राज्यों को सरकार| भारत समाचार

नई दिल्ली: केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय ने राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों से 2011 के एक मामले में अपने आदेश को ध्यान में रखते हुए डिजिटल रूप से वन सीमाओं के सीमांकन की प्रक्रिया शुरू करने के लिए कहा है, जिससे उसे वन क्षेत्रों के गलत वर्गीकरण, अतिक्रमण को रोकने और वन अधिकार अधिनियम, 2006 के तहत ओवरलैपिंग दावों को हल करने जैसे मुद्दों को हल करने में मदद मिलने की उम्मीद है।

मामला, लाफार्ज उमियम माइनिंग प्रा. लिमिटेड बनाम भारत संघ और अन्य ने मेघालय में चूना पत्थर खनन के लिए पर्यावरण मंजूरी शर्तों से निपटा, और आदेश ने भारत में पर्यावरण प्रशासन से संबंधित कई मुद्दों को संबोधित किया। इसने वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 में परिभाषित वनों के निर्देशांक के साथ जीआईएस आधारित निर्णय समर्थन डेटाबेस के निर्माण और नियमित अद्यतनीकरण का आदेश दिया; वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के प्रावधानों के अनुसार गठित संरक्षित क्षेत्रों के कोर, बफर और पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्र; वन्य जीवन के लिए महत्वपूर्ण प्रवासी गलियारे; और वन भूमि को अतीत में डायवर्ट किया गया।

पर्यावरण मंत्रालय के अधिकारियों के अनुसार, 2011 के बाद से केवल ओडिशा ने 90% से अधिक निपटान और डिजिटलीकरण प्रक्रिया पूरी कर ली है। एक वरिष्ठ अधिकारी ने एचटी के सवालों का जवाब देते हुए कहा, “असम, अंडमान और निकोबार, उत्तराखंड, यूपी, झारखंड, बिहार, मेघालय, तेलंगाना, तमिलनाडु, महाराष्ट्र जैसे राज्य और केंद्रशासित प्रदेश अपने अधिकार क्षेत्र में वन भूमि की वन सीमाओं के निपटान और डिजिटलीकरण प्रक्रिया को पूरा करने के विभिन्न चरणों में हैं।” वन सीमाओं के सीमांकन पर सुप्रीम कोर्ट के आदेश के विलंबित अनुपालन को संबोधित करने के लिए, मंत्रालय ने सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों की भागीदारी के साथ 10 अप्रैल को एक कार्यशाला का आयोजन किया।

“उपरोक्त निर्णय (2011) ने सभी राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को भू-संदर्भित वन भूमि का जीआईएस-आधारित निर्णय समर्थन डेटाबेस बनाने और नियमित रूप से अद्यतन करने का निर्देश दिया। इस स्पष्ट निर्देश के बावजूद, बड़ी संख्या में राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों ने चौदह वर्षों से अधिक समय के बाद भी सार्थक प्रगति नहीं दिखाई है। ऐतिहासिक रूप से, वन सीमाओं को ट्रैवर्स स्केच और गैर-भू-संदर्भित मानचित्रों का उपयोग करके दर्ज किया गया है, जिससे वन क्षेत्रों का गलत वर्गीकरण, अप्राप्य अतिक्रमण, अतिव्यापी दावे हो रहे हैं। वन अधिकार अधिनियम, 2006, और वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 को लागू करने में कठिनाइयाँ, “मंत्रालय ने 10 अप्रैल को एक नोट में कहा। सीमांकन प्रक्रिया का मतलब “मानित वन” या उन क्षेत्रों को अंतिम रूप देना भी होगा जो वनों के शब्दकोश अर्थ को पूरा करते हैं जैसा कि 12 दिसंबर, 1996 के फैसले में टीएन गोदावर्मन थिरुमुलपाद बनाम भारत संघ और अन्य में सुप्रीम कोर्ट द्वारा आयोजित किया गया था, एक प्रक्रिया जो, फिर से, कई क्षेत्रों को पूरी होनी बाकी है।

राज्य और केंद्रशासित प्रदेश प्रतिपूरक वनरोपण निधि प्रबंधन और योजना प्राधिकरण (सीएएमपीए) निधि से इस अभ्यास के लिए धन का दावा कर सकते हैं, इसमें कहा गया है कि सीएएमपीए वन क्षेत्रों के सीमांकन को पूरा करने के लिए राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को तकनीकी, वित्तीय और प्रबंधकीय सहायता प्रदान करने का कार्य करेगा।

मंत्रालय ने कहा, “यह पहल सभी वन भूमि की उनकी कानूनी अधिसूचना स्थिति के बावजूद सटीक पहचान करने में सक्षम बनाएगी, वन विविधता और प्रतिपूरक वनीकरण स्थलों की निगरानी को मजबूत करेगी। यह प्रथागत और वैधानिक अधिकारों की रक्षा करेगी, और सुप्रीम कोर्ट के आदेशों और राष्ट्रीय वन नीति का अनुपालन सुनिश्चित करेगी।”

सीमांकन प्रक्रिया पर मंत्रालय को सलाह दे रहे एससी की केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति के अध्यक्ष सिद्धांत दास ने कहा कि यह प्रक्रिया महंगी और समय लेने वाली हो सकती है। “वन संसाधनों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए, वन विभागों के लिए अपनी सीमाओं को जानना महत्वपूर्ण है। यह प्रक्रिया थोड़ी महंगी और समय लेने वाली हो सकती है, लेकिन यह न केवल कानूनी रूप से बाध्यकारी है, बल्कि आवश्यक भी है। हालांकि, यह बहुत महत्वपूर्ण है कि यह सीमांकन अभ्यास राजस्व विभाग के सहयोग से किया जाए ताकि सीमांकित सीमाओं को मजबूत कानूनी समर्थन मिल सके।”

“यह पाया गया है कि CAMPA वृक्षारोपण राज्यों में स्थानीय समुदायों और जैव विविधता के भूमि और वन अधिकारों को प्रभावित कर रहा है। कुछ वृक्षारोपण परियोजनाएं एफआरए के अनुपालन के बिना और ग्राम सभाओं की सहमति के बिना संचालन की वार्षिक योजना (एपीओ) के तहत कार्यान्वित की जाती हैं – एफआरए के तहत एक अनिवार्य कानूनी आवश्यकता। हाल के वर्षों में सीएएमपीए के कार्यान्वयन के लिए राज्यों में भूमि बैंकों के निर्माण से वन और आम भूमि का अलगाव देखा गया है, जिन पर समुदायों को उनकी आजीविका और अधिकारों के लिए निर्भर किया गया है। तुषार ने कहा, “इन मुद्दों पर ध्यान देने की जरूरत है।” डैश, स्वतंत्र शोधकर्ता और वन अधिकार अधिनियम के विशेषज्ञ।