न्यूजीलैंड के व्यापार मंत्री टॉड मैक्ले ने सोमवार को कहा कि भारत और न्यूजीलैंड द्वारा हस्ताक्षरित मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) ऐसे समय में निश्चितता पैदा करेगा जब वैश्विक व्यापार प्रणाली कई चुनौतियों का सामना कर रही है और लगभग 2 बिलियन डॉलर के मौजूदा स्तर से दो-तरफा व्यापार को तेजी से बढ़ाएगी।

मैक्ले ने समझौते पर हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद एक साक्षात्कार में एचटी को बताया कि एफटीए, जिसके साल के अंत तक लागू होने की उम्मीद है, न्यूजीलैंड में कुछ राजनीतिक दलों के विरोध के बावजूद किसी भी बाधा का सामना करने की संभावना नहीं है। उन्होंने कहा कि इस सौदे से आईसीटी, स्वास्थ्य सेवा और निर्माण जैसे क्षेत्रों में भारतीय पेशेवरों के लिए 5,000 अस्थायी वीजा भी मिलेंगे। संपादित अंश:
एफटीए भारत और न्यूजीलैंड के बीच व्यापार और निवेश संबंधों को कैसे बदल देगा?
खैर, काफी महत्वपूर्ण रूप से। यदि आप हमारी दोनों अर्थव्यवस्थाओं को देखें, तो हमारे बीच जो व्यापार होता है, वह कम है, यह मामूली है, और मुझे लगता है कि हम इसे मजबूती से मजबूत होते देखेंगे। जब भी न्यूजीलैंड एफटीए पर हस्ताक्षर करता है, तो दोतरफा व्यापार बहुत तेजी से बढ़ जाता है। हमने एक साल पहले संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) के साथ एक समझौता किया था; पहले छह महीनों में, हमारा दोतरफा व्यापार 34% बढ़ गया। यूरोपीय संघ (ईयू) के साथ हमारा एफटीए है; पहले 18 महीनों में 2 अरब डॉलर का अतिरिक्त व्यापार हुआ। मुझे लगता है कि भारत के साथ हमारा एफटीए बहुत उच्च गुणवत्ता वाला, व्यापक और संतुलित है और दोनों पक्षों की संवेदनशीलता को पहचानता है। मुझे लगता है कि दोतरफा व्यापार और निवेश बहुत तेजी से बढ़ेगा और यह हमारे देशों को और करीब लाने के अलावा कुछ नहीं कर सकता।
क्या आपके पास अगले पांच वर्षों में बढ़ते व्यापार के लिए कोई सटीक आंकड़ा है?
ख़ैर, हमने अभी तक ऐसा नहीं किया है। दोनों तरफ का मॉडलिंग काफी मामूली है और यह मौजूदा व्यापार पर आधारित है। लेकिन हम जानते हैं कि जब भारत ने ऑस्ट्रेलिया के साथ एफटीए किया, तो पहले 12 से 18 महीनों में कई क्षेत्रों में ऑस्ट्रेलिया से निर्यात 50% से 100% के बीच बढ़ गया। मैं ऐसा होते हुए बहुत आसानी से देख सकता हूं. हालाँकि सबसे दिलचस्प बात यह होगी कि भारतीय न्यूजीलैंड को निर्यात करते हैं। हम केवल 50 लाख लोगों का देश हैं। हमारा नंबर एक व्यापारिक भागीदार चीन है और हम हर साल चीन से 20 अरब डॉलर से अधिक मूल्य की वस्तुएं और सेवाएं खरीदते हैं। भारत से, यह केवल लगभग 1 बिलियन डॉलर या इसके आसपास है। न्यूज़ीलैंडवासियों को पसंद, प्रतिस्पर्धा और प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण पसंद है। मुझे लगता है कि आप न्यूजीलैंड में भारत से निर्यात में वृद्धि देखेंगे, ठीक उसी तरह जैसे न्यूजीलैंडवासी इस बाजार में आने और खुद को स्थापित करने और दीर्घकालिक संबंध और व्यापार बनाने में सक्षम होने की ओर देखेंगे।
एनजेड फर्स्ट की ओर से एफटीए की आलोचना की गई है और लेबर पार्टी ने निजी निवेश के लिए प्रतिबद्धताओं के बारे में चिंता व्यक्त की है। क्या आपको लगता है कि यह समझौते को लागू करने में बाधा बनेगा?
