क्या लीना खान न्यूयॉर्क के व्यापारिक समुदाय के साथ शांति स्थापित कर सकती हैं?

न्यूयॉर्क शहर के मेयर ज़ोहरान ममदानी ने स्थानीय अर्थव्यवस्था को बढ़ाने की उनकी योजना को देखने के लिए शहर के व्यापारिक नेताओं को प्रतीक्षा में रखा है।

इस सप्ताह, शहर के व्यापारिक अभिजात वर्ग को एक अप्रत्याशित आश्चर्य प्राप्त हुआ जब ममदानी एक नई कुर्सी का नाम रखा शहर के शक्तिशाली आर्थिक विकास निगम के: 37 वर्षीय लीना खान, जिन्होंने दुनिया के सबसे बड़े निगमों के खिलाफ अभियान चलाकर अपना नाम बनाया संघीय व्यापार आयोग के प्रमुख बिडेन प्रशासन के दौरान।

खान की नियुक्ति, जिसे वॉल स्ट्रीट और बिग टेक व्यवसाय के प्रति शत्रुतापूर्ण मानते हैं, ने व्यवसाय समुदाय के कुछ अधिक दुर्लभ कोनों को झटका दिया। लेकिन एक अलग नियुक्ति ने इस झटके को कम कर दिया है और कुछ लोगों के लिए यह मिश्रित संकेत दे रहा है। ममदानी ने शहर और व्यापारिक समुदाय के लिए लंबे समय से भरोसेमंद रहे टोनी शोरिस को ईडीसी का अध्यक्ष और सीईओ भी नियुक्त किया।

न्यूयॉर्क शहर के व्यापारिक संगठन पार्टनरशिप के सीईओ स्टीवन फुलोप ने कहा, खान का “बड़े उद्यमों के प्रति प्रतिकूल दृष्टिकोण” है। “इन दोनों नेताओं की जोड़ी एक भ्रामक और विरोधाभासी संकेत भेजती है कि आगे चलकर एजेंसी के काम को कौन सा दर्शन परिभाषित करेगा, और यह हमारे लिए अस्पष्ट है कि एनवाईसीईडीसी अंततः क्या दिशा लेगा।”

यह जोड़ी देश के सबसे आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण शहर के लिए एजेंडा तय करने के लिए मिलकर काम करेगी। ईडीसी शहर में बड़े पैमाने पर विकास परियोजनाओं के लिए शहर के स्वामित्व वाली भूमि, कर प्रोत्साहन और वित्तपोषण सब्सिडी देने का प्रभारी है। दोहरी नियुक्तियों ने एक नया प्रश्न खोल दिया: वास्तव में न्यूयॉर्क शहर की आर्थिक नीति कौन चला रहा है?

ममदानी ने कई बार दिखाया है कि वह व्यवसायों के साथ काम करने के इच्छुक हैं। मेयर ने हाल ही में छोटे व्यवसायों पर कुछ नियमों में सुधार का प्रस्ताव दिया है, जैसे अब रेस्तरां को आइसक्रीम परोसने के लिए विशेष परमिट प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं होगी।

आर्थिक न्याय के लिए ममदानी की डिप्टी मेयर जूली सु ने टैक्स धोखाधड़ी के बाद शोरिस के अनुभव को उस तरह के काम के उदाहरण के रूप में संदर्भित किया जो आर्थिक न्याय के लिए मेयर के एजेंडे में फिट बैठता है। उन्होंने कहा कि किफायती आवास का निर्माण, उच्च वेतन वाली नौकरियां पैदा करना और शहर में संचालित किराना स्टोर खोलना सभी सिटी हॉल की प्राथमिकताओं में से हैं। सु ने कहा, “ईडीसी के लिए यह हमारा दृष्टिकोण है।”

डेवलपर्स और व्यापारिक नेताओं का कहना है कि उनका मानना ​​है कि शोरिस सक्रिय रूप से शहर की नीति का संचालन करेगा, क्योंकि एजेंसी के सीईओ आमतौर पर एजेंडा तय करते हैं। ऐतिहासिक रूप से बोर्ड अध्यक्षों ने शायद ही कभी अधिकारियों को पछाड़ा हो। फिर भी जो लोग खान को जानते हैं उनका कहना है कि उनके एक प्रमुख व्यक्ति के रूप में काम करने की संभावना नहीं है।

फोर्डहैम में एक प्रोफेसर जेफिर टीचआउट, जिन्होंने एंटीट्रस्ट पर ध्यान केंद्रित किया है, और जिन्होंने खान के साथ 2014 का कानून समीक्षा पेपर लिखा है, ने कहा, “खान बहुत जिज्ञासु हैं, हमेशा अच्छे सवाल पूछते हैं, व्यवसाय कैसे काम करते हैं और नए व्यवसायों के सामने आने वाली विशिष्ट बाधाओं के बारे में विस्तार से जानना पसंद करते हैं।”

ममदानी की संक्रमण टीम के सदस्य के रूप में खान ने ईडीसी अध्यक्ष की भूमिका के लिए उम्मीदवारों का साक्षात्कार लिया था और कॉर्पोरेट शक्ति पर लगाम लगाने के विचार का संदर्भ दिया था।

न्यूयॉर्क के ईडीसी के अध्यक्ष के रूप में, खान एक अपरिचित भूमिका में होंगे – अंदर से। ईडीसी कैसे काम करती है, इससे परिचित लोगों का कहना है कि शोरिस की तुलना में उनकी भूमिका कम शक्तिशाली होगी, लेकिन फिर भी वह बड़ी विकास परियोजनाएं लाने और नए उद्योगों को प्रोत्साहित करने के तरीके खोजने के लिए शहर के कुछ दर्जन व्यापार, गैर-लाभकारी और श्रमिक नेताओं के साथ काम करेंगी।

