नई दिल्ली:
राष्ट्रीय राजधानी में संयुक्त मोर्चे का प्रतिनिधित्व करते हुए, मणिपुर के 14 नागरिक समाज संगठनों (सीएसओ) के एक प्रभावशाली समूह ने केंद्र से राज्य में राष्ट्रीय जनगणना को रोकने के लिए कहा है, जहां पिछले तीन वर्षों में जातीय हिंसा देखी गई है, जब तक कि राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) अभ्यास पूरा नहीं हो जाता।
5 जुलाई को दिल्ली आए प्रतिनिधिमंडल ने एक बयान में कहा कि उन्होंने गृह मंत्रालय (एमएचए) के शीर्ष अधिकारियों को एक ज्ञापन दिया है, जिसमें बताया गया है कि जातीय संकट को केवल “यह पहचान कर हल किया जा सकता है कि कौन मूल भारतीय नागरिक हैं और कौन राज्य में अवैध अप्रवासी हैं।”
प्रतिनिधिमंडल ने कहा कि उन्होंने रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त मृत्युंजय कुमार नारायणथे और पूर्वोत्तर क्षेत्र में जनगणना कार्य से जुड़े अन्य शीर्ष अधिकारियों से मुलाकात की।
सीएसओ ने कहा कि व्यापक विस्थापन और संस्थागत टूट-फूट के बीच एक मानक जनगणना को आगे बढ़ाने से महत्वपूर्ण राज्य डेटा में कमी आएगी और जनसांख्यिकीय विसंगतियां संस्थागत हो जाएंगी।
नागरिक समाज समूहों ने कहा कि दीर्घकालिक राजनीतिक विकृतियों को रोकने के लिए, केंद्र को किसी भी जनगणना गतिविधि को शुरू करने से पहले मणिपुर में एनआरसी अभ्यास की औपचारिक शुरुआत को सूचित करना चाहिए। उन्होंने जोर देकर कहा कि एनआरसी अपडेट 1951 को आधार वर्ष मानकर किया जाए।
समूह ने राज्य के स्वदेशी राजनीतिक प्रतिनिधित्व की रक्षा के लिए तत्काल कानूनी सुरक्षा उपायों की मांग की। मणिपुर के प्रतिनिधिमंडल ने कहा, “2027 की जनगणना के अंतिम जनसंख्या डेटा को एनआरसी (1951) अद्यतन प्रक्रिया पूरी होने तक ‘रोककर’ रखा जाना चाहिए, और जब तक एनआरसी (1951) अद्यतन प्रक्रिया पूरी नहीं हो जाती या 2027 की जनगणना का अंतिम प्रकाशन नहीं हो जाता, तब तक कोई परिसीमन प्रक्रिया/अभ्यास नहीं किया जाएगा।”
प्रतिनिधिमंडल ने मणिपुर के सीमावर्ती क्षेत्रों में संरचनात्मक बदलावों की ओर इशारा करते हुए व्यापक डेटा साझा किया। उन्होंने कहा, “मणिपुर में सीमा पार से घुसपैठ का एक लंबा इतिहास है, मुख्य रूप से भारत-म्यांमार सीमा से, 70 वर्षों से अधिक समय से।”
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ज्ञापन में विस्तार से बताया गया है कि कैसे छिद्रपूर्ण सीमा ने पीढ़ियों से अनियमित प्रवासन को सुविधाजनक बनाया है। “खुली सीमा के कारण, 1950 के अनुसूचित जनजाति आदेश के तहत विभिन्न अनुसूचित जनजातियों की सूची का लाभ उठाकर, इसी तरह की कई जनजातियाँ भारत में प्रवेश कर चुकी हैं।”
प्रतिनिधित्व के अनुसार, कई कानूनी विशेषज्ञों और स्थानीय संगठनों ने स्थापित किया है कि कई जिलों में जनसंख्या में वृद्धि “खतरनाक” हो गई है। सीएसओ ने बताया कि अनियंत्रित जनसांख्यिकीय बदलाव के कारण राज्य में मौजूदा सुरक्षा संकट और सामाजिक-राजनीतिक घर्षण पैदा हुआ है।
