ब्रिटेन के प्रधानमंत्री पद से कीर स्टार्मर के इस्तीफे का यूरोपीय सुरक्षा के लिए क्या मतलब है?

ब्रिटिश प्रधान मंत्री कीर स्टार्मर को यूक्रेन के समर्थन और नई ईयू-यूके रक्षा साझेदारी की दिशा में उनके प्रयासों के लिए व्यापक रूप से जाना जाता था। अब उन नीतियों का क्या होगा जब स्टार्मर ने अपने इस्तीफे की घोषणा कर दी है?

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ब्रिटिश प्रधान मंत्री कीर स्टार्मर, जिन्होंने सोमवार को घोषणा की कि वह इस्तीफा दे देंगे, भले ही हाल ही में अपने ब्रिटिश घटकों के बीच उतने लोकप्रिय नहीं रहे हों, लेकिन यूरोपीय संघ के शीर्ष राजनेताओं में उनके कई दोस्त जरूर थे। जैसा कि यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने सोमवार को उनके इस्तीफे पर प्रतिक्रिया व्यक्त की, उन्होंने लिखा: “यूरोपीय और यूक्रेनी सुरक्षा आपके कारण मजबूत है। धन्यवाद, प्रिय कीर।”

फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने भी यूक्रेन के लिए यूरोप के “इच्छुक लोगों के गठबंधन” में स्टार्मर की भागीदारी और ईयू-यूके संबंधों को पुनर्जीवित करने के लिए आभार व्यक्त किया। रूस के खिलाफ युद्ध में यूक्रेन के समर्थक के रूप में स्टार्मर ने वास्तव में यूरोप में अपनी प्रतिष्ठा मजबूत की। मैक्रॉन के साथ, स्टार्मर तथाकथित “इच्छुकों के गठबंधन” के नेता थे। 35 राज्यों का गठबंधन यूक्रेन को सैन्य सहायता का समर्थन करता है और, यदि युद्धविराम होता है, तो यूक्रेन को दीर्घकालिक रक्षा में मदद मिलेगी।

सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म एक्स पर, यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने भी स्टार्मर के प्रति अपना आभार व्यक्त किया। ब्रिटिश थिंक टैंक, चैथम हाउस में यूके इन द वर्ल्ड कार्यक्रम के निदेशक ओलिविया ओ’सुलिवन ने पुष्टि की, “इच्छुकों के गठबंधन” के भीतर स्टारर एक बहुत सक्रिय और विश्वसनीय भागीदार था। ओ’सुलिवन ने नोट किया कि स्टार्मर ने अन्य नेताओं के साथ इस बात पर विचार करने के लिए काम किया कि यूरोप शांति हासिल करने में रणनीतिक भूमिका कैसे निभा सकता है, भले ही उन्हें अपने स्वयं के लगाए गए सैन्य खर्च लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक धन खोजने के लिए संघर्ष करना पड़ा। लेकिन वह एक चुनौती है जिसका सामना अगले ब्रिटिश प्रधान मंत्री को भी करना होगा, वह बताती हैं। यूरोपीय संघ की नीति निर्धारित करने में मदद करते हुए ब्रिटेन ने भी ई3 प्रारूप के तहत यूक्रेन की वकालत करने में एक प्रमुख भूमिका निभाई। इस ढांचे में जर्मनी, फ्रांस और यूके शामिल हैं और माना जाता है कि यह तीनों की विदेश और सुरक्षा नीति के समन्वय में मदद करेगा।

ओ’सुलिवन का कहना है कि E3 बहुत सी यूरोपीय रणनीतियों के पीछे है, न केवल यूक्रेन के संबंध में बल्कि अमेरिकी सरकार से निपटने में भी, जो यूरोपीय सुरक्षा में कम महत्वपूर्ण और कम पूर्वानुमानित भूमिका निभा रही है। उदाहरण के लिए, E3 प्रारूप का उपयोग अमेरिकी मांगों के जवाब में बयान देने के लिए किया गया है कि यूरोपीय लोगों को होर्मुज जलडमरूमध्य को सुरक्षित करने में कैसे योगदान देना चाहिए। ओ’सुलिवन का कहना है कि तथ्य यह है कि यूरोपीय लोगों को अब एक नए ब्रिटिश प्रधान मंत्री के साथ तालमेल बिठाने की आवश्यकता होगी, यह बहुत बड़ा झटका नहीं है, हालांकि स्टार्मर के जाने से ई3 की गति में कुछ कमी देखने को मिल सकती है।

