एक दशक की खराब शीतकालीन वायु गुणवत्ता को रोकना

हर सर्दियों में, जैसे ही हमारे शहरों में वायु गुणवत्ता सूचकांक (एक्यूआई) गंभीर श्रेणी में पहुंचता है, हमारी प्रतिक्रिया एक पूर्वानुमानित, लगभग अनुष्ठानिक स्क्रिप्ट के अनुसार होती है। हम दृश्यमान दोषियों को दोषी मानते हैं: हमारे विस्तारित शहरों से उठने वाली निर्माण धूल और मैदानी इलाकों में लगी खेतों की आग।

लेकिन धूल और ठूंठ को दोष देना पर्याप्त नहीं है। वास्तव में, यह एक खतरनाक व्याकुलता है।

PM2.5 और PM10 का अंतर उजागर हो रहा है। किसी भी प्रमुख शहर में AQI ब्रेकडाउन पर एक नज़र डालने से सच्चाई सामने आ जाती है। यदि समस्या महज़ सड़क की धूल या मिट्टी होती, तो PM10 (मोटे कण) भारी मात्रा में हावी होते। लेकिन PM2.5 का खतरनाक रूप से उच्च स्तर – कण इतने छोटे होते हैं कि वे रक्तप्रवाह में प्रवेश करते हैं – एक अलग कहानी बताते हैं। यह सिर्फ धूल नहीं है; यह एक रासायनिक सूप है.

मुख्य रूप से बिजली संयंत्रों, उद्योग और हमारे वाहनों में ईंधन जलाने से निकलने वाली सल्फर डाइऑक्साइड (SO2) और नाइट्रोजन डाइऑक्साइड (NO2) जैसी पूर्ववर्ती गैसें, उर्वरक के अधिक उपयोग के कारण खेतों से निकलने वाले अमोनिया के साथ मिलकर हवा में प्रतिक्रिया करती हैं। साथ में, वे सल्फेट्स और नाइट्रेट बनाते हैं जो घातक PM2.5 लोड का प्रमुख हिस्सा बनते हैं।

जैसे ही धूल जम जाती है, हमारे पास प्रदूषण का एक आधार भार रह जाता है जो साल भर हमारे साथ रहता है, जो वायुमंडल में कणों के रूप में प्रतिक्रिया करने वाली गैसों से पैदा होता है। हालांकि ये उत्सर्जन स्थिर हैं, संकट सर्दियों में चरम पर होता है जब वायुमंडलीय स्थितियां इस प्रदूषक से भरी हवा को जमीन के करीब दबा देती हैं, जिससे यह खतरनाक रूप से हमारे फेफड़ों तक पहुंच जाती है। यह जाल जलवायु-प्रेरित मौसम संबंधी बदलावों और हमारे हवा-अवरुद्ध शहर लेआउट द्वारा और भी कड़ा हो गया है। फिर भी, मूल कारण मौसम नहीं है; यह हमारे उद्योग की स्थिति है – अल्प-महत्वाकांक्षी नीति का संकट, कमजोर प्रवर्तन, और हमारी अर्थव्यवस्था के रसायन शास्त्र को आधुनिक बनाने में देरी। जब तक हम अभी आगे नहीं बढ़ते, हम आने वाले दशक में सर्दियों की हवा की गुणवत्ता खराब होने का जोखिम उठाते हैं।

आगे का रास्ता समझने के लिए, हमें अपनी समयरेखा की तुलना अपने पड़ोसियों से करने वाली विशिष्ट संख्याओं पर गौर करना चाहिए।

चीन ने SO2-जो कि रासायनिक धुंध का एक प्रमुख अग्रदूत है-को आक्रामक रूप से जल्दी ही विनियमित करना शुरू कर दिया। उनकी सीमा 1996 में 1,000 mg/Nm³ से बढ़कर 2003 में 400 mg/Nm³ हो गई, और फिर 2015 तक अल्ट्रा-लो एमिशन (ULE) मानक 35 mg/Nm³ हो गई। ये संख्याएँ महत्वपूर्ण हैं। आज, चीन की 90% से अधिक कोयला क्षमता इन यूएलई स्तरों पर संचालित होती है।

भारत ने एक बहुत ही अलग प्रक्षेप पथ का अनुसरण किया। दशकों तक, नीति “ऊँची चिमनियों” और फैलाव पर निर्भर रही। फ़्लू गैस डिसल्फराइज़ेशन (FGD) मानदंड केवल 2015 में अधिसूचित किए गए थे। तब से, समय सीमा बार-बार घटी है, नवीनतम विस्तार के साथ अनुपालन को दिसंबर 2027 तक बढ़ा दिया गया है। इससे भी अधिक चिंताजनक महत्वाकांक्षा का अंतर है। हमारा वर्तमान लक्ष्य – श्रेणी ए शहरों के लिए 100 मिलीग्राम/एनएम³ और पुराने संयंत्रों के लिए 600 मिलीग्राम/एनएम³ तक – चीन के मानक से लगभग तीन से 17 गुना अधिक है।

सबसे महत्वपूर्ण संकेत कि हमें सुधार की आवश्यकता है, वायु गुणवत्ता मॉनिटरों में नहीं, बल्कि पूंजी बाजारों में पाया जाता है।

