ-बंटवारे की संस्कृति को बहाल करने की बात की जो शीत युद्ध के दौरान लागू थी, जब कई यूरोपीय सहयोगियों ने रक्षा पर भारी रकम खर्च की थी। श्री कोल्बी ने सोवियत गुट के पतन के बाद के वर्षों को एक विचलन बताया, जब यूरोपीय लोगों ने अपनी सेनाओं, नौसेनाओं और वायु सेनाओं में भारी कटौती की और अमेरिकी सरकारों ने मूर्खतापूर्वक उन्हें जाने दिया। यह चुनिंदा ढंग से याद किया जाने वाला इतिहास है. ब्रिटिश और विशेष रूप से फ्रांसीसी परमाणु हथियारों के अपवाद के साथ, जो सैद्धांतिक रूप से फ्रांस के राष्ट्रपति की एकमात्र कमान के तहत थे, शीत-युद्ध अमेरिका ने ईर्ष्यापूर्वक उन हथियारों के नियंत्रण की रक्षा की जो सोवियत क्षेत्र पर हमला कर सकते थे, अगर उसे गर्म दिमाग वाले सहयोगियों द्वारा शुरू किए गए संघर्ष में घसीटा जाता। दरअसल, श्री कोल्बी निजी तौर पर इसी जोखिम के बारे में चिंता करने के लिए जाने जाते हैं।

म्यूनिख में प्रतिनिधियों में मैसाचुसेट्स इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी के विपिन नारंग, बिडेन-युग पेंटागन में परमाणु, अंतरिक्ष और मिसाइल-रक्षा रणनीति के पूर्व प्रमुख शामिल थे। प्रोफ़ेसर नारंग के अनुसार, यूरोपियों को शक्तिशाली पारंपरिक हथियार खरीदने के लिए प्रेरित करना शायद ही अमेरिका फर्स्ट हो, जिसे अमेरिका की इच्छा के विरुद्ध मास्को पर दागा जा सके। उन्होंने इस बात को गलत बताया कि अमेरिका परमाणु रणनीति संभालेगा जबकि सहयोगी पारंपरिक रक्षा करेंगे। एक बार मिसाइलें उड़ना शुरू हो गईं, तो अमेरिका को इसमें घसीट लिया जाएगा। प्रोफेसर ने कहा, “नाटो और रूस के बीच ऐसा कोई युद्ध नहीं है जो अमेरिका के महत्वपूर्ण राष्ट्रीय हितों को नहीं छूता हो।” यदि कोई सहयोगी रूस पर हमला करता है, तो अमेरिका को लग सकता है कि उसने “एस्केलेशन चेक” लिखा है जिसका उसे सम्मान करना होगा।

गठबंधन को आधा-अधूरा छोड़ना एक भयानक योजना है

यदि अमेरिका रूस के खिलाफ यूरोपीय तनाव पर नियंत्रण खोने का जोखिम उठा रहा है, तो विपरीत समस्या श्री ट्रम्प के कट्टर-दक्षिणपंथी राजनीतिक दलों को गले लगाने के कारण होती है जो रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को खुश करना चाहते हैं। म्यूनिख छोड़ने के बाद, श्री रुबियो ने स्लोवाकिया और हंगरी की यात्रा की। दोनों देश ट्रम्प-प्रशंसक, पुतिन-अनुकूल रूढ़िवादी राष्ट्रवादियों द्वारा चलाए जा रहे हैं। हंगरी में श्री रुबियो ने प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन का समर्थन किया, जिन्हें लोकतांत्रिक विपक्ष और स्वतंत्र समाचार मीडिया को कुचलने के वर्षों के प्रयासों के बावजूद, फिर से कड़ी चुनावी लड़ाई का सामना करना पड़ रहा है। श्री रुबियो ने कहा कि श्री ओर्बन की सफलता अमेरिका के राष्ट्रीय हितों के लिए “आवश्यक” थी। यह श्री ट्रम्प की यूरोप से कम रूसी ऊर्जा खरीदने की मांग और उनके प्रशासन के यूरोपीय लोगों से रूस को रोकने के लिए और अधिक करने के आह्वान के साथ अजीब तरह से फिट बैठता है। श्री ओर्बन पुतिन के समर्थक हैं, जिन्होंने श्री ट्रम्प से हंगरी को रूसी तेल खरीदने की छूट दिला दी है।

चिंतित नाटो अधिकारियों का कहना है कि ऐसी सेनाएँ बनाने में दस साल लगेंगे जो कम या बिना अमेरिकी मदद के लड़ सकें। चूंकि अमेरिका अभी भी अपरिहार्य है, सहयोगियों को फिलहाल अकेले छोड़ दिए जाने का डर है। लेकिन भरोसा टूटने के साथ, उन्होंने ठान लिया है कि वे अब और बेकार नहीं रहेंगे।