भारत की इंडो-पैसिफिक रणनीति के हिस्से के रूप में द्विपक्षीयवाद

वर्षों से, इंडो-पैसिफिक के प्रति भारत की नीति को अमेरिका और क्वाड के चश्मे से देखा जाता रहा है। हालाँकि, पीएम मोदी की 6-11 जुलाई को इंडोनेशिया, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड की तीन देशों की यात्रा से संकेत मिलता है कि नई दिल्ली चुपचाप अपनी इंडो-पैसिफिक विदेश नीति को स्वतंत्र रूप से पुनर्गठित कर रही है। गुटनिरपेक्षता और रणनीतिक स्वायत्तता के एक अग्रणी प्रस्तावक के रूप में, भारत केवल क्षेत्रीय और लघुपक्षीय समूहों पर निर्भर रहने के बजाय मजबूत द्विपक्षीय संबंधों के माध्यम से अपने राष्ट्रीय हितों को साधने का प्रयास करता है। ‘इंडो’ शब्द को हटाकर अपनी प्रशांत कमान का नाम USINDOPACOM से USPACOM करने के अमेरिका के हालिया फैसले ने भारत को अपनी ताकत, अवसरों और चुनौतियों की पहचान करके इंडो-पैसिफिक के लिए अपना दृष्टिकोण तैयार करने के लिए प्रेरित किया होगा।

यह यात्रा भारत के लिए महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से चीन के बढ़ते पदचिह्न के संबंध में, जो दक्षिण चीन सागर और भारत-प्रशांत से परे भारत के अपने पिछवाड़े तक फैला हुआ है। भारत के लिए, यह यात्रा एक महत्वपूर्ण क्षण थी जब बांग्लादेश ने तीस्ता नदी व्यापक प्रबंधन और पुनर्स्थापन परियोजना के लिए चीन का समर्थन हासिल किया। बांग्लादेश के प्रधान मंत्री तारिक रहमान की जून 2026 की चीन यात्रा के दौरान तीस्ता बैराज मास्टर प्लान पर बातचीत की गई थी। बांग्लादेश के रणनीतिक दृष्टिकोण के बजाय विकास-आधारित दृष्टिकोण के लगातार दावों के बावजूद, इसकी नदी परियोजना में चीनी भागीदारी भारत के सिलीगुड़ी कॉरिडोर, जिसे अक्सर चिकन नेक कहा जाता है, और पूरे पूर्वोत्तर क्षेत्र के लिए बड़ी सुरक्षा चिंताएं पैदा करती है। इस बीच, चीन के भूटान के लिए भूमि-अदला-बदली, सीमा बुनियादी ढांचे और डोकलाम पठार के पास दोहरे उद्देश्य वाले गांव के निर्माण के प्रस्ताव लगातार थिम्पू पर दबाव डाल रहे हैं और सिलीगुड़ी गलियारे के लिए सुरक्षा चुनौतियां पैदा कर रहे हैं। जल प्रबंधन से परे, तीस्ता परियोजना अब नई दिल्ली के लिए एक भूराजनीतिक मुद्दा है, जिसका उपयोग बीजिंग दीर्घकालिक रणनीतिक प्रभाव हासिल करने के लिए कर सकता है। इन परिस्थितियों में, हिमालय से लेकर हिंद महासागर तक चीनी प्रभाव के प्रति भारत की प्रतिक्रिया, केवल आलोचना और गरमागरम बहस से लेकर विभिन्न क्षेत्रों में आपसी सम्मान, साझा हितों और अवसरों पर आधारित द्विपक्षीय नेटवर्क के जाल तक विकसित हो रही है।

दूसरी ओर, चीन द्वारा 6 जुलाई को प्रशांत महासागर में फिलीपींस के ऊपर से गुजरने वाली परमाणु-सक्षम पनडुब्बी-प्रक्षेपित बैलिस्टिक मिसाइल (एसएलबीएम) के परीक्षण के आलोक में यात्राओं का समय भारत-प्रशांत क्षेत्र के लिए भी महत्वपूर्ण है। मिसाइल परीक्षण से चिंता फैल गई और ऑस्ट्रेलिया, जापान और न्यूजीलैंड सहित क्षेत्रीय देशों ने इसकी निंदा की। जबकि चीन ने इसे एक नियमित अभ्यास कहा, मिसाइल परीक्षण आक्रामकता का एक कार्य है और पूरे इंडो-पैसिफिक के साथ-साथ क्षेत्र में नेविगेशन की स्वतंत्रता के लिए एक बढ़ती चिंता है।

भारत का त्रि-राष्ट्र आउटरीच रणनीतिक यात्रा कार्यक्रम का विस्तार करने और हिंद महासागर क्षेत्र से परे दक्षिण पूर्व एशिया और दक्षिण प्रशांत तक अपने पड़ोस का विस्तार करने के अपने दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करता है। भारतीय और प्रशांत महासागरों के मोड़ पर स्थित, इंडोनेशिया भारत की एक्ट ईस्ट नीति और महासागर दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण स्थान को रेखांकित करता है। मलक्का जलडमरूमध्य की क्षेत्रीय स्थिरता और सुरक्षा, सबसे बड़े अवरोध बिंदुओं में से एक और संचार की एक रणनीतिक समुद्री लेन, इंडोनेशिया की समुद्री सुरक्षा पर भी निर्भर करती है। मजबूत राजनीतिक और रक्षा साझेदारों के रूप में, भारत और इंडोनेशिया ने रक्षा, महत्वपूर्ण खनिजों और दुर्लभ पृथ्वी, कृषि, अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी और समुद्री डोमेन जागरूकता में सहयोग बढ़ाने के लिए समझौतों पर हस्ताक्षर किए।

