पुणे में भारत का पहला निम्न उत्सर्जन क्षेत्र, पर्यटक आकर्षण केंद्र होंगे

किसी भारतीय शहर के लिए पहली बार, पुणे अपने सबसे प्रदूषित क्षेत्र, केंद्रीय व्यापार जिले के शिवाजीनगर में एक कम-उत्सर्जन क्षेत्र (एलईजेड) को संस्थागत बनाएगा, जो संभावित रूप से अन्य भारतीय शहरों के लिए एक टेम्पलेट तैयार करेगा।

पुणे नगर निगम आयुक्त नवल किशोर राम ने कहा कि शहर शिवाजीनगर के आसपास शहर के 7-10% हिस्से को कवर करने वाले क्षेत्र में पुराने और अत्यधिक प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों के प्रवेश पर प्रतिबंध लगाने या तेजी से प्रतिबंधित करने की योजना बना रहा है। उन्होंने कहा, “हम इसे दो महीने के भीतर लॉन्च करेंगे। हम पहले से ही पुलिस और आरटीओ जैसे विभागों के साथ काम कर रहे हैं, क्योंकि उनकी भूमिका महत्वपूर्ण होगी।”

LEZ पहल महाराष्ट्र की 2021 इलेक्ट्रिक वाहन नीति के तहत ITDP इंडिया (परिवहन और विकास नीति संस्थान) द्वारा समर्थित पुणे नगर निगम द्वारा तीन साल के काम का अनुसरण करती है। नीति राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (एनसीएपी) के अनुरूप उत्सर्जन को कम करने के लिए छह शहरों में एलईजेड को अनिवार्य करती है। प्रारंभिक कार्य में एलईजेड के लिए कानूनी ढांचे की जांच करना और सार्वजनिक परिवहन और पैदल यात्री बुनियादी ढांचे में सुधार करना शामिल था।

कम उत्सर्जन क्षेत्र (LEZ) एक निर्दिष्ट शहरी क्षेत्र है जहां सबसे अधिक प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों को पार्टिकुलेट मैटर (PM2.5) और नाइट्रोजन ऑक्साइड (NOx) जैसे हानिकारक उत्सर्जन में कटौती करने के लिए प्रवेश करने से प्रतिबंधित, चार्ज या प्रतिबंधित किया जाता है।

पहला LEZ 1990 के दशक में स्कैंडिनेविया में उभरा। स्टॉकहोम ने 1996 में भारी डीजल वाहनों पर सबसे पहले शहर-स्तरीय प्रतिबंधों में से एक की शुरुआत की। यह विचार तब पूरे यूरोप में फैल गया, खासकर जर्मनी, नीदरलैंड और इटली में।

हालाँकि, सबसे प्रभावशाली और व्यापक रूप से उद्धृत LEZ कार्यक्रम, 2008 में तत्कालीन मेयर केन लिविंगस्टोन के तहत लंदन में लॉन्च किया गया था। बाद में लंदन ने मेयर सादिक खान के तहत 2019 में अल्ट्रा लो एमिशन जोन (यूएलईजेड) के माध्यम से मॉडल का विस्तार किया, जिससे यह स्वच्छ हवा को बढ़ावा देने के लिए दुनिया के सबसे प्रसिद्ध यातायात प्रतिबंध कार्यक्रमों में से एक बन गया।

जबकि राम ने पुणे में एलईजेड के अंतिम दायरे को निर्दिष्ट नहीं किया, परियोजना में शामिल एक अन्य व्यक्ति ने कहा कि प्रारंभिक अध्ययनों से पता चला है कि शिवाजीनगर और पेठ क्षेत्रों को कवर करने वाले 14.5 वर्ग किमी क्षेत्र में बीएस-3 और पुराने वाहनों पर सख्त प्रतिबंध से पीएम2.5 के स्तर को 80% तक कम किया जा सकता है। कार्यक्रम के तहत पहचाना गया क्षेत्र उत्तर में शिवाजीनगर से दक्षिण में स्वारगेट तक और पश्चिम में एसबी रोड से पूर्व में ईस्ट स्ट्रीट तक फैला हुआ है। नगर निगम इस जोन में काम के लिए सैद्धांतिक मंजूरी पहले ही दे चुका है।