स्थिति अजीब साबित हो सकती है। माइक्रोसॉफ्ट, अमेज़ॅन, मेटा और कोच और केट स्पेड की मूल कंपनी ऐसी सभी कंपनियां हैं जिन्हें खान ने एक प्रोफेसर या एफटीसी अध्यक्ष के रूप में प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार के लिए चुना है।

शोरिस ने हाल ही में मैकिन्से एंड कंपनी में एक भागीदार के रूप में काम किया, और उनका नगरपालिका अनुभव 1980 के दशक तक फैला हुआ है। खान के दृष्टिकोण पर अनिश्चितता के बावजूद, रियल-एस्टेट उद्योग अब तक शोरिस की नियुक्ति से राहत महसूस कर रहा है।

डेवलपर व्यापार समूह, न्यूयॉर्क बिल्डिंग कांग्रेस के सीईओ कार्लो सिसुरा ने कहा, “बहुत से लोगों ने राहत की सांस ली।” “तथ्य यह है कि टोनी उद्योग को जानता है, परियोजनाओं को जानता है, यह अच्छी बात है।”

रियल-एस्टेट नेता अक्सर बड़ी परियोजनाओं को निष्पादित करने के लिए ईडीसी का उपयोग करने की क्षमता से मेयर प्रशासन की सफलता को मापते हैं। ममदानी के कार्यकाल में सात महीने, ईडीसी की पाइपलाइन में कुछ ऐतिहासिक परियोजनाएं धीमी गति से आगे बढ़ रही हैं।

ब्रुकलिन रियल-एस्टेट डेवलपर टकर रीड ने कहा, “ऐसी बड़ी-टिकट वाली परियोजनाएं हैं जो उन्हें फिर से मजबूत करने के लिए नेतृत्व की प्रतीक्षा कर रही हैं।”

खान और शोरिस की अनोखी जोड़ी काम करेगी या नहीं, इसके लिए रीयल-एस्टेट नेता कुछ प्रमुख परियोजनाओं पर नजर रख रहे हैं। उनमें से एक ब्रुकलिन मरीन टर्मिनल है, जो ब्रुकलिन तट को एक पूर्ण-इलेक्ट्रिक शिपिंग बंदरगाह और हजारों नए अपार्टमेंट के साथ एक नए समुद्री जिले में बदलने की 3.5 अरब डॉलर की परियोजना है। नए आवास का समर्थन करने के लिए बुनियादी ढांचे की कमी का हवाला देते हुए स्थानीय विरोध के कारण परियोजना पिछले दो वर्षों से धीमी गति से आगे बढ़ रही है। शहर ने राज्य के साथ आवश्यक वित्तपोषण सुरक्षित करने के लिए भी संघर्ष किया है।

डेवलपर्स मैनहट्टन के किप्स बे पड़ोस में एक नए विज्ञान अनुसंधान परिसर और ब्रायंट पार्क से सेंट्रल पार्क तक फिफ्थ एवेन्यू के साथ विस्तारित बुलेवार्ड पर किसी भी प्रगति पर नजर रख रहे हैं।

“अगले कुछ महीनों में, देखते हैं कि क्या पैसा जारी किया जाता है, देखते हैं कि परियोजनाएं स्वीकृत होती हैं या नहीं, देखते हैं कि ब्रुकलिन मरीन टर्मिनल के लिए एक कार्यकारी निदेशक को कितनी तेजी से नियुक्त किया जाता है,” सिसुरा ने कहा।

यह स्पष्ट नहीं है कि ईडीसी में खान की जिम्मेदारियां क्या होंगी, या वह क्षितिज पर प्रमुख विकास परियोजनाओं में सक्रिय भूमिका निभाएंगी या नहीं। डिप्टी मेयर सु ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान उनका परिचय ईडीसी पर “देखने वाले व्यक्ति” के रूप में कराया।

परंपरागत रूप से, ईडीसी बोर्ड अध्यक्ष एक हल्की-फुल्की निरीक्षण भूमिका है और संगठन की दिन-प्रतिदिन की जिम्मेदारियों में कम शामिल होती है। उपनियम अध्यक्ष को बोर्ड का एजेंडा तय करने और उपाध्यक्ष चुनने का अधिकार देते हैं, हालांकि बोर्ड-जो मुख्य रूप से महापौर द्वारा नियुक्त किया जाता है-उन शक्तियों का विस्तार कर सकता है।

बोर्ड ईडीसी के वार्षिक बजट को मंजूरी देता है लेकिन जब वास्तविक परियोजनाओं को मंजूरी देने की बात आती है, तो यह काफी हद तक अंतिम रबर स्टांप के रूप में कार्य करता है।

ईडीसी कार्यालयों में, “अध्यक्ष के लिए एक डेस्क है। मेरी जानकारी के अनुसार, बोर्ड अध्यक्ष के लिए कोई डेस्क नहीं है,” जेम्स पैचेट ने कहा, जिन्होंने पूर्व मेयर बिल डी ब्लासियो के तहत ईडीसी अध्यक्ष के रूप में कार्य किया था। “यह स्पष्ट होना चाहिए कि प्रभारी कौन है।”

केविन टी. डुगन को kevin.dugan@wsj.com पर और रेबेका पिक्कीओटो को Rebecca.Picciotto@wsj.com पर लिखें।