होर्मुज जलडमरूमध्य में हर दिन व्यवधान के साथ, आर्थिक क्षति बढ़ती जा रही है। जलमार्ग को हथियार बनाने की ईरान की इच्छा वैश्विक अर्थव्यवस्था को बंधक बनाने का एक प्रयास है। यह वैश्विक व्यापार के केंद्र में रणनीतिक कमजोरियों को एक बार फिर उजागर करता है और हमें याद दिलाता है कि – भू-अर्थशास्त्र के इस नए युग में – हमें अपनी आर्थिक सुरक्षा को तत्काल मजबूत करने की आवश्यकता है।
ईंधन, भोजन और उर्वरक को प्रभावित करके, होर्मुज संकट दुनिया भर में परिवारों और व्यवसायों को नुकसान पहुंचा रहा है। जबकि तेल की कीमतें दिन-ब-दिन बदलती रहती हैं, कृषि पर असर हफ्तों और महीनों में बढ़ेगा, जो कि रोपण के मौसम और भविष्य की फसल की पैदावार पर असर डालेगा। विश्व खाद्य कार्यक्रम ने चेतावनी दी है कि यदि वर्ष के मध्य तक संघर्ष का समाधान नहीं किया गया तो सबसे गरीब देशों में 45 मिलियन लोगों को गंभीर भूख की ओर धकेला जा सकता है।
ब्रिटेन के विदेश सचिव के रूप में, मैंने इस महीने जलडमरूमध्य को पूरी तरह और तेजी से फिर से खोलने के लिए अंतरराष्ट्रीय दबाव बनाने के लिए काम किया है – नेविगेशन की स्वतंत्रता को बहाल करना, बिना किसी प्रतिबंध, शर्तों या टोल के। ईरान द्वारा टोल वसूलने की योजना मूल रूप से समुद्र के कानून को कमजोर कर देगी और दुनिया भर में समुद्री व्यापार के लिए हानिकारक मिसाल कायम करेगी।
होर्मुज़ संकट कोई बाहरी बात नहीं है। छह वर्षों में यह तीसरी बार है कि अंतरराष्ट्रीय घटनाओं ने दुनिया भर में आर्थिक झटके भेजे हैं। कोविड-19 महामारी, रूस का यूक्रेन पर आक्रमण और अब ईरान संघर्ष। अस्थिरता और अस्थिरता नई सामान्य बात है और दुनिया भर के देश वैश्विक लाभ उठाने के लिए आर्थिक साधनों की ओर तेजी से बढ़ रहे हैं, चाहे वह दबाव डालना हो या दबाव डालना हो।
आपूर्ति शृंखलाएं जो कभी पूरी तरह वाणिज्यिक थीं, अब उन्हें रणनीतिक कमजोरियों के रूप में देखा जाता है। भविष्य के वाहनों, रक्षा प्रणालियों और ऊर्जा संक्रमण के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण खनिजों के नियंत्रण के लिए प्रतिस्पर्धा तेज हो रही है, चीन अपने वर्तमान उत्पादन लाभ को बनाए रखने और उसका दोहन करने और निर्यात प्रतिबंधों और नियंत्रणों से चुनौतियों का सामना करने के लिए दृढ़ है। इसके अलावा, टैरिफ बढ़ रहे हैं, अमेरिकी शुल्क उस स्तर पर हैं जो 1930 के दशक के बाद से नहीं देखा गया है।
ये पीढ़ी-परिभाषित बदलाव हैं। पिछले कुछ दशकों में लोकतांत्रिक दुनिया इस धारणा पर काम कर रही थी कि आर्थिक वैश्वीकरण और मुक्त व्यापार अवसरों को बढ़ाएगा, बाधाओं को कम करेगा और समृद्धि को अधिक व्यापक रूप से फैलाएगा। नियमों और मानकों का एक साझा ढांचा अर्थव्यवस्थाओं को विकास के लिए आवश्यक स्थिरता प्रदान करेगा।