आईटीडीपी इंडिया के प्रोजेक्ट मैनेजर प्रांजल कुलकर्णी ने कहा कि प्रस्तावित क्षेत्र के वाहन प्रोफ़ाइल का और अधिक आकलन करने के लिए एक निजी वाहन सूचना मंच को शामिल किया गया है। उन्होंने कहा कि प्रारंभिक मूल्यांकन के दौरान, ईंधन स्टेशनों पर किए गए सर्वेक्षणों के माध्यम से वाहन श्रेणियों को मैप किया गया था।

अक्टूबर 2025 में जारी आईटीडीपी के एक अध्ययन और सर्वेक्षण में कहा गया है कि पीएमसी में चलने वाले लगभग 71% आंतरिक दहन इंजन (आईसीई) वाहन बीएस -4 और उससे नीचे हैं। सर्वेक्षण में पाया गया कि 2000 आईसीई वाहन मालिकों में से 96% ने प्रदूषण शुल्क का भुगतान करने की अनिच्छा का संकेत दिया। इससे पता चलता है कि प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों का उपयोग करने वाले लोगों के लिए मूल्य निर्धारण एक निवारक हो सकता है। परिणामी शुल्क का उपयोग सार्वजनिक परिवहन को उन्नत करने और पैदल चलने और साइकिल चलाने के बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए किया जा सकता है।

घटनाक्रम से वाकिफ एक अन्य व्यक्ति ने कहा कि प्रतिबंध बीएस-III और पुराने दोपहिया वाहनों, यात्री कारों और भारी और हल्के वाणिज्यिक वाहनों पर लागू होने की संभावना है। ऑटोरिक्शा, सार्वजनिक बसों और आपातकालीन वाहनों को छूट मिलने की उम्मीद है। पूर्ण प्रतिबंध के बजाय, प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों के मालिकों को दैनिक प्रदूषण शुल्क का भुगतान करने की अनुमति दी जा सकती है। शुल्क का भुगतान किए बिना परिचालन करते पाए जाने वाले वाहनों को कठोर दंड का सामना करना पड़ सकता है।

आईटीडीपी इंडिया के कार्यक्रम प्रबंधक परिन विसारिया ने कहा, पुणे एलईजेड को लागू करने वाला पहला भारतीय शहर बनने जा रहा है, वहीं इसका औद्योगिक उपग्रह शहर पिंपरी-चिंचवड़ अपने ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) के तहत एक शहर-व्यापी पहल की योजना बना रहा है। उन्होंने कहा कि प्रदूषण शुल्क और जुर्माने के माध्यम से एकत्र किए गए राजस्व का उपयोग या तो कार्यक्रम का विस्तार करने या सार्वजनिक और गैर-मोटर चालित परिवहन प्रणालियों को मजबूत करने के लिए किया जाएगा।

पुणे और पिंपरी-चिंचवड़ कार्यान्वयन की ओर बढ़ रहे हैं, इसी तरह की पहल देश भर में, भीड़भाड़ वाले मंदिर कस्बों से लेकर औद्योगिक तटीय शहरों तक उभर रही है।

मथुरा-वृंदावन के नगर निगम आयुक्त जग परवेश ने कहा कि उनका लक्ष्य दिवाली तक परिक्रमा मार्ग के 11 किलोमीटर के हिस्से को केवल इलेक्ट्रिक वाहनों और पैदल यात्रियों तक सीमित रखना है। उन्होंने कहा कि यह कदम मंदिर शहर में पर्याप्त संख्या में इलेक्ट्रिक बसों और ई-रिक्शा की व्यवस्था करने की चरणबद्ध योजना का हिस्सा है, जहां सालाना लगभग 90 मिलियन पर्यटक आते हैं। उन्होंने कहा, “हम शहर को यथासंभव पर्यावरण-अनुकूल बनाना चाहते हैं।”

