फीफा ने बालोगुन के एक मैच के प्रतिबंध को निलंबित करने के लिए अनुच्छेद 27 का इस्तेमाल किया: यह नियम क्या है?

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एक टैकल. एक लाल कार्ड. फ़ीफ़ा अध्यक्ष को एक फ़ोन कॉल. और फिर, एक विवादास्पद समीक्षा.

फोलारिन बालोगुन पर स्वचालित एक मैच के प्रतिबंध को निलंबित करने का फीफा का निर्णय अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा खुलासा किए जाने के बाद आया कि उन्होंने लाल कार्ड की समीक्षा के लिए फीफा अध्यक्ष जियानी इन्फेंटिनो को बुलाया था। (ब्लूमबर्ग/एपी)
फोलारिन बालोगुन पर स्वचालित एक मैच के प्रतिबंध को निलंबित करने का फीफा का निर्णय अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा खुलासा किए जाने के बाद आया कि उन्होंने लाल कार्ड की समीक्षा के लिए फीफा अध्यक्ष जियानी इन्फेंटिनो को बुलाया था। (ब्लूमबर्ग/एपी)

बुधवार को बोस्निया और हर्जेगोविना के खिलाफ 32 विश्व कप मैच के दौरान लाल कार्ड मिलने के बाद फीफा ने अमेरिकी स्ट्राइकर फोलारिन बालोगुन पर लगाए गए एक मैच के स्वत: प्रतिबंध को रविवार को निलंबित कर दिया। इसका मतलब है कि बालोगुन – तीन गोल के साथ अमेरिका का प्रमुख स्कोरर – बेल्जियम के खिलाफ अगला मैच, नॉकआउट दौर, नहीं खेल पाएगा।

यह असामान्य उलटफेर तब हुआ, जब अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने फीफा के जियानी इन्फैनटिनो को फोन करके निर्णय की समीक्षा करने के लिए कहा।

ट्रंप ने अपने कॉल के बारे में कहा, “मैंने समीक्षा के लिए कहा क्योंकि मुझे नहीं लगा कि यह कोई बेईमानी है। मैंने केवल समीक्षा के लिए कहा था, मैंने यह नहीं कहा कि आपको ऐसा करना होगा।”

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खबर पर प्रतिक्रिया तीव्र थी.

बेल्जियम ने सोमवार को फीफा पर विश्व कप की अखंडता को नष्ट करने का आरोप लगाया। यूरोपीय फुटबॉल संघों के संघ (यूईएफए) ने घोषणा की कि शासी निकाय ने “लाल रेखा” पार कर ली है। पूर्व फीफा अध्यक्ष सेप ब्लैटर, जिन्होंने 1998 से 2015 तक खेल का नेतृत्व किया, ने सवाल उठाया कि क्या राजनीतिक प्रभाव फुटबॉल की प्रक्रिया में प्रवेश करता है।

उन्होंने एक्स पर लिखा, “राजनीतिक फोन कॉल से लाल कार्ड पलटे नहीं जाते। वे नियमों, सबूतों और स्वतंत्र निकायों द्वारा पलट दिए जाते हैं।”

लाल कार्ड

इसकी शुरुआत 1 जुलाई को अमेरिका बनाम बोस्निया और हर्जेगोविना मैच के दौरान हुई।

में 64वें मिनट में, बालोगुन ने एक ढीली गेंद का पीछा करते हुए बोस्नियाई डिफेंडर तारिक मुहरेमोविच से संपर्क किया और अपना बूट अपने प्रतिद्वंद्वी के टखने पर जड़ दिया।

खेल को निलंबित कर दिया गया और वर्चुअल असिस्टेंट रेफरी (VAR) की सहायता मांगी गई। ब्राज़ीलियाई रेफरी राफेल क्लॉज़ पिचसाइड मॉनिटर के पास गए। उन्होंने कुछ ही सेकंड में निर्णय लिया और बालोगुन को लाल कार्ड दिखाया।

बालोगुन के बिना ही अमेरिका ने 2-0 से मैच जीत लिया और टूर्नामेंट में आगे बढ़ गया।

फीफा नियम

ट्रम्प के आह्वान के कुछ घंटों बाद, रविवार को फीफा ने घोषणा की कि उसकी अनुशासनात्मक समिति ने बालोगुन के एक मैच के प्रतिबंध को निलंबित कर दिया है। समिति ने लाल कार्ड को रद्द नहीं किया, जिसका मतलब था कि बालोगुन – आधिकारिक तौर पर – बेईमानी का दोषी बना रहा।

