भारत ने जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन में प्रस्तुत 2031-35 अवधि के लिए अपनी जलवायु योजना में विकसित देशों द्वारा “शमन महत्वाकांक्षा अंतर” को चिह्नित किया है, जिसमें बताया गया है कि भारत और अन्य विकासशील देशों के लिए इसमें निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना पर्याप्त जलवायु वित्त की उपलब्धता पर निर्भर है।
एचटी ने 26 मार्च को बताया कि कैबिनेट ने पेरिस समझौते के तहत 2031-2035 की अवधि के लिए बढ़े हुए जलवायु लक्ष्यों को मंजूरी दे दी है, उत्सर्जन, स्वच्छ ऊर्जा और जंगलों पर अपनी प्रतिबद्धताओं को ऐसे समय में बढ़ाया है जब संयुक्त राज्य अमेरिका वैश्विक जलवायु ढांचे से हट गया है और कई विकसित राष्ट्र महत्वाकांक्षाएं कम कर रहे हैं। विशेष रूप से, भारत ने तीन मात्रात्मक लक्ष्यों के लिए प्रतिबद्ध किया है: प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और कम लागत वाले अंतरराष्ट्रीय वित्त की मदद से, 2035 तक गैर-जीवाश्म ईंधन-आधारित ऊर्जा संसाधनों से लगभग 60% संचयी विद्युत स्थापित क्षमता प्राप्त करना; 2035 तक अपने सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता को 2005 के स्तर से 47% कम करना और; 2005 के आधारभूत वर्ष की तुलना में 2035 तक वन और वृक्ष आवरण के माध्यम से 3.5 से 4.0 बिलियन टन CO2 के बराबर कार्बन सिंक बनाना।
लेकिन यूएनएफसीसीसी को अपने औपचारिक प्रस्तुतिकरण में, भारत ने विकसित देशों की अपर्याप्त प्रतिक्रिया के कारण ग्लोबल वार्मिंग के बढ़ने पर भी प्रकाश डाला है। इसमें कहा गया है कि पर्याप्त फंडिंग, प्रौद्योगिकी सहयोग और क्षमता निर्माण के बिना, इन सशर्त प्रतिबद्धताओं को पूरा नहीं किया जा सकता है और इसलिए यह पेरिस समझौते के सामूहिक उद्देश्यों को कमजोर करता है।
एनडीसी नोट करता है कि दूसरी आवश्यकता निर्धारण रिपोर्ट (यूएनएफसीसीसी एससीएफ 2024) का हालिया डेटा एनडीसी को लागू करने के लिए विकासशील देशों द्वारा आवश्यक वित्तीय संसाधनों में महत्वपूर्ण वृद्धि का संकेत देता है। अद्यतन अनुमानों में 2030 तक 5.012 ट्रिलियन डॉलर से लेकर 6.852 ट्रिलियन डॉलर तक की संचयी वित्तपोषण आवश्यकता का अनुमान लगाया गया है। इसका तात्पर्य 2019 और 2030 के बीच लगभग $455-584 बिलियन की वार्षिक जुटाव आवश्यकता है। अनुमानित, पर्याप्त और सुलभ जलवायु वित्त सहित कार्यान्वयन के साधनों का प्रावधान, ”दस्तावेज़ में कहा गया है।
इसके अलावा, भारत ने स्पष्ट किया है कि भारत का एनडीसी 2047 तक विकसित भारत के दृष्टिकोण से निर्देशित है।
एनडीसी दस्तावेज़ में कहा गया है, “भारत 2047 तक एक विकसित राष्ट्र बनने की आकांक्षा रखता है। ‘विकसित भारत @2047’ का उद्देश्य समृद्धि की नई ऊंचाइयों को प्राप्त करना, ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में सर्वोत्तम सुविधाएं उपलब्ध कराना, नागरिक समर्थक शासन मॉडल को अपनाना और विश्व स्तरीय आधुनिक बुनियादी ढांचे का निर्माण करना है।” सरकार सतत विकास लक्ष्यों की पूर्ति सहित।
दस्तावेज़ में कहा गया है कि भारत कम कार्बन वाले विकास के रास्ते अपनाएगा, लेकिन अपनी गति से, साथ ही यह भी कहा गया है कि देश को निम्न-मध्यम-आय वाली अर्थव्यवस्था से विकसित राष्ट्र में जाने के लिए, आर्थिक प्रगति को प्रौद्योगिकी में सुधार, कुशल मानव संसाधन, मजबूत बुनियादी ढांचे और मजबूत राजकोषीय रणनीतियों द्वारा समर्थित करने की आवश्यकता है।
इसमें कहा गया है, “भारत निम्न-कार्बन विकास मार्गों को आगे बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध है जो इसकी राष्ट्रीय परिस्थितियों, विकासात्मक प्राथमिकताओं और दीर्घकालिक आर्थिक आकांक्षाओं पर मजबूती से आधारित हैं। तदनुसार, इस संक्रमण की गति और पैमाने को यह सुनिश्चित करने के लिए कैलिब्रेट किया जाएगा कि विकास, गरीबी उन्मूलन और सामाजिक विकास के उद्देश्य पूरी तरह से सुरक्षित हैं।”
दस्तावेज़ में कहा गया है कि औद्योगिक क्रांति के बाद से ग्रीनहाउस गैसों (जीएचजी) के ऐतिहासिक संचय ने ग्लोबल वार्मिंग का कारण बना है, एक समस्या जो विकसित देशों की अपर्याप्त प्रतिक्रिया से बढ़ गई है। “यूएनएफसीसीसी को अपनाने के बावजूद, कई विकसित देशों की अपने दायित्वों को पूरा करने में विफलता ने “शमन महत्वाकांक्षा अंतर” पैदा कर दिया है जो उनसे मजबूत वैश्विक कार्रवाई की मांग करता है।”
यह तर्क देते हुए कि भारत को अपनी शमन और अनुकूलन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण और पर्याप्त वित्तपोषण की आवश्यकता होगी, इसने स्वच्छ और टिकाऊ प्रौद्योगिकियों के लिए अनुसंधान एवं विकास में वैश्विक सहयोग का आह्वान किया है और निषेधात्मक आईपीआर लागत लगाए बिना विकासशील देशों में उनके हस्तांतरण की सुविधा प्रदान की है। ग्रीन क्लाइमेट फंड (जीसीएफ) के तहत संभावित समर्पित विंडो सहित फंडिंग तंत्र, इन लागतों को ऑफसेट करने में मदद कर सकता है।
इसने स्पष्ट किया है कि भारत की प्रतिबद्धताएँ उचित समर्थन की प्राप्ति पर निर्भर हैं, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त का उचित हिस्सा भी शामिल है; और उपलब्ध कराए गए समर्थन के स्तर से मेल खाने के लिए इसे संशोधित किया जा सकता है। इसके अलावा, भारत पद्धतिगत सुधारों के कारण अपने संदर्भ संकेतकों, विशेष रूप से उत्सर्जन और सिंक के मूल्यों को संशोधित कर सकता है।