अगला कौन है? वास्तव में भविष्य में यूरोपीय संघ और यूरोपीय नेताओं के साथ ब्रिटेन के संबंध कैसे विकसित होते हैं, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि स्टार्मर का उत्तराधिकारी कौन होगा।

फिलहाल इस बात के पुख्ता संकेत मिल रहे हैं कि मैनचेस्टर के पूर्व मेयर एंडी बर्नहैम अगले ब्रिटिश प्रधानमंत्री बनेंगे. ओ’सुलिवन ने डीडब्ल्यू को बताया कि बर्नहैम को मोटे तौर पर यूरोपीय समर्थक माना जाता है। वह उम्मीद करती है कि वह अनिवार्य रूप से यूरोपीय संघ और यूक्रेन के संबंध में स्टार्मर के पाठ्यक्रम को बनाए रखेगा, हालांकि, वह कहती है, यह सटीक रूप से बताना मुश्किल है क्योंकि वह घरेलू मामलों पर सबसे अधिक ध्यान केंद्रित करता है। इसीलिए यह भी स्पष्ट नहीं है कि क्या बर्नहैम विदेश नीति को उसी तरह प्राथमिकता देगा जिस तरह स्टार्मर ने किया था।

ओ’सुलिवन का कहना है कि विदेश नीति में स्टार्मर सरकार की सबसे बड़ी उपलब्धि संभवतः ईयू-यूके सुरक्षा साझेदारी की स्थापना थी, जिसे पिछले साल ब्रेक्सिट के बाद पहले ईयू-यूके शिखर सम्मेलन में औपचारिक रूप दिया गया था। स्टार्मर ने यूरोपीय संघ के साथ “नई शुरुआत” के लिए अभियान चलाया था और पहले से ही कुछ क्षेत्रों, जैसे युवा गतिशीलता और विनिमय कार्यक्रमों के साथ-साथ मत्स्य पालन क्षेत्र में लाभ कमाया था।

ईयू-यूके शिखर सम्मेलन स्थगित नई “सुरक्षा और रक्षा साझेदारी”, जिस पर पिछले मई में हस्ताक्षर किए गए थे, का उद्देश्य यूक्रेन और अन्य सुरक्षा और रक्षा पहलों पर आगे सहयोग की सुविधा प्रदान करना है, साथ ही नियमित वार्ता के अवसर प्रदान करना है। ओ’सुलिवन कहते हैं कि यह सफलता इस तथ्य से कुछ हद तक कम हो गई थी कि यूके को केवल यूरोपीय संघ के सेफ (यूरोप के लिए सुरक्षा कार्रवाई) कार्यक्रम तक सीमित पहुंच मिली, जो कि सदस्य राज्यों में रक्षा तैयारी में तेजी लाने के लिए डिज़ाइन किया गया €150 बिलियन का वित्तीय साधन है।

ब्रिटेन पिछले नवंबर में पूरी तरह से भाग लेने में असमर्थ था क्योंकि ब्रिटिश भागीदारी शुल्क का भुगतान करने को तैयार नहीं थे। इसमें कोई संदेह नहीं है कि यूरोपीय संघ के साथ ब्रिटेन का रिश्ता कुछ ऐसा होगा जिससे अगले ब्रिटिश प्रधान मंत्री को जल्द ही जूझना पड़ेगा। दरअसल, ऐसा लगता है कि ईयू ऐसा करने के लिए किसी नए ब्रिटिश नेता का इंतजार कर रहा है। सोमवार को, यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष एंटोनियो कोस्टा ने घोषणा की कि मूल रूप से 22 जुलाई को होने वाला ईयू-यूके शिखर सम्मेलन फिलहाल के लिए स्थगित कर दिया गया है। यह कहानी मूल रूप से जर्मन में प्रकाशित हुई थी।