नहीं, ऐसा नहीं होगा. न्यूजीलैंड और भारत दोनों लोकतंत्र हैं। हम संभवतः दुनिया के पहले लोकतंत्र हैं और हम संसदीय प्रक्रिया में विश्वास करते हैं। हम खुले संवाद और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता में भी विश्वास करते हैं। यह समझौता 700 पेज लंबा है और यह बहुत विस्तृत और जटिल है। तो ये सही है, पार्टियों को इसे अच्छे से समझने की जरूरत है. यह कुछ ऐसी बहस है जो आपने न्यूज़ीलैंड में देखी है। लेकिन भारत के साथ एफटीए पारित करने के लिए हमारे पास संसद में पूर्ण बहुमत है। जब व्यापार की बात आती है तो दोनों मुख्य पार्टियाँ द्विदलीय होती हैं। हमारे अधिकांश समझौतों की तरह, यह बहुत जल्दी और बहुत आसानी से कानून में पारित हो जाएगा। यह बहुत सरल है – न्यूजीलैंडवासियों को व्यापार पसंद है, हम एक व्यापारिक देश हैं और बहुत लंबे समय से न्यूजीलैंडवासी भारत के साथ एक समझौता चाहते रहे हैं। केवल नौ महीनों में, हमने प्रत्येक देश द्वारा की गई उच्चतम गुणवत्ता वाले (एफटीए) में से एक पर बातचीत की है। यह दोनों पक्षों के लिए बहुत-बहुत फायदेमंद साबित होगा।
क्या आप सौदे को लागू करने के लिए कोई समय-सीमा देख रहे हैं?
हमें उम्मीद है कि इस साल के अंत से पहले यह लागू हो जाएगा। आज, हमने हस्ताक्षर किए। कल यह समझौता हमारी संसद में पेश किया जाएगा और इसका राष्ट्रीय विश्लेषण होगा। यह एक समिति के पास जाता है, जहां वे जनता की राय मांगते हैं। वे बहुत जल्दी रिपोर्ट करते हैं, यह एक समयबद्ध अवधि है। फिर हमें कार्यान्वयन कानून लागू करना चाहिए, जो भारत द्वारा निर्यात की जा सकने वाली या निर्यात की जाने वाली हर चीज के लिए टैरिफ दरों को बड़े पैमाने पर कम करके पहले दिन शून्य कर दे, और कुछ कोटा प्रबंधन प्रणाली और कुछ अन्य चीजें स्थापित करे। यह कोई बहुत बड़ा विधान नहीं है। हम बहुत तेजी से आगे बढ़ेंगे. यह एक सार्वजनिक संसदीय प्रक्रिया है, लेकिन हमारा मानना है कि हम इसे इस साल के अंत से पहले लागू कर सकते हैं।
ऐसे समय में एफटीए कैसे मदद करेगा जब दुनिया भर के देश अमेरिका की व्यापार और टैरिफ नीतियों के कारण व्यवधानों से जूझ रहे हैं?
खैर, व्यापार को लेकर वैश्विक स्तर पर काफी अनिश्चितता है। विश्व व्यापार प्रणाली के सामने कई चुनौतियाँ हैं, लेकिन भारत के साथ हमारा एफटीए दो तरह से मदद करेगा। सबसे पहले, यह निश्चितता देता है. दोनों सरकारें आज अधिकारों और दायित्वों को निभाने के लिए कागज पर कलम चलाती हैं। हमने सार्वजनिक रूप से कहा है कि हम एक-दूसरे को पसंद करते हैं और एक-दूसरे पर भरोसा करते हैं। हमारे प्रत्येक देश का व्यापारिक समुदाय अब इसे प्रतिबद्धता के रूप में ले सकता है और इससे जोखिम कम हो जाता है। यदि आप भारत या न्यूजीलैंड में प्रयास या उत्पाद निवेश करते हैं, तो नियम बहुत स्पष्ट हैं। आप उन पर भरोसा कर सकते हैं और इसलिए आपके पास निश्चितता है, अनिश्चितता नहीं। दूसरा, यह भारत और न्यूजीलैंड दोनों के लिए विकल्प देता है। न्यूज़ीलैंड में एक सरकार के रूप में हमारा काम व्यापार समझौतों पर बातचीत करना है और फिर न्यूज़ीलैंडवासियों को यह तय करना है कि वे अपना प्रयास कहाँ करना चाहते हैं, इस आधार पर कि वे कहाँ सोचते हैं कि उन्हें रिटर्न मिलेगा या जहाँ वे जोखिम देखते हैं।
यह एक अंतिम रणनीति है. हम दुनिया के कई हिस्सों के साथ व्यापार करना चाहते हैं। हमारे बहुत सारे व्यापार समझौते हैं, और भारत के साथ। आज, इसका मतलब है कि भारतीय और न्यूजीलैंडवासी प्रतिबद्धताएं निभा सकते हैं, स्थायी व्यापारिक संबंध बना सकते हैं और हम दोतरफा व्यापार को बहुत तेजी से बढ़ता हुआ देखेंगे।
प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने एफटीए के बारे में बात की है जिससे वैश्विक जुड़ाव गहरा होगा। आपने कहा है कि इससे आर्थिक सुरक्षा मिलेगी। आपने उल्लेख किया है कि चीन के साथ आपकी काफी बड़ी व्यापारिक साझेदारी है, और कुछ ऐसे भी हैं जो सोचते हैं कि यह एफटीए एक विशेष भूगोल पर निर्भरता को कम करने में मदद कर सकता है।