उन्होंने कहा कि अधिकारी वर्तमान में 50 इलेक्ट्रिक बसें चला रहे हैं, जो सभी पूरी क्षमता से चल रही हैं। उन्होंने कहा, “हमने भीड़भाड़ और प्रदूषण को कम करने के लिए 17 निर्दिष्ट मार्गों और स्टॉप पर चलने वाले 7,500 से अधिक ई-रिक्शा पंजीकृत किए हैं। जल्द ही, हम और अधिक ई-बसें जोड़ेंगे और चार्जिंग बुनियादी ढांचे का विस्तार करेंगे।”

इसी तरह, वाराणसी के नगर निगम आयुक्त हिमांशु नागपाल ने कहा कि वाराणसी में मैदागिन और मुख्य मंदिर के बीच 4 किलोमीटर लंबे मंदिर गलियारे पर केवल ई-गोल्फ कार्ट और पैदल यात्रियों को अनुमति दी जाएगी। उन्होंने कहा, “यह मार्ग प्रतिदिन दस लाख पर्यटकों को आकर्षित करता है। हमने गोल्फ कार्ट खरीद ली है और परिचालन एक महीने के भीतर शुरू हो सकता है। निजी वाहनों से आने वाले आगंतुकों के लिए पार्किंग स्थान भी बनाए जाएंगे।”

सारिका पांडा, जो इन योजनाओं पर वाराणसी और मथुरा के नगर निगमों के साथ काम कर रही हैं, ने कहा कि दीर्घकालिक लक्ष्य चरणबद्ध तरीके से 2030 तक सभी प्रदूषण फैलाने वाले वाणिज्यिक वाहनों को खत्म करना है।

आंध्र प्रदेश में, शहर परिवहन उत्सर्जन से निपटने के लिए अस्पतालों, शैक्षणिक संस्थानों और बाजारों के आसपास स्वच्छ वायु क्षेत्र (सीएजेड) विकसित करने पर काम कर रहे हैं।

विशाखापत्तनम और विजयवाड़ा में शहरी स्थानीय निकायों के साथ काम कर रहे अर्थ ग्लोबल के प्रिंसिपल विवेक वैद्यनाथन ने कहा कि योजनाएं ईवी बसों के माध्यम से सार्वजनिक परिवहन का विस्तार करने पर केंद्रित हैं, जिसमें निजी वाहनों और प्रदूषण फैलाने वाले तिपहिया वाहनों पर निर्भरता कम करने के लिए शैक्षणिक संस्थानों के लिए समर्पित सेवाएं भी शामिल हैं। भीड़भाड़ और वाहन उत्सर्जन को कम करने के लिए सशुल्क ऑफ-स्ट्रीट पार्किंग, बेहतर पैदल चलने की क्षमता और साइकिलिंग बुनियादी ढांचे जैसे उपायों पर भी काम किया जा रहा है।

उन्होंने कहा कि का आवंटन ₹राज्य की नई ईवी नीति के तहत आंध्र प्रदेश के पांच शहरों के लिए 50 करोड़ रुपये ने शून्य-उत्सर्जन क्षेत्र स्थापित करके, पार्किंग स्थलों में ईवी चार्जिंग बुनियादी ढांचे को स्थापित करके, शहरी बस बेड़े को पूरी तरह से इलेक्ट्रिक वाहनों में परिवर्तित करके और प्रमुख गलियारों में ईवी बस सेवाओं को तैनात करके शहरी वायु प्रदूषण से निपटने के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं।

आईसीसीटी इंडिया में एलईजेड के प्रमुख शोधकर्ता वैभव कुश ने कहा कि हालांकि भारत में वास्तविक दुनिया का बहुत अधिक डेटा नहीं है, महाराष्ट्र के शहरों में प्रारंभिक योजनाओं का अध्ययन करते हुए, उनके शोध से पता चला है कि एलईजेड में एनओएक्स के लिए उत्सर्जन भार को 85% और कार्बन मोनोऑक्साइड के लिए 50% तक कम करने की क्षमता है। “हालांकि, यह कई कारकों पर निर्भर होगा जैसे अधिसूचित एलईजेड का क्षेत्र, प्रवर्तन की अवधि, अन्य कारकों के बीच विनियमित वाहन खंड।”