ये धारणाएँ सदैव अपर्याप्त थीं। बहुत से लोगों ने वैश्वीकरण के लाभों का अनुभव नहीं किया और निष्कर्ष निकाला कि इसके नाम पर किए गए वादे पूरे नहीं किए गए। लेकिन अब खुली अर्थव्यवस्थाओं और नियम-आधारित व्यवस्था के लिए एक व्यापक और अधिक मौलिक चुनौती के हिस्से के रूप में उन धारणाओं को उलट दिया जा रहा है।
इस उथल-पुथल के सामने, हम केवल नियमों को नहीं छोड़ सकते हैं और ऐसी दुनिया को स्वीकार नहीं कर सकते हैं जिसमें ताकत सही हो और जबरदस्ती सामान्य हो जाए। लेकिन न ही हमें पुरानी व्यवस्था को पुनर्गठित करने का प्रयास करना चाहिए। इसके बजाय, हमें यह सुनिश्चित करने के लिए काम करना चाहिए कि हम आर्थिक रूप से खुले रहें, आर्थिक रूप से उजागर हुए बिना सभी को लाभ मिले। इसके कई निहितार्थ सामने आते हैं।
पहला, समृद्धि और सुरक्षा को अब अलग-अलग नहीं माना जा सकता। क्योंकि जब देश एकल आपूर्तिकर्ताओं, नाजुक पारगमन मार्गों या केंद्रित प्रौद्योगिकियों पर अत्यधिक निर्भर हो जाते हैं, तो यह आर्थिक कमजोरी से आगे बढ़कर एक रणनीतिक कमजोरी बन जाती है। लचीली आपूर्ति शृंखला कोई तकनीकी चिंता का विषय नहीं है बल्कि राष्ट्रीय मजबूती और विदेश नीति के मूल के लिए आवश्यक है। इसीलिए मैंने विदेश कार्यालय से कहा है कि दुनिया भर में हमारे व्यवहार में न केवल आर्थिक विकास बल्कि आर्थिक लचीलेपन को भी प्राथमिकता दी जाए।
दूसरा, महाशक्तियों की प्रतिस्पर्धा के बीच, ब्रिटेन जैसे देशों को दुनिया के प्रमुख गुटों में कुशलतापूर्वक अपनी स्थिति स्थापित करने की आवश्यकता है। हमारे लिए, इसमें हमारे निकटतम पड़ोसियों के साथ सहयोग को मजबूत करना शामिल है। यूरोपीय संघ के साथ अपने संबंधों को पहले से ही रीसेट करने के बाद, अब हम आगे के सहयोग को लक्षित कर रहे हैं – जिसमें सुरक्षा और रक्षा और भोजन और ऊर्जा लागत को कम करने के लिए संरेखण शामिल है। व्यापार से लेकर खुफिया जानकारी से लेकर नाटो तक, अमेरिका के साथ हमारी साझेदारी अपरिहार्य बनी हुई है और चीन के साथ हमारा जुड़ाव आर्थिक लाभ पहुंचाता है। लेकिन हर फैसले में हम यह आकलन करेंगे कि हमारे राष्ट्रीय हित में क्या है, खुद की सुरक्षा करना और अपनी एजेंसी को सुरक्षित रखना।
तीसरा, उन सबसे बड़े गुटों के बाहर के व्यापारिक देशों को नए और सक्रिय तरीकों से मिलकर काम करने की जरूरत है। ब्रिटेन एक अकेली महाशक्ति नहीं है, लेकिन हमारे पास वास्तविक आर्थिक वजन, तकनीकी ताकत और वैश्विक पहुंच है, जो ट्रांस-पैसिफ़िक पार्टनरशिप के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौते, एक उच्च-मानक मुक्त-व्यापार समूह जैसे प्रमुख आर्थिक समूहों की सदस्यता से मजबूत है, जिसकी सदस्यता का विस्तार करने के लिए हम काम कर रहे हैं।
