मुंबई का स्लम पुनर्विकास कार्यक्रम अभूतपूर्व पैमाने पर पहुंच गया है। 1995 से महाराष्ट्र में स्लम पुनर्वास प्राधिकरण (एसआरए) की स्थापना के बाद से, पिछले तीन दशकों में जितनी भूमि सफलतापूर्वक पुनर्विकास की गई है, उससे अधिक भूमि वर्तमान में पुनर्विकास के अधीन है।
मुंबई की लगभग 2,156 एकड़ झुग्गी-झोपड़ी भूमि पर पुनर्विकास परियोजनाएँ चल रही हैं। हिंदुस्तान टाइम्स की रिपोर्ट के मुताबिक, इसमें 1,202 स्लम परियोजनाएं शामिल हैं जिनमें 3.21 लाख परिवार रहते हैं।
इसके साथ ही, 607 झुग्गी-झोपड़ी परियोजनाएं प्रस्तावित हैं, जिनमें 1,015 एकड़ में फैले 2.85 लाख परिवारों को आवास मिलेगा। दूसरी ओर, लगभग 595 एकड़ की झुग्गी-झोपड़ी परियोजनाएँ कानूनी, वित्तीय या प्रशासनिक बाधाओं के कारण रुकी हुई हैं। रिपोर्ट के अनुसार, इसमें कुल 271 परियोजनाएँ शामिल हैं जहाँ 89,000 से अधिक परिवार रहते हैं।
1995 और 2026 के बीच, 556 एकड़ में फैली 631 झुग्गी परियोजनाओं ने 2.94 लाख परिवारों का पुनर्वास किया।
एसआरए के अलावा, महाराष्ट्र हाउसिंग एंड एरिया डेवलपमेंट अथॉरिटी (म्हाडा) और सिटी इंडस्ट्रियल डेवलपमेंट कॉरपोरेशन (सिडको) सहित कई अन्य निकाय भी महाराष्ट्र में किफायती आवास इकाइयों का निर्माण करते हैं।
म्हाडा राज्य में किफायती आवास उपलब्ध कराने के लिए नोडल एजेंसी है। महाराष्ट्र सरकार के आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 द्वारा साझा किए गए आंकड़ों के अनुसार, अपनी स्थापना (1977) से नवंबर 2025 तक, म्हाडा ने महाराष्ट्र में 5.27 लाख आवास इकाइयों का निर्माण किया है।
दूसरी ओर, आंकड़ों के मुताबिक, सिडको, जो 1970 से दिसंबर 2025 तक महाराष्ट्र में योजनाबद्ध तरीके से आवास विकास कार्यक्रम लागू कर रहा है, ने कुल 2.30 लाख इकाइयों का निर्माण किया है।
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स्लम पुनर्वास प्राधिकरण क्या है?
स्लम पुनर्वास प्राधिकरण (एसआरए) एक सरकारी निकाय है जो महाराष्ट्र में स्लम पुनर्विकास परियोजनाओं को लागू करने के लिए जिम्मेदार है। 1995 में स्थापित, यह निजी डेवलपर्स को झुग्गीवासियों को मुफ्त आवास प्रदान करने में सक्षम बनाता है, जबकि उन्हें परियोजना लागत वसूलने के लिए उसी भूमि पर अतिरिक्त अपार्टमेंट बनाने और बेचने की अनुमति देता है। झुग्गीवासियों के पुनर्वास के बजाय, डेवलपर्स अतिरिक्त निर्माण अधिकार प्राप्त करते हैं, जिससे वे खुले बाजार में बिक्री के लिए अधिक फ्लैट बनाने में सक्षम होते हैं।
स्लम पुनर्विकास और पुनर्विकास के बीच क्या अंतर है?
पुनर्विकास का अर्थ है किसी मौजूदा कानूनी इमारत का पुनर्निर्माण करना जो पुरानी या असुरक्षित हो गई है। वहां रहने वाले लोग पहले से ही मकान मालिक हैं।
स्लम पुनर्विकास का अर्थ है अनौपचारिक बस्तियों को औपचारिक आवास के साथ प्रतिस्थापित करके पात्र स्लम निवासियों का पुनर्वास करना, जबकि डेवलपर को परियोजना को वित्तपोषित करने के लिए अतिरिक्त बिक्री योग्य इकाइयों का निर्माण करने की अनुमति देना।
स्लम पुनर्विकास परियोजनाओं की संख्या में वृद्धि क्यों हो रही है?
रियल एस्टेट विशेषज्ञों के अनुसार, नीतिगत सुधारों और पुनर्विकास अवसरों के विशाल पैमाने के संयोजन ने बड़े कॉरपोरेट्स को मुंबई के क्लस्टर पुनर्विकास खंड में प्रवेश करने के लिए प्रेरित किया है।
“महाराष्ट्र ने नवंबर 2025 में अपने स्लम क्लस्टर पुनर्विकास ढांचे को पारित किया। डेवलपर्स प्रत्येक निवासी से अनुमति प्राप्त किए बिना 50 एकड़ या उससे अधिक की जमीन के जुड़े हुए भूखंड खरीद सकते थे। अनुमति वाला हिस्सा एक बड़ी बाधा थी जिसने बड़े नामों को दूर रखा था। अंततः अधिक विकास अधिकार और उच्च एफएसआई प्रोत्साहन जोड़ने के लिए आर्थिक समझ बनी,” ANAROCK समूह के उपाध्यक्ष संतोष कुमार ने कहा।
रियल एस्टेट रिसर्च कंपनी लियासेस फोरास के संस्थापक और प्रबंध निदेशक पंकज कपूर ने हिंदुस्तान टाइम्स अखबार को बताया, “परियोजनाओं की संख्या के साथ-साथ पुनर्विकास के तहत कुल एकड़ में भारी वृद्धि हुई है। यह कई कारकों के कारण हुआ है, जिसमें ऐसी कॉलोनियों के पुनरुद्धार के पक्ष में नीतिगत हस्तक्षेप, ग्रेटर मुंबई की सीमा के भीतर भूमि की उपलब्धता की कमी, मुंबई की रियल एस्टेट द्वारा प्रदान किए जाने वाले अवसर और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि कई स्लम कॉलोनियां अच्छे और प्रीमियम स्थानों पर हैं।”
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मुंबई की 24% भूमि पर झुग्गियां हैं और यहां आधी से अधिक आबादी रहती है
एसआरए के हालिया निष्कर्षों के अनुसार, झुग्गियां अब मुंबई की लगभग 24% भूमि पर कब्जा कर लेती हैं और इसकी आधी से अधिक आबादी का घर है। सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि पिछले 14 वर्षों में लगभग 58 हेक्टेयर कलेक्टर या सरकारी भूमि पर अतिक्रमण किया गया था। अधिकारियों ने नोट किया कि अन्य प्राधिकरणों के स्वामित्व वाली भूमि पर कुल अतिक्रमित क्षेत्र काफी अधिक हो सकता है।
अतिक्रमण की सीमा का पता लगाने के लिए, एसआरए ने उपग्रह इमेजरी और जीआईएस का उपयोग किया, 2000 की छवियों की तुलना 2011 और 2025 के जीआईएस डेटा से की।
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