बयान में कहा गया है, “हम दृढ़ता से मानते हैं कि मणिपुर में वर्तमान संघर्ष अवैध अप्रवासियों के कारण है, जो भारतीय नागरिक होने का दावा करते हैं और उन्होंने अवैध अप्रवास के माध्यम से मूल मणिपुरी निवासियों पर कब्जा कर लिया है, जिससे राज्य में जनसांख्यिकीय परिवर्तन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ रहा है।”

इसमें कहा गया है कि जनसंख्या परिवर्तन ने गहरी संस्थागत चिंताओं को बढ़ावा दिया है, जिससे “विभिन्न समुदाय” “अलग प्रशासन या अधिक स्वायत्तता की मांग” करने लगे हैं। उन्होंने अनुरोध किया कि जनसांख्यिकीय परिवर्तनों पर उच्च स्तरीय समिति इन क्षेत्रीय विविधताओं की एक विस्तृत, समयबद्ध जांच को प्राथमिकता दे।
प्रतिनिधिमंडल ने गृह मंत्रालय के साथ अपनी बैठक में कहा कि अद्यतन नागरिक रजिस्टर की मांग को विधायी सर्वसम्मति का समर्थन प्राप्त है, जिसमें मणिपुर विधानसभा भी शामिल है, जिसने एनआरसी लागू करने की मांग को लेकर कई प्रस्ताव पारित किए हैं।
प्रतिनिधिमंडल ने कहा कि मणिपुर सरकार ने जनवरी 2023 में तत्कालीन केंद्रीय गृह सचिव अजय कुमार भल्ला को अपना नवीनतम प्रस्ताव एक अतिरिक्त पत्र के साथ सौंपा था जिसमें तत्काल कार्यान्वयन का अनुरोध किया गया था।
इसने स्पष्ट किया कि वे राष्ट्रीय विकास अभ्यासों के विरोधी नहीं हैं, और स्वीकार किया कि जनगणना एक “विशाल राष्ट्रीय कार्य” है जो “भविष्य की योजना और विकास कार्यक्रम बनाने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।” हालाँकि, उन्होंने कहा कि आम जनता वर्तमान में “इस राष्ट्रीय कार्य का विरोध कर रही है क्योंकि यह सीधे तौर पर संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों के साथ-साथ विधानसभा क्षेत्रों के परिसीमन अभ्यास से संबंधित है।”
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1971 की जनगणना के आंकड़ों के आधार पर मणिपुर में 1972 का परिसीमन अधिनियम क्रियान्वित किया गया था, और तब से कोई नया परिसीमन नहीं हुआ है। सीएसओ ने बाद की जनगणना गणनाओं पर व्यापक सार्वजनिक असंतोष की सूचना दी, जिसमें कहा गया कि “चंदेल और सेनापति जैसे कुछ पहाड़ी जिले 2001 की जनगणना में अन्य की तुलना में असामान्य रूप से ऊंचे हैं, और इसने परिसीमन प्रक्रियाओं को सीधे प्रभावित किया।”
ज्ञापन में कहा गया है कि गहन सार्वजनिक और कानूनी जांच के बाद, मणिपुर उच्च न्यायालय ने कहा था कि “2001 की जनगणना की दोबारा गिनती के लिए नौ पहाड़ी उप-मंडलों की आवश्यकता है।” उन्होंने कहा, क्योंकि इन कथित असामान्यताओं को कभी भी कानूनी रूप से ठीक नहीं किया गया, मणिपुर के लिए व्यापक परिसीमन प्रक्रिया 40 से अधिक वर्षों से पूरी तरह से रुकी हुई है।
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