एक मजबूत घरेलू व्यापार पारिस्थितिकी तंत्र का अभाव समस्या का एक प्रमुख संकेतक है। एफजीडी या वेट इलेक्ट्रोस्टैटिक प्रीसिपिटेटर्स पर केंद्रित सूचीबद्ध भारतीय कंपनियों के बाजार का स्कैन करने से एक कठोर वास्तविकता का पता चलता है: वास्तविक पैमाने या रणनीतिक रुचि वाले लगभग कोई भी खिलाड़ी नहीं हैं।

जहां विनियमन विश्वसनीय और सुसंगत है, वहां पूंजी अनुसरण करती है। यदि बाजार को विश्वास होता कि सरकार उत्सर्जन मानदंडों को लागू करने के प्रति गंभीर है, तो प्रदूषण-नियंत्रण प्रौद्योगिकी का एक घरेलू पारिस्थितिकी तंत्र विकसित हो गया होता। बाज़ारों की चुप्पी एक गहरी नीतिगत चुनौती को दर्शाती है। पूंजी प्रतिबद्धता की यह कमी एक प्रमुख संकेतक है कि हमारी हवा को साफ करने के लिए बुनियादी ढांचा वर्षों तक मौजूद नहीं रहेगा।

यह औद्योगिक विफलता कृषि नीति के कारण बढ़ी है। वह गोंद जो औद्योगिक गैसों (SO2 और NOx) को घातक कणों में बांधता है, अमोनिया है।

हमारी सब्सिडी व्यवस्था सस्ते यूरिया के उपयोग को भारी प्रोत्साहन देती है, जिससे बड़े पैमाने पर अति प्रयोग होता है, जहां अतिरिक्त नाइट्रोजन अमोनिया के रूप में हवा में उड़ जाती है। हम अनिवार्य रूप से स्मॉग के निर्माण पर सब्सिडी दे रहे हैं। हमें गहन उर्वरक परिवर्तन की आवश्यकता है। सरकार को फिजूलखर्ची को हतोत्साहित करने के लिए सब्सिडी को अनुकूलित करना चाहिए और नैनो-यूरिया और धीमी गति से जारी नाइट्रोजन जैसे भविष्य के उर्वरकों के लिए वित्तपोषण बनाना चाहिए।

जबकि आलोचनात्मक कार्रवाई धीमी हो रही है, एक परेशान करने वाली सामाजिक प्रवृत्ति मजबूत हो रही है। जो लोग इसे वहन कर सकते हैं वे एयर प्यूरीफायर के पीछे घर के अंदर चले गए हैं, अक्सर सुरक्षा की भावना के साथ जो सामर्थ्य के साथ आती है।

यह एक उचित परिवर्तन की गहन विफलता को दर्शाता है। यदि आपके पास पूंजी है, तो आप अपनी हवा और पानी को साफ कर सकते हैं या शहरी गर्मी और बाढ़ से खुद को बचा सकते हैं। यदि आप ऐसा नहीं करते हैं, तो आप जोखिम के साथ जीते हैं और परिणाम भुगतते हैं। वित्तीय जोखिम की तरह पर्यावरणीय जोखिम भी तेजी से आय के आधार पर स्तरीकृत हो रहा है। सुरक्षा का यह निजीकरण कोई समाधान नहीं है; यह सार्वजनिक स्वास्थ्य जिम्मेदारी का परित्याग है।

हम औद्योगिक रसायन विज्ञान द्वारा संचालित वायु गुणवत्ता संकट से बाहर निकलने का रास्ता खाली नहीं कर सकते।

चीन के यूएलई दिशानिर्देशों का पालन करना आर्थिक और पारिस्थितिक समझ में आता है। ऊर्जा और परिवहन क्षेत्रों को हरित वित्तपोषण और अद्यतन टैरिफ के माध्यम से इस संक्रमण की लागत को अवशोषित करने में सक्षम होना चाहिए।

तब तक, हम निर्माण स्थलों पर हरे पर्दे रख सकते हैं, स्मॉग-विरोधी मिस्टरों के आसपास घूम सकते हैं, और कभी-कभी किसानों और यहां तक ​​कि गरीबों को भी बदनाम कर सकते हैं जो गर्म रहने के लिए आग जलाते हैं। लेकिन इससे बहुत कुछ नहीं होगा. हर घर में सक्रिय वायु निस्पंदन-शोधक-उपलब्ध कराना भी कोई समाधान नहीं है। टाले जा सकने वाले स्वास्थ्य देखभाल खर्चों और युवाओं के खोए हुए वर्षों के साथ, यह एक ऐसे राष्ट्र के लिए संसाधनों की दुखद बर्बादी का प्रतिनिधित्व करता है जो उसी पूंजी का उपयोग अपने उद्योग को स्वच्छ और प्रतिस्पर्धी पथ पर स्थानांतरित करने के लिए कर सकता था।

यह लेख लोढ़ा फाउंडेशन के सस्टेनेबल अर्बनाइजेशन के कार्यक्रम निदेशक, औन अब्दुल्ला द्वारा लिखा गया है।