कई देशों के लिए, चीन एक बहुत ही महत्वपूर्ण भागीदार है और यह हमारा एक महत्वपूर्ण आर्थिक संबंध है। लेकिन हमने पिछले कुछ वर्षों में यूके, ईयू (और) यूएई के साथ व्यापार समझौते किए हैं, सऊदी अरब सहित खाड़ी सहयोग परिषद (जीसीसी) के साथ (एक सौदा) पूरा किया है, और हमारे पास कई व्यापार समझौते हैं और जो करता है वह विकल्प की अनुमति देता है। मुझे नहीं लगता कि न्यूजीलैंड दुनिया के किसी एक हिस्से पर निर्भर है, हालांकि कई बार भौगोलिक स्थिति के कारण हम किसी एक हिस्से के साथ अधिक व्यापार करते हैं। यह कहने का तात्पर्य यह नहीं है कि हम दूसरे देश की अपेक्षा एक देश को चुनते हैं। हम न्यूज़ीलैंडवासियों के स्वयं निर्णय लेने का समर्थन करते हैं, लेकिन अंततः व्यापार समझौते बहुत स्पष्ट नियम स्थापित करते हैं और यदि आप उनका सम्मान करते हैं, तो अर्थव्यवस्थाएँ बढ़ती हैं। जैसे-जैसे अर्थव्यवस्थाएँ बढ़ती हैं और लोग अमीर होते जाते हैं, उनके पास अधिक विकल्प होते हैं। यह भारत-न्यूजीलैंड एफटीए का मूल आधार है – संतुलित, दोनों देशों में व्यवसायों को अवसर देना और आज हमने जो बातचीत की है और पूरा किया है उसके परिणामस्वरूप आप काफी महत्वपूर्ण उपलब्धि देखेंगे।
इस सौदे में भारतीय पेशेवरों के लिए 5,000 अस्थायी वीजा शामिल हैं। क्या आप इस पर अधिक प्रकाश डाल सकते हैं?
हम कुशल भारतीय पेशेवरों के लिए एक विशेष वीजा बनाने पर सहमत हुए हैं, जहां हमारी अर्थव्यवस्था में उनकी आवश्यकता है, ताकि वे तीन साल की अवधि के लिए न्यूजीलैंड में काम कर सकें। ये ऐसे क्षेत्र हैं जहां हमारी कमी है। भारत से कुछ लोग पहले ही आ चुके हैं, लेकिन यह सिर्फ भारत के लिए एक विशेष वीजा है। अब हम उसका विवरण डालने जा रहे हैं। उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य देखभाल या आईसीटी के क्षेत्रों में, जहां भारत को वास्तविक लाभ है, और यह इंजीनियरिंग और निर्माण के आसपास भी है – युवा, योग्य भारतीयों के लिए न्यूजीलैंड में काम करने, कुछ अनुभव हासिल करने और अपनी अर्थव्यवस्था के निर्माण में मदद करने के लिए घर लौटने का अवसर। हम इसे जीत-जीत के रूप में देखते हैं। यह मामूली संख्या है, हालाँकि न्यूज़ीलैंड के लिए बड़ी है, लेकिन हमें इन लोगों की ज़रूरत है (क्योंकि) यह हमारी अर्थव्यवस्था को बढ़ने में मदद करते हैं। यह लोगों को करीब लाता है, बाधाओं को तोड़ता है और अधिक दोस्ती बनाता है। हमारा मानना है कि यह एक बहुत महत्वपूर्ण उपलब्धि है।
क्या न्यूजीलैंड पश्चिम एशिया संघर्ष के कारण उत्पन्न व्यवधानों से निपटने के लिए भारत और अन्य क्षेत्रीय भागीदारों के साथ काम करने की योजना बना रहा है?
मुझे लगता है कि यह व्यापार समझौता ऐसा करता है और हम इसे बहुत जल्दी लागू करेंगे और फिर हमें इसे बढ़ावा देना चाहिए, अपने व्यवसायों को इसे समझने में मदद करनी चाहिए। दोनों पक्षों की कुछ प्रतिबद्धताओं से व्यापार करना बहुत आसान हो जाएगा। हम भारत में कई और व्यापार मिशन लाएंगे लेकिन हम भारतीय कंपनियों को न्यूजीलैंड आने के लिए आमंत्रित कर रहे हैं। कुछ संगठन (और) कंपनियां समझौते पर हस्ताक्षर होने से पहले ही इस बारे में बात कर रही हैं कि क्या करना है। हमारी ओर से वास्तविक इच्छा है और ऐसे कई क्षेत्र हैं जिनमें हम भारत के साथ मिलकर काम करना चाहेंगे। हम विश्व व्यापार संगठन में पहले से ही बहुत अच्छा प्रदर्शन कर रहे हैं। प्रशांत क्षेत्र में, नीचे के क्षेत्र में अवसर होंगे। एफटीए वार्ता का निष्कर्ष वास्तव में एक बहुत बड़े रिश्ते की शुरुआत है और आप बोर्ड भर में जो देखेंगे वह न केवल अधिक जुड़ाव है, बल्कि एक साथ बड़ी उपलब्धि भी है।
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