दो-तिहाई बहुमत की दौड़: मानसून सत्र के लिए संसद के नए नंबर गेम के अंदर

नई दिल्ली:

भाजपा संसद के आगामी मानसून सत्र में बड़े राजनीतिक परीक्षण की तैयारी कर रही है। सरकार दो प्रमुख संवैधानिक संशोधनों को पारित करने के लिए संख्याओं पर सक्रिय रूप से काम कर रही है।

पहला 130वां संशोधन विधेयक है, जिसमें किसी प्रधानमंत्री, मुख्यमंत्री या मंत्री को मात्र आरोप पर भी 30 दिन की जेल होने पर पद से हटाने का प्रस्ताव है। दूसरा, और शायद सबसे अधिक चर्चित, 131वां संशोधन विधेयक है। यह महत्वपूर्ण विधेयक पहले से पारित 33 प्रतिशत महिला आरक्षण को परिसीमन प्रक्रिया से जोड़ता है, जिसका अर्थ है बड़े पैमाने पर पुनर्गठन और लोकसभा सीटों की संख्या में वृद्धि।

क्योंकि ये संवैधानिक संशोधन हैं, इसलिए साधारण जीत से काम नहीं चलेगा। सरकार को लोकसभा और राज्यसभा दोनों में विशेष दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता है। इस जादुई संख्या तक पहुंचने के लिए, भाजपा क्षेत्रीय विपक्षी गुटों को विभाजित करने और छोटे दलों का समर्थन हासिल करने की कोशिश कर रही है।

अप्रैल का फ्लैशबैक: क्या गलत हुआ?

मौजूदा योजना पर गौर करने से पहले हमें यह देखना होगा कि अप्रैल के आखिरी सत्र में क्या हुआ था. सरकार परिसीमन विधेयक को सदन में ले आई, लेकिन 54 वोटों से कम रहने के कारण यह पारित नहीं हो सका।

उस समय मतदान इस प्रकार दिखता था:

मतदान करने वाले कुल सांसद: 528

पक्ष में वोट: 298

विपक्ष में वोट: 230

विशेष बहुमत (2/3 बहुमत) 352 था

एक स्क्रीन 17 अप्रैल, 2026 को लोकसभा में संविधान (131वां संशोधन) विधेयक, 2026 पर मतदान के प्रारंभिक परिणाम दिखाती है। लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला ने मतपत्र पर्चियों की गिनती के बाद, बाद में विभाजन के अंतिम परिणामों की घोषणा की: 298 हाँ और 230 ना, शून्य परहेज के साथ। फोटो: संसद टीवी, पीटीआई के माध्यम से

इस सब की पृष्ठभूमि में, संसदीय समितियों द्वारा बड़ी ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ (ओएनओई) परियोजना की भी समीक्षा की जा रही है। हालांकि, अभी सबकी नजरें मानसून सत्र पर हैं. हालिया राजनीतिक घटनाक्रम और विपक्ष में बदलती दोस्ती ने एनडीए को मजबूत बना दिया है, जिससे सरकार को फिर से प्रयास करने का विश्वास मिला है।

बदलते गठबंधन: तृणमूल और डीएमके कारक

एनडीए के आत्मविश्वास को सबसे बड़ा बढ़ावा राजनीतिक परिदृश्य में कुछ बड़े बदलावों से मिला है। हाल ही में तृणमूल के 20 बागी सांसदों ने लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला को पत्र लिखा था. पत्र में उन्होंने कहा कि वे ‘नेशनलिस्ट सिटीजन्स पार्टी ऑफ इंडिया’ नामक एक नए समूह में विलय करना चाहते हैं और आधिकारिक तौर पर भाजपा के नेतृत्व वाले एनडीए का हिस्सा बनना चाहते हैं।

दक्षिण में, DMK (जिसके पास संसद में 30 सीटें हैं – लोकसभा में 22 और राज्यसभा में 8) ने खुद को कांग्रेस और इंडिया ब्लॉक से दूर करना शुरू कर दिया है। यह दरार तब खुली जब कांग्रेस ने तमिलनाडु की राजनीति में सी जोसेफ विजय को समर्थन देने का फैसला किया। इस तनाव के कारण, डीएमके चुपचाप या खुले तौर पर संख्या बल में एनडीए की मदद कर सकती है।

लोकसभा में अंतर पाटना

निचले सदन में 540 सांसद हैं. दो-तिहाई बहुमत हासिल करने के लिए सरकार को ठीक 360 वोटों की जरूरत है. अभी, एनडीए के पास 292 सांसद हैं – 68 वोटों से कम।

परिदृश्य 1: नए मित्र ढूँढना

नए राजनीतिक समीकरणों के साथ, यहां बताया गया है कि सरकार के लिए संख्याएं किस प्रकार बढ़ सकती हैं:

वर्तमान एनडीए ताकत: 292

यदि योजना के अनुसार 20 तृणमूल विद्रोही शामिल होते हैं: कुल 312 हो जाता है

अगर 6 बागी शिवसेना (यूबीटी) सांसद शामिल हो जाएं तो कुल संख्या 318 हो जाएगी

यदि कांग्रेस के साथ मतभेद के कारण 22 डीएमके सांसद विधेयक का समर्थन करते हैं: कुल संख्या 340 हो जाती है

