‘सहयोगात्मक दृष्टिकोण अपनाना चाहिए’: सुप्रीम कोर्ट ने उच्च न्यायालयों में जमानत याचिकाओं के लिए समयसीमा का सुझाव दिया

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को सुझाव दिया कि सभी उच्च न्यायालय जमानत याचिकाओं के निपटारे के लिए बाहरी समयसीमा निर्धारित करें, जिसमें पीड़ितों के अधिकारों और जांच के हितों को संतुलित करते हुए व्यक्तिगत स्वतंत्रता से जुड़े मामलों में शीघ्र सुनवाई सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सिफारिशों का एक व्यापक सेट दिया जाए।

भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत और न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची की पीठ ने स्पष्ट किया कि उसके द्वारा सुझाए गए उपायों का उद्देश्य स्थानीय आवश्यकताओं और पीड़ितों के अधिकारों को संतुलित करते हुए स्वतंत्रता की रक्षा करने की व्यापक संवैधानिक अनिवार्यता को ध्यान में रखते हुए, उच्च न्यायालयों के लिए अपने स्वयं के तंत्र विकसित करने के लिए संस्थागत दिशानिर्देश के रूप में काम करना था।

पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के समक्ष जमानत याचिकाओं के निपटारे में देरी से संबंधित एक मामले की सुनवाई करते हुए, पीठ ने जोर देकर कहा कि उच्च न्यायालयों और जांच एजेंसियों को पीड़ितों के अधिकारों से समझौता किए बिना जमानत आवेदनों का समय पर निर्णय सुनिश्चित करने के लिए “सहयोगी दृष्टिकोण” अपनाना चाहिए।

पीठ ने कहा, “उच्च न्यायालयों, जांच एजेंसियों को पीड़ित अधिकारों को प्रभावित किए बिना जमानत आवेदनों का समय पर निपटान सुनिश्चित करने के लिए एक सहयोगी दृष्टिकोण अपनाना चाहिए।”

अदालत ने सुझाव दिया कि उच्च न्यायालय जमानत आवेदनों के निपटान के लिए बाहरी समयसीमा तय करने पर विचार कर सकते हैं और नियमित लिस्टिंग प्रथाओं को विकसित कर सकते हैं ताकि स्वतंत्रता से जुड़ी याचिकाएं अनिश्चित काल तक लंबित न रहें। इसने अदालतों से केंद्र या राज्य सरकारों द्वारा मांगे जाने वाले नियमित स्थगन को हतोत्साहित करने का भी आग्रह किया।

पीठ ने कहा, “केंद्र या राज्यों को अदालत के गंभीर कर्तव्य की याद दिलाते हुए आकस्मिक स्थगन न देने की प्रथा विकसित करनी होगी, जो मौलिक अधिकारों की रक्षा करना है।”

अपनी सिफारिशों में, अदालत ने कहा कि उच्च न्यायालय जमानत मामलों की साप्ताहिक या पाक्षिक सूची को संस्थागत बना सकते हैं, जिसमें हर दो सप्ताह में एक बार स्वचालित पुन: सूचीकरण तंत्र भी शामिल है, जहां मामले नहीं उठाए जाते हैं। इसने आगे कहा कि नई जमानत याचिकाएं आम तौर पर या तो वैकल्पिक दिनों में या दाखिल होने के एक सप्ताह के भीतर सूचीबद्ध की जानी चाहिए।

प्रारंभिक चरण में ही देरी को कम करने की मांग करते हुए, पीठ ने सिफारिश की कि स्थिति रिपोर्ट पहली सुनवाई से पहले दायर की जानी चाहिए और आरोपी व्यक्तियों की ओर से पेश होने वाले वकील को महाधिवक्ता या नामित राज्य अधिकारियों के कार्यालय में जमानत याचिका की अग्रिम प्रतियां भेजनी चाहिए। इसने यह भी संकेत दिया कि कई उच्च न्यायालयों में जमानत मामलों में प्रवेश चरण पर औपचारिक नोटिस जारी करने की मौजूदा प्रथा को सुनवाई में तेजी लाने के लिए समाप्त किया जा सकता है।

अदालत की टिप्पणियाँ विचाराधीन कैदियों की लंबे समय तक कैद और उच्च न्यायालयों में जमानत की कार्यवाही में बार-बार स्थगन पर बढ़ती चिंता की पृष्ठभूमि में आईं।

इस साल फरवरी में, पीठ ने जमानत और अग्रिम जमानत याचिकाओं के फैसले में देरी पर “अत्यधिक निराशा” व्यक्त की, यह देखते हुए कि व्यक्तिगत स्वतंत्रता से जुड़े कई मामलों को कई महीनों तक स्थगित किया जा रहा था। उस स्तर पर, अदालत ने उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीशों से ऐसी याचिकाओं पर निर्णय लेने के लिए समयबद्ध तंत्र विकसित करने का आग्रह किया।

सोमवार को, पीठ ने फोरेंसिक रिपोर्टों में देरी से उत्पन्न होने वाली प्रक्रियात्मक बाधाओं को भी संबोधित किया, विशेष रूप से एनडीपीएस अधिनियम जैसे विशेष कानूनों के तहत अभियोजन में। पीठ ने कहा, “उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीशों को राज्य के साथ मामला उठाना है ताकि एफएसएल रिपोर्ट उचित समय के भीतर वितरित की जा सके।”

अदालत ने इसके साथ ही आपराधिक कार्यवाही में, विशेषकर पीड़ित-केंद्रित अपराधों में पीड़ित की भागीदारी के महत्व को भी रेखांकित किया। पीठ ने कहा, ”पीड़ित को हर चरण में सुनवाई का अधिकार है, जिसमें आरोपी की जमानत अर्जी भी शामिल है।” पीठ ने कहा, जांच अधिकारियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि पीड़ितों को सूचित किया जाए और वे जहां आवश्यक हो, कानूनी सहायता सहित कानूनी प्रतिनिधित्व का लाभ उठाने में सक्षम हों।