इसी तरह, ऑस्ट्रेलिया रक्षा, प्रौद्योगिकी, महत्वपूर्ण खनिज, समुद्री सुरक्षा और साइबर सुरक्षा में एक विश्वसनीय भागीदार रहा है, जैसा कि हालिया यात्रा के दौरान भी प्रदर्शित हुआ। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि दोनों देशों ने 2015 के नागरिक परमाणु सहयोग समझौते के तहत लंबे समय से लंबित प्रशासनिक व्यवस्था पर हस्ताक्षर किए और इसे क्रियान्वित किया, जिससे आईएईए की देखरेख में भारत के ऊर्जा क्षेत्र में यूरेनियम की पूर्ण वाणिज्यिक आपूर्ति संभव हो सकी। यह सौदा 2047 तक 100 गीगावॉट परमाणु ऊर्जा क्षमता के भारत के महत्वाकांक्षी लक्ष्य के लिए महत्वपूर्ण है। यह सौदा भारत के शांति अधिनियम (भारत को बदलने के लिए परमाणु ऊर्जा का सतत उपयोग और उन्नति) का भी पूरक है, जो ऑस्ट्रेलियाई खनन कंपनियों को भारतीय निजी कंपनियों और संयुक्त उद्यमों में निवेश करने और यूरेनियम की आपूर्ति करने की अनुमति देता है जो अब परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का निर्माण, स्वामित्व और संचालन कर सकते हैं। ऑस्ट्रेलिया-भारत यूरेनियम आपूर्ति वार्ता द्विपक्षीय, विश्वसनीय तंत्र के माध्यम से प्रमुख क्षेत्रों को समाप्त करने की भारत की प्रतिबद्धता को रेखांकित करती है। ऑस्ट्रेलिया के अलावा, भारत-न्यूजीलैंड द्विपक्षीय संबंधों को रणनीतिक साझेदारी तक बढ़ाने और 2030 तक रोडमैप का अनावरण करने पर निष्कर्ष व्यापार, रक्षा, समुद्री सुरक्षा, महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों, कृषि, पर्यटन और क्षेत्रीय लचीलेपन में सहयोग बढ़ाने के रास्ते प्रदर्शित करता है।

इससे पहले, भारत ने 2 जुलाई को पीएम साने ताकाइची के नेतृत्व में एक उच्च स्तरीय जापानी प्रतिनिधिमंडल की मेजबानी की थी। कार्यक्रम के दौरान, दोनों देशों ने अपनी पहली रक्षा सह-विकास परियोजना पर हस्ताक्षर किए और एआई, धातु, आर्थिक सुरक्षा और ऊर्जा लचीलेपन पर प्रमुख दस्तावेजों को भी अपनाया। इसके बाद, रक्षा सचिव राजेश कुमार के नेतृत्व में भारतीय प्रतिनिधिमंडल ने 13 जुलाई को आयोजित 8वीं रक्षा नीति वार्ता के लिए टोक्यो का द्विपक्षीय दौरा किया, जो रक्षा औद्योगिक सहयोग, समुद्री सुरक्षा और स्वतंत्र, खुले और सुरक्षित इंडो-पैसिफिक को आगे बढ़ाने पर केंद्रित था। इसके अलावा, यह ध्यान देने योग्य है कि भारत ने, जैसा कि रक्षा सचिव ने पुष्टि की है, वियतनाम को ब्रह्मोस मिसाइलों के निर्यात को अंतिम रूप दे दिया है, जबकि इंडोनेशिया के साथ बातचीत अंतिम चरण में है।

दक्षिण पूर्व एशिया, सुदूर पूर्व और दक्षिण प्रशांत में गतिविधियों की श्रृंखला से संकेत मिलता है कि भारत निश्चित रूप से एक समृद्ध इंडो-पैसिफिक नेटवर्क की दिशा में अपना दृष्टिकोण विकसित कर रहा है। जबकि क्वाड चीन की दृढ़ता के मुकाबले एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक को सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण मिनीलेटरल बना हुआ है, भारत का द्विपक्षीय दृष्टिकोण विश्वास का निर्माण कर सकता है और किसी विशेष देश या समूह पर विशेष रूप से भरोसा किए बिना अपनी इंडो-पैसिफिक रणनीति को मजबूत करने के लिए एक समानांतर के रूप में काम कर सकता है। भारत का कदम टकराव या चीन का जवाबी कदम नहीं है, बल्कि अपने पारंपरिक प्रभाव क्षेत्र से परे अपनी पहुंच का रणनीतिक विस्तार है।

(व्यक्त विचार निजी हैं)

यह लेख इंडियन काउंसिल ऑफ वर्ल्ड अफेयर्स (आईसीडब्ल्यूए), सप्रू हाउस, नई दिल्ली के शोधकर्ता मुकेश कुमार द्वारा लिखा गया है।