अगर एनसीपी (शरद पवार गुट) के 8 सांसद समर्थन करते हैं: कुल संख्या 348 हो जाती है

दिलचस्प बात यह है कि एनसीपी (सपा) नेता सुप्रिया सुले ने सशर्त समर्थन की पेशकश की है। उन्होंने कहा कि उनकी पार्टी विधेयक का समर्थन तभी करेगी जब सरकार औपचारिक रूप से लोकसभा और सभी राज्य विधानसभाओं की सीटों में एक समान 50 प्रतिशत वृद्धि की गारंटी देगी।

अगर ये सभी दल एनडीए का समर्थन करते हैं, तो भी कुल संख्या 348 तक पहुंच जाती है। सरकार को 360 का आंकड़ा छूने के लिए अभी भी 12 और सांसदों की आवश्यकता होगी। इन अंतिम वोटों को प्राप्त करने के लिए, वे संभवतः वाईएसआरसीपी (4), जेएमएम (3), वीसीके (2), आरएलपी (1), अकाली दल (1), और कुछ स्वतंत्र सांसदों जैसे छोटे समूहों को लक्षित करेंगे।

परिदृश्य 2: क्या होगा यदि विपक्ष बहिर्गमन कर गया?

कभी-कभी, पार्टियाँ किसी विधेयक के ख़िलाफ़ मतदान नहीं करतीं; वे बस बाहर चले जाते हैं या अनुपस्थित रहते हैं। विशेष बहुमत उपस्थित एवं मतदान करने वाले सदस्यों पर निर्भर करता है।

अगर तृणमूल के बागी (20), डीएमके (22), शिवसेना यूबीटी के बागी (6), और एनसीपी-एसपी (8) सीधे एनडीए को वोट देने के बजाय अनुपस्थित रहने का फैसला करते हैं तो क्या होगा?

मतदान करने वाले सांसदों की कुल संख्या 540 से घटकर 484 हो जाएगी।

नया दो-तिहाई लक्ष्य घटकर 323 रह जाएगा।

अपने मौजूदा 292 सांसदों के साथ, एनडीए अभी भी 31 वोटों से कम रहेगा।

राज्यसभा चुनौती

उच्च सदन में विधेयक पारित कराना भी उतना ही मुश्किल है। राज्यसभा की कुल संख्या 245 है, हालाँकि वर्तमान में 242 सांसद हैं। अभी विशेष बहुमत की जरूरत 162 है। एनडीए के पास फिलहाल करीब 150 सांसद हैं।

परिदृश्य 1: डीएमके दरार पर भरोसा करना

अगर एनडीए को एनसीपी-एसपी (1 सांसद) और डीएमके (8 सांसद, जो फिलहाल कांग्रेस से नाराज हैं) का समर्थन मिलता है तो उनका कुल आंकड़ा 159 तक पहुंच जाएगा.

इस महीने के अंत में, तीन पूर्व तृणमूल सांसद, जो हाल ही में इस्तीफा देकर भाजपा में शामिल हुए थे, राज्यसभा उपचुनाव लड़ रहे हैं। यदि वे जीतते हैं, तो एनडीए की ताकत 162 हो जाती है। हालांकि, चूंकि सदन 245 की अपनी पूरी ताकत पर वापस आ जाएगा, इसलिए नया दो-तिहाई लक्ष्य बढ़कर 164 हो जाएगा। एनडीए अभी भी 2 वोटों से कम रहेगा। उन्हें वाईएसआरसीपी (7), बीजेडी (5), बीआरएस (3), या बीएसपी (1) जैसी तटस्थ पार्टियों से मदद लेनी होगी।

परिदृश्य 2: उच्च सदन में अनुपस्थिति खेल

यदि एनसीपी (एसपी) और डीएमके के 9 सांसद अनुपस्थित रहना चुनते हैं, तो सदन की ताकत 233 हो जाएगी। नई जादुई संख्या 156 होगी। एनडीए, 150 पर बैठे, 6 वोट कम होंगे।

यदि हम पश्चिम बंगाल के 3 नए भाजपा सांसदों को शामिल कर लें, तो सदन की कुल संख्या 245 हो जाती है। यदि 9 विपक्षी सांसद अनुपस्थित रहते हैं, तो मतदान करने वाले सदस्यों की संख्या घटकर 236 रह जाती है। दो-तिहाई का आंकड़ा 158 हो जाता है। इस मामले में एनडीए के पास 153 सांसद होंगे, जिसका अर्थ है कि वे अभी भी 5 वोटों से लक्ष्य से चूक जाएंगे।

जैसे-जैसे मानसून सत्र नजदीक आएगा, सत्तारूढ़ पार्टी के फ्लोर मैनेजर ओवरटाइम काम करेंगे। हर एक वोट, दलबदल और वॉकआउट इन ऐतिहासिक बिलों के भाग्य का फैसला करेगा।