फीफा ने अपने फैसले में अपने अनुशासनात्मक नियमों के अनुच्छेद 27 का हवाला दिया। प्रावधान एक अनुशासनात्मक निकाय को सजा के कार्यान्वयन को निलंबित करने और इसके बजाय खिलाड़ी को परिवीक्षा पर रखने की अनुमति देता है। यह पढ़ता है:

1. न्यायिक निकाय अनुशासनात्मक उपाय के कार्यान्वयन को पूर्ण या आंशिक रूप से निलंबित करने का निर्णय ले सकता है।

2. मंजूरी के कार्यान्वयन को निलंबित करके, न्यायिक निकाय स्वीकृत व्यक्ति को एक से चार साल की परिवीक्षा अवधि के अधीन कर देता है।

3. यदि निलंबित मंजूरी से लाभान्वित व्यक्ति परिवीक्षा अवधि के दौरान समान प्रकृति और गंभीरता का एक और उल्लंघन करता है, तो निलंबन को न्यायिक निकाय द्वारा रद्द कर दिया जाएगा और नए उल्लंघन के लिए लगाए गए किसी भी अतिरिक्त मंजूरी पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना मंजूरी लागू कर दी जाएगी।

4. मैच में हेरफेर से संबंधित अनुशासनात्मक उपायों को निलंबित नहीं किया जा सकता है।

बालोगुन के मामले में, उसे एक साल की परिवीक्षा मिली, जिसका अर्थ है कि यदि वह उस दौरान इसी तरह का कोई अन्य अपराध करता है, तो निलंबित मंजूरी वापस लागू हो सकती है।

क्या ऐसा पहले भी किया गया है?

1962 विश्व कप के बाद यह पहली बार है कि टूर्नामेंट के दौरान बाहर भेजा गया कोई खिलाड़ी मैच निलंबन से बच गया है। वह नियम, जिसके तहत लाल कार्ड दिखाने पर स्वचालित रूप से एक मैच का प्रतिबंध लग जाता है, 1970 में ही लागू किया गया था।

उस वर्ष के विश्व कप में, डिफेंडर एलाडियो रोजास के खिलाफ जवाबी कार्रवाई के बाद मेजबान चिली पर देश की 4-2 सेमीफाइनल जीत में ब्राजील के दिग्गज गैरिंचा को देर से भेजा गया था। उनके मामले की समीक्षा एक अनुशासनात्मक पैनल द्वारा की गई, जिसने उन्हें फाइनल में खेलने की अनुमति दी, जिसे ब्राजील ने जीता।

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आधुनिक विश्व कप विभिन्न नियमों के तहत संचालित होते हैं।

ऐसे उदाहरण हैं जब फीफा ने अन्य प्रतियोगिताओं में उल्लंघन के लिए दी जाने वाली सजा के कुछ हिस्सों को निलंबित कर दिया है। पुर्तगाल के क्रिस्टियानो रोनाल्डो को निलंबन का कुछ हिस्सा टालने के बाद 2025 में विश्व कप में भाग लेने की अनुमति दी गई थी।

यहां, निर्णय टूर्नामेंट शुरू होने से पहले लिया गया था और प्रतिबंधों से जुड़ा था – जो रोनाल्डो को हिंसक आचरण के लिए सौंपा गया था – विश्व कप से नहीं, बल्कि अन्य प्रतियोगिताओं से लिया गया था।

विश्व कप के दौरान किए गए किसी अपराध के लिए किसी फुटबॉलर का एक मैच का प्रतिबंध हटाए जाने की कोई ज्ञात मिसाल नहीं है।

बेल्जियम का झंडा

उलटफेर के बारे में पता चलने के बाद बेल्जियम के फुटबॉल महासंघ ने फीफा को लिखा, कहा कि यह निर्णय फीफा अनुशासन संहिता के अनुच्छेद 66.4, 2026 फीफा विश्व कप प्रतियोगिता विनियमों के अनुच्छेद 10.5 और फीफा विश्व कप 2026 परिपत्र संख्या 16 के खिलाफ है – जिनमें से सभी कहते हैं कि लाल कार्ड के साथ भेजे गए खिलाड़ी को स्वचालित रूप से एक मैच का निलंबन झेलना होगा।