ब्रिटेन अन्य शक्तियों के साथ अच्छी संगति में है जो अपने स्वयं के आर्थिक लचीलेपन का पुनर्मूल्यांकन कर रहे हैं: वे देश जो नियम-आधारित आदेश के लिए खड़े होने के लिए भी तैयार हैं जो उनके हितों और मूल्यों को दर्शाता है। नौवहन की स्वतंत्रता और समुद्र के कानूनों को बनाए रखने के लिए हाल ही में अंतरराष्ट्रीय समर्थन का उदाहरण लें। और मैं समान विचारधारा वाले साझेदारों के बीच सामूहिक महत्व को और अधिक बढ़ाने की काफी संभावनाएं देखता हूं। जापान की मेरी हालिया यात्रा का फोकस इसी पर था, जहां मैंने आर्थिक सुरक्षा पर काम कर रहे मंत्रियों से मुलाकात की, और यही कारण है कि मैंने सबसे गंभीर भू-आर्थिक चुनौतियों पर चर्चा के लिए ऑस्ट्रेलिया, कनाडा और कोरिया गणराज्य सहित देशों के विदेश मंत्रियों को आमंत्रित किया है। इसमें एक खुली अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की रक्षा के लिए मिलकर काम करना और इसे अधिक प्रतिस्पर्धी युग के अनुकूल बनाना शामिल है।
चौथा, हमें स्वच्छ-ऊर्जा परिवर्तन के लिए इस क्षण का लाभ उठाना चाहिए। एक सदी से, वैश्विक ऊर्जा संकेंद्रित संसाधनों, उत्पादन कार्टेल और भौगोलिक चोक-पॉइंट पर आधारित रही है। होर्मुज़ संकट इस बात को रेखांकित करता है कि यह कितना अस्थिर है। हमारे पास अस्थिर जीवाश्म ईंधन पर अपनी निर्भरता को कम करने और विश्व स्तर पर उस परिवर्तन का नेतृत्व और संचालन करने का एक ऐतिहासिक अवसर है। प्रत्येक पवन टरबाइन, सौर पैनल और परमाणु ऊर्जा स्टेशन हमारी ऊर्जा लचीलापन को मजबूत करते हैं और परिवारों और व्यवसायों को भविष्य के झटके से बचाते हैं।
अंत में, सीमांत प्रौद्योगिकी भविष्य की आर्थिक शक्ति के केंद्र में है – अमेरिका और चीन पहले से ही आगे बढ़ रहे हैं। एआई न केवल नौकरियों, निवेश और विकास की दिशा तय करेगा, बल्कि हमारे समाज और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे की लचीलापन भी निर्धारित करेगा। इसलिए ब्रिटिश सरकार उन राष्ट्रीय क्षमताओं को मजबूत करने के लिए बहुत आगे जा रही है जिन पर हमारी संप्रभुता और समृद्धि निर्भर करती है। उदाहरण के लिए, इस महीने, हमने यूके की सॉवरेन एआई यूनिट का अगला चरण लॉन्च किया, जो मुख्य राष्ट्रीय एआई क्षमताओं के निर्माण के लिए £500m ($675m) की प्रतिबद्धता से समर्थित है। लेकिन आर्थिक कूटनीति यहां भी महत्वपूर्ण है: हमें इन शक्तिशाली और अभूतपूर्व नई ताकतों के प्रभावी शासन के लिए आवश्यक वैश्विक मानकों और नियमों को आकार देने के लिए काम करना जारी रखना चाहिए।
गहन परिवर्तन की दुनिया में, आर्थिक विकल्प अब सुरक्षा और संप्रभुता को उसी तरह आकार देते हैं जैसे वे समृद्धि को आकार देते हैं। ब्रिटेन जैसे देशों के लिए, इसका जवाब खुलेपन से पीछे हटना नहीं है, बल्कि खुलेपन का मतलब क्या है, इसके बारे में और अधिक कठोर होना है, और यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक राजनयिक बदलावों के बारे में है कि विदेशों में हमारी साझेदारी हमें घर पर अधिक सुरक्षित और अधिक समृद्ध बनाती है।
येवेटे कूपर ब्रिटेन की विदेश सचिव हैं।