नियम बनाम नियम

सवाल यह उभरा कि बालोगुन को राहत देने के लिए अनुशासनात्मक संहिता के अनुच्छेद 27 को कैसे लागू किया गया। संहिता में स्वयं उन परिस्थितियों का उल्लेख नहीं है जिनके तहत कोई न्यायिक निकाय किसी मंजूरी को निलंबित करने का निर्णय ले सकता है।

फीफा की अनुशासनात्मक समिति ने मंगलवार को जारी एक बयान में, बालोगुन पर अपने फैसले का बचाव करते हुए कहा कि अनुच्छेद 27 के तहत, उसके पास “किसी भी अनुशासनात्मक उपाय के कार्यान्वयन को निलंबित करने का विवेकाधिकार है, जब तक कि वे मैच में हेरफेर से संबंधित न हों – जो, निश्चित रूप से, यहां नहीं हुआ”।

बयान में कहा गया है कि अनुशासनात्मक संहिता में ऐसा कोई प्रावधान नहीं है जो समिति को अनुच्छेद 27 के तहत अपने विवेक का प्रयोग करने से रोकता हो।

समिति समिति में एक अध्यक्ष, एक उपाध्यक्ष और अतिरिक्त सदस्य शामिल होते हैं। अध्यक्ष और उपाध्यक्ष योग्य वकील होने चाहिए।

वर्तमान में, संयुक्त अरब अमीरात के मोहम्मद अल कमाली इसके अध्यक्ष हैं।

किसी भी समिति का निर्णय कम से कम तीन सदस्यों की उपस्थिति में लिया जाना चाहिए, और सदस्यों को फीफा कांग्रेस द्वारा अधिकतम तीन कार्यकाल के साथ चार ⁠वर्षों के लिए चुना जाता है।

लाइन कहाँ है?

फ़ुटबॉल में, नियम आसान हिस्सा माने जाते थे। अब इतना नहीं.

नॉर्वे के कोच स्टेल सोलबक्कन ने घटना के बारे में कहा, “अगले लाल कार्ड के बारे में क्या? तब क्या होगा? यह एक बुरा, बुरा, बुरा, बुरा, बुरा निर्णय है जो विश्व कप को नुकसान पहुंचाएगा।”

इंग्लैंड के कोच थॉमस ट्यूशेल ने कहा कि बालोगुन को शायद बाहर नहीं भेजा जाना चाहिए था, लेकिन VAR शामिल था, तीन लोगों ने इसकी जाँच की और “निर्णय लिया गया”।

ट्यूशेल ने सवाल किया, “फिर इस फैसले को किसने और कब पलटा? और किस आधार पर? यह अब कितनी दूर तक जाता है? यह मेरे लिए अजीब है… यह कहां से शुरू होता है और कहां खत्म होता है।”

इंग्लैंड के पूर्व स्ट्राइकर इयान राइट ने भी इस मुद्दे से निपटने के फीफा के तरीके की आलोचना की। उन्होंने कहा, “हम ईमानदारी के बारे में बात कर रहे हैं, लोग पारदर्शिता के बारे में बात कर रहे हैं, लेकिन आप इस टूर्नामेंट में कुछ टीमों के साथ हुई कुछ चीजों को देखें, यह शर्मनाक है।”

इन्फेंटिनो, जिनके तहत फुटबॉल संस्था ने पिछले साल ट्रम्प को फीफा शांति पुरस्कार दिया था, ने कहा कि वह नियमित रूप से अमेरिकी राष्ट्रपति के साथ विश्व कप से संबंधित मामलों पर चर्चा करते थे।

उन्होंने कहा, “इस मामले पर, मुझे राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप से फोन आया, जैसे मुझे कई अलग-अलग मुद्दों पर दुनिया भर के राष्ट्राध्यक्षों, सरकारी अधिकारियों, फुटबॉल हितधारकों और व्यापार अधिकारियों से फोन आते हैं।” उन्होंने ट्रम्प को यह बताते हुए उल्लेख किया कि समीक्षाओं को फीफा के स्वतंत्र न्यायिक निकायों द्वारा नियंत्रित किया जाता था और वह उनके काम में हस्तक्षेप नहीं करते थे।

सोमवार को बालोगुन ने मैच खेला और फिर भी बेल्जियम ने 4-1 से जीत के साथ अमेरिकी टीम को विश्व कप से बाहर कर दिया।

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